李莉在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，在一些沿海發(fā)達(dá)地區(qū),，城鎮(zhèn)化快速推進(jìn),，傳統(tǒng)形式上的農(nóng)村已經(jīng)沒(méi)有了，村民都上樓成為居民,，但村集體經(jīng)濟(jì)還保留著，還在創(chuàng)收,，還有董事會(huì),、監(jiān)事會(huì)，管理者的身份識(shí)別需要一個(gè)新的《規(guī)定》作為執(zhí)法中對(duì)象識(shí)別的依據(jù),?！叭Y”領(lǐng)域是農(nóng)村基層干部的腐敗多發(fā)地帶,，一旦監(jiān)管出問(wèn)題，風(fēng)險(xiǎn)極大,，尤其是在東部沿海地區(qū),，一個(gè)村干部可能管理著上千萬(wàn)甚至上億的資產(chǎn),。她認(rèn)為,，《規(guī)定》對(duì)于適用范圍的修改十分重要且及時(shí),。

本次《規(guī)定》修訂的另一個(gè)重點(diǎn)是對(duì)農(nóng)村基層干部廉潔履職行為規(guī)范做了調(diào)整和完善,。具體來(lái)看,，《規(guī)定》按照黨中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的決策部署,，對(duì)相關(guān)行為規(guī)范的領(lǐng)域進(jìn)行分類(lèi),，分為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放、農(nóng)村集體“三資”管理,、鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目管理,、村級(jí)組織選舉等8個(gè)方面，同時(shí)列項(xiàng)細(xì)化“負(fù)面清單”,。

袁柏順認(rèn)為,，基層反腐敗工作已經(jīng)總結(jié)出越來(lái)越多規(guī)律性的內(nèi)容，因此《規(guī)定》也與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)此作了歸納和分類(lèi),。李莉表示,，《規(guī)定》列出的8個(gè)方面農(nóng)村基層干部廉潔履職行為規(guī)范，在農(nóng)村一線(xiàn)工作的人一看就明白,，每一項(xiàng)都和農(nóng)村治理緊密相關(guān),，具有針對(duì)性和時(shí)效性,。通過(guò)列項(xiàng)細(xì)化“負(fù)面清單”,，清晰列出農(nóng)村基層干部廉潔履職行為規(guī)范，具體的指引很接地氣,，更容易被基層管理人員領(lǐng)會(huì),，能夠提高執(zhí)行的準(zhǔn)確性。

多位專(zhuān)家指出,，治理農(nóng)村基層干部腐敗需要系統(tǒng)出招,。中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室負(fù)責(zé)人在答記者問(wèn)時(shí)指出，新修訂的《規(guī)定》對(duì)黨的十八大以來(lái)加強(qiáng)農(nóng)村基層干部管理監(jiān)督的實(shí)踐做法進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié),，從多個(gè)方面予以細(xì)化完善,。王立峰認(rèn)為，《規(guī)定》在監(jiān)督管理方面,，細(xì)化了監(jiān)督手段,，直面了農(nóng)村基層治理中的制度漏洞和監(jiān)管盲區(qū)。特別是在財(cái)力監(jiān)管方面,，設(shè)計(jì)了聯(lián)審聯(lián)簽制度,、代理記賬制度、工程招標(biāo)硬約束等三重保障機(jī)制,；強(qiáng)化科技賦能,，大數(shù)據(jù)比對(duì)惠民款項(xiàng)和村務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè),；構(gòu)建全域覆蓋的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，改變以往的“上面管不到,、下面不敢管”的監(jiān)管局面,。