商務(wù)部決定自2025年5月7日起對原產(chǎn)于印度的進口氯氰菊酯實施反傾銷措施,，征收48.4%-166.2%的反傾銷稅,。氯氰菊酯是一種農(nóng)藥，用于棉花,、果樹,、蔬菜、煙草,、玉米,、花卉等害蟲防治。印度是全球最大的氯氰菊酯生產(chǎn)國和出口國,，其出口量是全球第二大出口國的8倍多,，具有明顯的市場優(yōu)勢。

此次反傾銷措施意在向外界傳遞兩個信號：對于某些國家的不公平貿(mào)易行為,，中國政府必將采取相應(yīng)措施,，維護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)利益；在全球應(yīng)對美國關(guān)稅的關(guān)鍵時刻,，中國不允許其他國家以損害中國利益的方式當(dāng)籌碼做交易,，這種行為將遭致中國的反制。

近年來,，印度的部分商品對華傾銷嚴(yán)重,。商務(wù)部應(yīng)中國企業(yè)的申請，通過調(diào)查,，最終作出實施反傾銷措施的決定,。去年5月7日，商務(wù)部決定對原產(chǎn)于印度的氯氰菊酯發(fā)起反傾銷調(diào)查,，今年1月7日發(fā)布初裁裁定,，現(xiàn)在發(fā)布的則是終裁裁定。根據(jù)我國法律規(guī)定,，認(rèn)定外國企業(yè)存在傾銷行為并實施反傾銷措施的法律程序包括申請與立案,、初步調(diào)查,、進一步調(diào)查、最終裁定和實施反傾銷措施,。這次案件完整地走完了這個流程,，每一步都在商務(wù)部官網(wǎng)進行了公開。

數(shù)據(jù)顯示,，2019年至2023年,，印度出口中國的氯氰菊酯數(shù)量（按噸計）和其占中國市場的市場份額均大幅增加。2023年,，印度出口數(shù)量增長75.79%,，市場份額從49.25%增長至71.47%。與此同時,，印度大幅壓低了氯氰菊酯的價格,，從2019年的89675元/噸降至2023年的51950元/噸，下降了42.07%,。這導(dǎo)致中國氯氰菊酯產(chǎn)業(yè)的同類產(chǎn)品市場份額持續(xù)下降,，中國企業(yè)不得不以低于正常價格的標(biāo)準(zhǔn)定價。

印度企業(yè)在調(diào)查過程中不配合,，多次出現(xiàn)亂標(biāo)答卷頁碼,、答卷文件電子版和紙質(zhì)版不一致等問題。按照國際慣例,，對于這種不配合的行為,，調(diào)查機關(guān)可以根據(jù)已獲得的事實和可獲得的最佳信息直接作出裁定。但中方兩次同意印度公司延期提交原始答卷,，并在發(fā)現(xiàn)瑕疵后發(fā)放補充問卷,，給予解釋說明的機會。

在全球應(yīng)對美國關(guān)稅的背景下,，各國正處于與美國進行關(guān)稅談判的關(guān)鍵時刻,。4月21日，印度宣布對部分進口鋼鐵征收12%臨時關(guān)稅,，其中中國為主要征收對象,，涉及約10.6億美元。當(dāng)天,，美國副總統(tǒng)訪問印度,。不少分析指出，印度此舉可能是為了迎合美國打擊中國制造業(yè),。近期,，其他對美貿(mào)易存在高順差的亞洲國家提到，在與美國進行談判時要避免影響其他國際協(xié)議或擾亂其他市場，而印度尚未作出類似表態(tài),。

此次對印終裁結(jié)果主要是為了以儆效尤,。疫情期間，受囤貨需求影響,，印度國內(nèi)氯氰菊酯價格大幅上漲,。利潤驅(qū)使下，印度企業(yè)盲目新建產(chǎn)能,、擴大產(chǎn)量,，導(dǎo)致疫情后供大于求，選擇大量對華低價出口,。印度企業(yè)的行為傷害了中國企業(yè)和相關(guān)行業(yè)的利益,，中方發(fā)起反制，很正常,。

據(jù)統(tǒng)計,，反傾銷是各國最常用的貿(mào)易救濟手段，化工品又是常見的反傾銷對象,。面對激烈的競爭，許多化工企業(yè)在進入外國市場時會選擇壓低價格來獲得競爭優(yōu)勢,，因此反傾銷成為針對這個行業(yè)常用的貿(mào)易救濟手段,。近年來，印度在對華雙邊貿(mào)易中不規(guī)范,、不友好的舉動越來越多,，不僅通過各種關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘阻礙中印雙邊貿(mào)易的平衡發(fā)展，還屢屢通過不正當(dāng)手段打壓中國企業(yè),。自2020年起,，印度已連續(xù)5年成為中國發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查最多的國家。今年以來,，印度已經(jīng)對中國產(chǎn)品密集發(fā)起7起反傾銷調(diào)查,，很多缺乏證據(jù)，目的是擾亂中國企業(yè)正常經(jīng)營,。

評估一個國家是否涉嫌濫用貿(mào)易救濟措施,，可以觀察其發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查和最終采取貿(mào)易救濟措施的數(shù)量。數(shù)據(jù)顯示,，近十年來,，印度發(fā)起的反傾銷調(diào)查數(shù)量遠超其他經(jīng)濟體，最終順利結(jié)案并確認(rèn)存在傾銷行為的比例不到50%,。面對印度這些調(diào)查,，我們可以通過溝通或直接采取對等措施反擊。過去幾年，我們一直強調(diào)要加強溝通和協(xié)商,，減少不必要的貿(mào)易救濟和限制措施,，通過對話與磋商解決經(jīng)貿(mào)合作中出現(xiàn)的問題。數(shù)據(jù)顯示,，中印之間的經(jīng)貿(mào)往來總體向好,。然而到了2025年，印度除了密集對我發(fā)起反傾銷調(diào)查外,，在這輪美國單方面挑起全球貿(mào)易戰(zhàn)后更是小動作不斷,。4月初，印度表示“有一個千載難逢的機會”,，認(rèn)為全球貿(mào)易混亂是推動“印度制造”發(fā)展的機遇,，頻頻主動讓步希望盡快與美國達成貿(mào)易協(xié)定。

我們力求通過和平對話解決問題,，若對方執(zhí)意挑釁或損害我們的利益,，也將毫不猶豫地采取強硬手段堅決維護自身權(quán)益。此次對印度采取反制,，意在告訴印度不要再執(zhí)迷不悟,，同時也向那些有著類似心思的國家發(fā)出明確信號：想拿中國的利益當(dāng)籌碼做交換，我們絕不答應(yīng),，必將采取行動反制,。