1.9萬名村官被查背后農(nóng)村反腐力度加大(3)

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2025-05-11 09:45:30 觀察者網(wǎng)

李莉在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，在一些沿海發(fā)達地區(qū),，城鎮(zhèn)化快速推進，傳統(tǒng)形式上的農(nóng)村已經(jīng)沒有了,，村民都上樓成為居民,，但村集體經(jīng)濟還保留著，還在創(chuàng)收,，還有董事會,、監(jiān)事會，管理者的身份識別需要一個新的《規(guī)定》作為執(zhí)法中對象識別的依據(jù),?！叭Y”領域是農(nóng)村基層干部的腐敗多發(fā)地帶，一旦監(jiān)管出問題,，風險極大,，尤其是在東部沿海地區(qū)，一個村干部可能管理著上千萬甚至上億的資產(chǎn),。她認為,，《規(guī)定》對于適用范圍的修改十分重要且及時。

本次《規(guī)定》修訂的另一個重點是對農(nóng)村基層干部廉潔履職行為規(guī)范做了調(diào)整和完善,。具體來看,，《規(guī)定》按照黨中央關于“三農(nóng)”工作的決策部署，對相關行為規(guī)范的領域進行分類,，分為強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補貼資金發(fā)放,、農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村建設項目管理,、村級組織選舉等8個方面,，同時列項細化“負面清單”。

袁柏順認為,，基層反腐敗工作已經(jīng)總結出越來越多規(guī)律性的內(nèi)容,，因此《規(guī)定》也與時俱進地對此作了歸納和分類。李莉表示,，《規(guī)定》列出的8個方面農(nóng)村基層干部廉潔履職行為規(guī)范,，在農(nóng)村一線工作的人一看就明白，每一項都和農(nóng)村治理緊密相關,，具有針對性和時效性,。通過列項細化“負面清單”,，清晰列出農(nóng)村基層干部廉潔履職行為規(guī)范，具體的指引很接地氣,，更容易被基層管理人員領會,，能夠提高執(zhí)行的準確性。

多位專家指出,，治理農(nóng)村基層干部腐敗需要系統(tǒng)出招,。中央紀委國家監(jiān)委法規(guī)室負責人在答記者問時指出，新修訂的《規(guī)定》對黨的十八大以來加強農(nóng)村基層干部管理監(jiān)督的實踐做法進行系統(tǒng)總結,，從多個方面予以細化完善,。王立峰認為，《規(guī)定》在監(jiān)督管理方面,，細化了監(jiān)督手段,，直面了農(nóng)村基層治理中的制度漏洞和監(jiān)管盲區(qū)。特別是在財力監(jiān)管方面,，設計了聯(lián)審聯(lián)簽制度,、代理記賬制度、工程招標硬約束等三重保障機制,；強化科技賦能,，大數(shù)據(jù)比對惠民款項和村務公開平臺建設；構建全域覆蓋的監(jiān)督網(wǎng)絡,，改變以往的“上面管不到,、下面不敢管”的監(jiān)管局面。

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