印度切斷了從杰納布河上的伯格利哈爾大壩流向巴基斯坦的水源,,稱(chēng)不允許印度河的一滴水流入巴基斯坦,,這一舉動(dòng)引發(fā)了廣泛關(guān)注。4月22日,,印控克什米爾地區(qū)發(fā)生槍擊事件,,導(dǎo)致至少26名游客死亡,,印巴關(guān)系因此陷入新一輪緊張。印度政府指責(zé)襲擊與巴基斯坦支持的恐怖組織有關(guān),,但巴方否認(rèn)了這一指控,。隨后,印度宣布暫停執(zhí)行兩國(guó)1960年簽訂的《印度河用水條約》,,關(guān)閉邊境口岸,,并驅(qū)逐巴方人員。作為回應(yīng),,巴基斯坦對(duì)印度關(guān)閉領(lǐng)空,,暫停一切貿(mào)易,并降級(jí)兩國(guó)關(guān)系,。
多家國(guó)際媒體評(píng)論稱(chēng),,印度與巴基斯坦之間的相互貿(mào)易制裁是“以眼還眼,以牙還牙”,?!队《群雍铀畻l約》于1960年在世界銀行的牽頭下達(dá)成,由印度首任總理賈瓦哈拉爾·尼赫魯和巴基斯坦時(shí)任總統(tǒng)阿尤布·汗簽署,,規(guī)定了對(duì)印度河及其支流水資源的使用權(quán),。根據(jù)條約,印度可以不受限制地使用東部3條河流的水源:拉維河、薩特萊杰河和比亞斯河,,而巴基斯坦控制著被稱(chēng)為西部河流的印度河,、杰納布河和杰赫勒姆河。條約規(guī)定印度有義務(wù)讓這些河流的水源自由流向巴基斯坦,,供其“不受限制地使用”,。
巴基斯坦是該條約的主要獲益方,獲得上述河流約80%的總水量,。印度河是巴基斯坦最重要的河流,源自中國(guó)西藏,,流經(jīng)克什米爾后穿過(guò)巴基斯坦,,最終注入阿拉伯海。盡管歷經(jīng)多次戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突,,《印度河河水條約》一直未被中斷,,被視為印巴關(guān)系中的“最后一道防線”。然而,,在過(guò)去10年里,,印度曾多次威脅要對(duì)巴基斯坦“斷水”。2016年和2019年,,印度政府官員在克什米爾發(fā)生襲擊事件后,,都曾威脅要將東部河流的水流改道,使其不再流向巴基斯坦,。
巴基斯坦全國(guó)大約70%的農(nóng)業(yè)灌溉和生活用水依賴(lài)這些河流,,農(nóng)業(yè)是該國(guó)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村生計(jì)的重要組成部分。印度突然中斷水源供應(yīng),,可能對(duì)巴基斯坦的糧食生產(chǎn),、飲水安全以及經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定造成災(zāi)難性后果,尤其是對(duì)旁遮普省和信德省的打擊尤為嚴(yán)重,。巴基斯坦已經(jīng)面臨嚴(yán)重的水資源管理問(wèn)題,,如地下水枯竭、農(nóng)業(yè)用地鹽堿化和蓄水能力有限,。巴基斯坦水資源管理機(jī)構(gòu)警告稱(chēng),,在旁遮普和信德省,當(dāng)前作物生長(zhǎng)季的最后階段可能已面臨高達(dá)35%的用水缺口,。伊斯蘭堡水資源治理政策分析師納西爾·梅蒙表示,,即將到來(lái)的雨季可能會(huì)給巴基斯坦帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),印度若不公布季風(fēng)和洪水時(shí)間等水文數(shù)據(jù),,這種不可預(yù)測(cè)性可能會(huì)損害巴基斯坦小農(nóng)戶的利益,。