當(dāng)?shù)貢r間5月4日,，第28屆東盟與中日韓（10+3）財長和央行行長會議在意大利米蘭舉行,，討論了全球和區(qū)域宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,、區(qū)域財金合作等議題,。會后聯(lián)合聲明警告稱,，貿(mào)易壁壘可能會給全球經(jīng)濟(jì)帶來負(fù)面影響，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)分裂,，影響整個地區(qū)的貿(mào)易,、投資和資本流動。

聲明指出,，盡管未點名美國,，但美國總統(tǒng)特朗普宣布對全球幾乎所有國家征收新關(guān)稅，其中對柬埔寨,、老撾和越南分別征收49%,、48%、46%的關(guān)稅,，屬于美國所有貿(mào)易伙伴中的最高水平,。雖然目前特朗普暫緩90天對大部分國家征收“對等關(guān)稅”，但10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”仍有效,。如果“對等關(guān)稅”實際啟動,，將給依賴出口的東南亞經(jīng)濟(jì)體帶來沉重打擊。

聯(lián)合聲明呼吁加強區(qū)域團(tuán)結(jié)與合作,，應(yīng)對日益加劇的不確定性,，強調(diào)政策重點是增強長期韌性，保持靈活性以應(yīng)對保護(hù)主義抬頭和不穩(wěn)定的全球金融形勢等挑戰(zhàn),。亞洲財長和央行行長們還重申,，他們致力于以世界貿(mào)易組織（WTO）為中心，基于規(guī)則,、非歧視,、自由、公平,、開放,、包容、平等和透明的多邊貿(mào)易體制,。

中國財政部部長藍(lán)佛安在會議中表示,，中國愿與10+3各方一道,，堅持開放包容，團(tuán)結(jié)協(xié)作,，不斷深化區(qū)域財金合作,，以本區(qū)域的穩(wěn)定性和確定性應(yīng)對世界的不穩(wěn)定和不確定。此次會議還正式同意擴(kuò)大“清邁倡議”多邊化融資模式適用范圍,，使之不僅適用于金融危機,，也適用于傳染病大流行和自然災(zāi)害發(fā)生之際。

“清邁倡議”始于2000年,，旨在建立一個危機救助和金融穩(wěn)定為目標(biāo)的區(qū)域流動性安排,，因1997至1998年亞洲金融危機期間對國際貨幣基金組織（IMF）救助的不滿而產(chǎn)生，經(jīng)歷了多輪發(fā)展和完善,。會議與會者同意繼續(xù)討論類似于IMF的儲備模式,，考慮在危機爆發(fā)前繳納捐款，以提高援助的有效性,。

《紐約時報》早前警告稱,，特朗普的關(guān)稅政策可能會導(dǎo)致亞洲國家“抱團(tuán)”，將美國排除在外,。專家認(rèn)為,，這可能導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義的多米諾骨牌效應(yīng)，國家向內(nèi)轉(zhuǎn)向,，同時提高關(guān)稅以應(yīng)對美國的貿(mào)易障礙,，還可能產(chǎn)生新的區(qū)域聯(lián)盟，最終降低美國在亞洲貿(mào)易中的重要性,。

亞洲開發(fā)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾伯特·帕克表示,，在亞洲，供應(yīng)鏈變得越來越區(qū)域化,，如果該地區(qū)的國家彼此之間對貿(mào)易和投資保持開放,，這就是一種安全或保護(hù)的措施。這些國家增長最快,，占全球經(jīng)濟(jì)的份額比以前大得多,，未來只會看到更多關(guān)注、迎合這些市場的投資,，因為它們更穩(wěn)定,。

美國外交關(guān)系協(xié)會分析稱，特朗普不穩(wěn)定的關(guān)稅政策可能導(dǎo)致許多已經(jīng)參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的亞洲經(jīng)濟(jì)體疏遠(yuǎn)美國,，轉(zhuǎn)而尋求與中國和歐盟建立更緊密的貿(mào)易關(guān)系,，還可能嚴(yán)重影響美國在亞洲的防務(wù)關(guān)系，削弱美國的硬實力,，造成戰(zhàn)略不穩(wěn)定,，反而使中國受益。