5月7日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),,中國(guó)人民銀行,、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人介紹了“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)預(yù)期”的有關(guān)情況,,并回答了記者提問(wèn),。
發(fā)布會(huì)上,中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝表示,,為貫徹4月25日中央政治局會(huì)議精神,,進(jìn)一步實(shí)施好適度寬松的貨幣政策,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,人民銀行將加大宏觀調(diào)控力度,,推出一系列貨幣政策措施。其中包括通過(guò)降準(zhǔn)等措施,,增加中長(zhǎng)期流動(dòng)性供給,,保持市場(chǎng)流動(dòng)性充裕;下調(diào)政策利率和結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率,,同時(shí)調(diào)降公積金貸款利率,。此外,創(chuàng)設(shè)并加力實(shí)施結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,,支持科技創(chuàng)新,、擴(kuò)大消費(fèi)、普惠金融等領(lǐng)域,。降低存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),,預(yù)計(jì)將向市場(chǎng)提供長(zhǎng)期流動(dòng)性約1萬(wàn)億元。
中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)資本市場(chǎng)研究院聯(lián)席院長(zhǎng)趙錫軍認(rèn)為,,這一攬子政策具有很強(qiáng)的前瞻性和針對(duì)性,,政策力度大,包含豐富的結(jié)構(gòu)性工具。浙商資產(chǎn)研究院總經(jīng)理馮毅也表示,,出臺(tái)降準(zhǔn)降息等一攬子貨幣政策,,對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展及擴(kuò)大內(nèi)需都有更好的促進(jìn)作用。
潘功勝在發(fā)布會(huì)上還提到,,去年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今年政府工作報(bào)告都明確提出要實(shí)施適度寬松的貨幣政策,,適時(shí)降準(zhǔn)降息。這次將下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),,向金融市場(chǎng)提供長(zhǎng)期流動(dòng)性約1萬(wàn)億元,。通過(guò)降準(zhǔn)可以優(yōu)化央行向銀行體系提供流動(dòng)性的結(jié)構(gòu),降低銀行負(fù)債成本,,增強(qiáng)銀行負(fù)債的穩(wěn)定性,。同時(shí),階段性降低汽車(chē)金融公司,、金融租賃公司的存款準(zhǔn)備金率,,從目前的5%降至0%,以增強(qiáng)這兩類機(jī)構(gòu)面向特定領(lǐng)域的信貸供給能力,。
趙錫軍指出,,這次一攬子政策與去年9月24日出臺(tái)的一攬子政策背景不同。今年一季度宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)超出預(yù)期,,但進(jìn)入二季度以來(lái),,國(guó)際貿(mào)易環(huán)境發(fā)生激烈變化,可能給投資和消費(fèi)帶來(lái)影響,。此次舉措旨在穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)預(yù)期,,特別是穩(wěn)預(yù)期,體現(xiàn)的是面向未來(lái)的考慮,。他強(qiáng)調(diào),,除了普遍性的降準(zhǔn)外,其他政策都是結(jié)構(gòu)性安排,,每項(xiàng)政策都有具體指向,包括穩(wěn)樓市股市,、支持科技創(chuàng)新,、支持消費(fèi)養(yǎng)老以及針對(duì)投資、金融租賃等方面的政策,,非常具有針對(duì)性,。
潘功勝還提到,將增加3000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度,,設(shè)立5000億元“服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款”,,引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老的信貸支持。此外,增加支農(nóng)支小再貸款額度3000億元,,支持銀行擴(kuò)大對(duì)涉農(nóng),、小微和民營(yíng)企業(yè)的貸款投放。優(yōu)化兩項(xiàng)支持資本市場(chǎng)的貨幣政策工具,,將5000億元證券基金保險(xiǎn)公司互換便利和3000億元股票回購(gòu)增持再貸款合并使用,,總額度8000億元。
結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,,一般稱為再貸款,,是指中央銀行給金融機(jī)構(gòu)的貸款,這些工具通常內(nèi)嵌激勵(lì)機(jī)制,,引導(dǎo)商業(yè)銀行自主向市場(chǎng)主體發(fā)放貸款,。馮毅認(rèn)為,設(shè)立5000億元“服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款”有助于通過(guò)金融手段推動(dòng)內(nèi)需提振,。對(duì)于涉農(nóng),、小微和民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),增加支農(nóng)支小再貸款額度相當(dāng)于進(jìn)行精準(zhǔn)滴灌,,使商業(yè)銀行有動(dòng)力提供相應(yīng)的金融支持,。趙錫軍補(bǔ)充說(shuō),新增的幾項(xiàng)再貸款是在原有基礎(chǔ)上增加了頻譜范圍,,是對(duì)原有結(jié)構(gòu)性工具的補(bǔ)充和完善,。