2025年5月12日晚間,，“掌上張家界”微信公眾號發(fā)布消息稱,，對焦柳鐵路禾家村至張家界北區(qū)間宋家灣村路段多次發(fā)生的路外傷亡事故,，鐵路部門高度重視,，先后采取了加裝安全提醒標(biāo)識等措施，盡力防止路外事故發(fā)生,。鐵路部門決定對該區(qū)間實(shí)施防護(hù)柵欄封閉工程,，并于2025年2月完成了現(xiàn)場踏勘任務(wù),，目前施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在有序推進(jìn)中,，預(yù)計(jì)今年6月份開始正式施工,。焦柳鐵路白馬溪至溪口鎮(zhèn)等5個(gè)區(qū)間、共計(jì)67公里的防護(hù)柵欄封閉工程也將于6月份陸續(xù)開始施工,。

此次公告指向的是一起剛發(fā)生的意外事件,。2025年4月6日，湖南省張家界市永定區(qū)宋家灣村發(fā)生一起火車撞人事故,，15歲的殘障留守女孩宋玉瑩喪命于從村里經(jīng)過的焦柳線鐵軌上,。多年來，至少有17人在焦柳鐵路宋家灣村段被火車撞致身亡,。

作為上個(gè)世紀(jì)“三線建設(shè)”時(shí)期修建的一條山區(qū)鐵路,，焦柳鐵路呈現(xiàn)靠山、隱蔽的特點(diǎn),，線路彎道多,、隧道多，為沿途村子埋下安全隱患,。加之鐵路早期粗放的建設(shè)模式,，大量村民住宅至今與鐵軌緊鄰，形成民居與鐵路共生的村居格局,，沿線居民長期暴露在安全風(fēng)險(xiǎn)之中。

2025年4月6日午后,，湖南湘西山間的宋家灣村,，23536次黑色貨運(yùn)列車行駛在焦柳鐵路上。這條自1978年通車,、連接河南焦作和廣西柳州的普速鐵路,，每隔十幾分鐘便從宋家灣村呼嘯而過。車輪與鐵軌摩擦的轟鳴聲,，成為村民日常生活里習(xí)以為常的背景音,。

下午1點(diǎn)35分30秒，一陣緊急制動(dòng)聲打破宋家灣村的寧靜,。村民們知道,，火車停下來意味著“出事了”,。孫女宋玉瑩不見了，70多歲的胡少珍正心急地在村里四處找,。十幾分鐘前,，胡少珍去離家一兩百米的地里摘菜，回來后發(fā)現(xiàn)孫女不在,。宋玉瑩患有一級智力殘疾,，上完小學(xué)便休學(xué)在家，她很少離開家附近,，最遠(yuǎn)不過去一兩百米之外的村小賣部買零食,。火車在村里停了,，胡少珍預(yù)感不好,，趕忙往村里的鐵道方向趕。

老鴉口一號隧道口在村東邊偏僻地帶,，火車頭停在了這里,。駐村輔警宋坤騎摩托車先趕到，上前問司機(jī)：“人在哪里,，有多大,？”司機(jī)在駕駛室里站著說：“是個(gè)女孩，比較年輕,?！北娙粟s來之前，火車司機(jī)已經(jīng)將宋玉瑩從車輪下拖出,，放在鐵道旁的水泥硬面上,。宋玉瑩支離破碎。

在外打工的母親瞿小平當(dāng)天深夜才趕回家,，次日早晨7點(diǎn)多,，宋玉瑩被安葬在村后山上。宋玉瑩被撞身亡的路段懸掛了兩處寫有“鐵路線路禁止通行”的黃色警示牌,，但這并沒有阻止慘劇發(fā)生,。家人認(rèn)為，村里的鐵路兩側(cè)沒有安全防護(hù)欄,，導(dǎo)致宋玉瑩跑上火車道被撞身亡,。

宋家灣村位于湘西張家界市山區(qū)，地處武陵山脈腹地,，背靠尖角山,，面朝湖南四大水系之一的澧水河。這個(gè)800多人的村子以土家族為主,，宋姓是村里大姓,。山區(qū)耕地資源緊張,，全村僅有519.9畝基本農(nóng)田，人均不足一畝,。種田養(yǎng)不了家,，很多村民前往廣東打工。

焦柳鐵路是“三線建設(shè)”時(shí)期修建的一條戰(zhàn)備鐵路,，1978年建成通車,，作為我國三橫五縱干線鐵路網(wǎng)的一縱，這條鐵路多年來承擔(dān)著晉煤,、豫煤南下的運(yùn)輸任務(wù),。焦柳鐵路的修建改變了宋家灣村的村居格局。鐵路從村子腹地穿行而過,，把村子一分為二：鐵軌西側(cè)的山下住著1-6組,，有600多村民，分布著農(nóng)地,、進(jìn)城省道和成片區(qū)的住房,。7-9組村民住在鐵軌東側(cè)的緩坡和山上，有200多人,，五分之二的耕地也分布在這邊,。40多年來，村民們上山耕作,、下山出行都需要橫跨村里這條鐵軌,。

作為南北交通干道，焦柳鐵路推動(dòng)了沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，但其原始線路設(shè)計(jì)也給宋家灣村埋下了長期的安全隱患,。自1980年代起，焦柳線宋家灣村路段火車撞人事故頻發(fā),，至今未能有效解決,，成為困擾當(dāng)?shù)財(cái)?shù)十年的民生難題。

近日,，在宋家灣村實(shí)地調(diào)查,，經(jīng)逐戶走訪核實(shí)，目前已確認(rèn)至少有17人在村里這段鐵路上被火車撞身亡,。這些交織著幾代人的往事，在宋家灣村口耳相傳,。村民宋三定一家四代的命運(yùn)與這條鐵路綁定,。1980年代，他的父親宋紹桐背著背簍上山耕作,，橫跨鐵軌時(shí)被卷入火車,。當(dāng)時(shí)父親還剩一口氣,，被送去附近慈利縣搶救，沒能救回來,。

2005年,，宋三定以及兒子和兒媳婦都在廣東打工，2歲的孫子宋怡鑫留在村里由奶奶照看,，趁大人沒注意,，他爬上火車道，被一輛疾馳的火車撞身亡,。聽到這個(gè)消息后,，宋三定當(dāng)場昏倒。兒媳婦回村承受不住打擊,，患上了精神疾病,，看見火車就撿石頭砸。

村里大部分村民住在山下,，近一半耕地卻在山上,，一些事故便發(fā)生在當(dāng)事人往返途中。2005年的一天,，張翠英的父親張宏良一早上山干活,，七八點(diǎn)鐘下山回家吃早飯，橫跨鐵路時(shí)被撞身亡,。

往來活動(dòng)并非一定要橫跨鐵軌,。在村東邊的5組，有一座供行人和機(jī)動(dòng)車從鐵路下面行走的橋洞,，但在大多數(shù)村民看來,，橋洞位置偏遠(yuǎn)，距離最遠(yuǎn)的組一兩公里,，走去要在村里繞一大圈,，挑一擔(dān)谷子要走半小時(shí)，不如上鐵道跨兩步快,。

核實(shí)的17起火車撞人致身亡事故中,，遇難者以老年人、小孩,、聾啞殘障人為主,。他們中有的行動(dòng)遲緩，來不及躲讓火車,，有的存在聽力或智力障礙,，火車鳴笛沒有作用。最小的遇難者年僅1歲半，是村民樊青年的外孫邱兵,。樊青年獨(dú)自在村里帶孩子,，一天她去河邊洗衣服，外孫爬上了鐵軌,。

這17人,，除本村人外，還有外鄉(xiāng)人被火車撞身亡,。走訪期間,，兩位村民都提起，幾年前村里修建黔張常高鐵,，一名外地年輕人來高鐵工地找活干,，他坐在老鴉口一號隧道洞口附近喝酒，火車從隧道鉆出后把他卷入車底,，拖行100多米后身亡,。駐村輔警宋坤證實(shí)了這起事故，當(dāng)時(shí)他曾親自去現(xiàn)場處置,。

焦柳鐵路是一條山區(qū)鐵路,，縱貫中國第二、三階梯過渡帶,，其選線體現(xiàn)三線建設(shè)“靠山,、隱蔽”的特點(diǎn)。受山區(qū)地形限制,，鐵路在宋家灣村形成了復(fù)雜的線路特征：總長1.5公里內(nèi)分布有4個(gè)曲線彎道,，2段穿山隧道，這被村民認(rèn)為是火車在村里經(jīng)常撞人的重要誘因,，彎道和沿線樹木阻礙了村民的觀察視線,，加之火車鳴笛時(shí)有時(shí)無，等到人發(fā)現(xiàn)火車時(shí),，往往已經(jīng)很近了,，火車同時(shí)在快速開，留給人的避讓時(shí)間很短,。

其中,，位于宋家灣村3組的鐵路K952+480處，有一段長約百米的彎道,。村民回憶,，僅在這一處就有至少8人被撞身亡，因此也被村民稱為“死亡彎”,。

劉付云的妻子朱桂蘭就是在此處被撞身亡,。2009年的一天，朱桂蘭晚飯后去鐵軌對面的人家串門,，剛出門不久,，劉付云在家聽見火車停了，他預(yù)感不好,，趕去鐵道上,。妻子已當(dāng)場身亡。

事故頻發(fā)之下,，K952+480彎道上設(shè)置了4處安全警示標(biāo)識,，密度明顯高于村里其它鐵路區(qū)段。但據(jù)實(shí)地觀察,，警示措施并沒有減少村民穿行于此,，彎道邊的土路上甚至被長期踩踏出一條小路。

宋富粗的房子就在“死亡彎”邊上,，拇指頭大小的煤粒經(jīng)常掉落在家門口,。早年火車震動(dòng)大，他家屋頂上的瓦片經(jīng)常被震掉,。他好幾次親眼看見村民在彎道被撞身亡,。他的妻弟也是夏天坐在彎道邊乘涼，起身時(shí)被火車撞身亡的,。

焦柳鐵路的設(shè)計(jì)時(shí)速為120公里,，但實(shí)際運(yùn)行速度已經(jīng)在下降。由于焦柳鐵路沿線彎道,、隧道多,，出于安全考慮，列車實(shí)際運(yùn)行時(shí)速普遍控制在90公里以內(nèi),。每年汛期,，為預(yù)防山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，列車途徑部分高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)段時(shí),，會將時(shí)速進(jìn)一步下調(diào)至60公里以下,。

但降速沒能阻止事故在彎道發(fā)生。2023年4月24日,，村民宋健周被75km/h行駛的38040次列車撞身亡,。司法文件顯示，宋建周在列車運(yùn)行前方左側(cè)的枕木頭上橫越線路,，司機(jī)發(fā)現(xiàn)后立即鳴笛警示,，并采取緊急制動(dòng)措施，但由于宋建周下道避讓不及時(shí),，列車制動(dòng)過程中與宋建周發(fā)生碰撞,，導(dǎo)致宋建周死亡。

宋健周有輕微老年癡呆，此前在廣東打工,，有一次出門后找不到回家路,，兒子就把他送回村里住。他的兒子宋金龍對界面新聞?wù)f,，村里被火車撞死的人中,，父親還算幸運(yùn)的，保留了完整的身體,。

父親被撞身亡,，宋金龍本來跟鐵路公司私下和解，但對鐵路方提出的賠償金額不滿意后,，他去廣州鐵路運(yùn)輸法院起訴了廣鐵集團(tuán),，也是村里第一個(gè)去起訴鐵路公司的人。

法院在2023年9月判決認(rèn)為,，宋建周系損害發(fā)生的主要原因,，對其人身損害結(jié)果的發(fā)生存在較大過錯(cuò)。同時(shí),，中國鐵路廣州局應(yīng)該承擔(dān)此次鐵路運(yùn)輸人身損害的賠償責(zé)任,。

法院判定，中國鐵路廣州局集團(tuán)有限公司應(yīng)就事故全部損失承擔(dān)20%責(zé)任,，賠償宋金龍約19萬元,。這是宋家灣村被火車撞死的人中獲得的最高一筆賠償。

這起事故后,，村民感覺到,，火車過村時(shí)鳴笛明顯變多，從進(jìn)村開始持續(xù)鳴笛,，一直到穿過兩個(gè)隧道后駛離,。鐵路相關(guān)部門還在“死亡彎”安裝了一個(gè)安全提醒喇叭，當(dāng)檢測到有人橫跨鐵軌時(shí),，喇叭會自動(dòng)播報(bào),，督促行人立即離開，這是村里鐵軌上唯一的安全提醒喇叭,。

在宋家灣村實(shí)地走訪發(fā)現(xiàn),，不少村民的房子緊鄰鐵路兩側(cè)，一些房子大門正對鐵軌,，村民要想出門,，必須橫穿鐵軌，形成房屋與鐵路共生的村居格局,。焦柳鐵路同時(shí)穿越附近的田家坊村,、何家村,，走訪這兩個(gè)村看到，與宋家灣村一樣,，村里鐵路兩側(cè)也有不少房屋緊鄰鐵軌,，有的房子是上世紀(jì)建的，有的是近年來村民花費(fèi)幾十萬新建的,。

這一村居格局可追溯到焦柳鐵路早期粗放的建設(shè)模式,。宋富粗回憶，1971年鐵路開工前,，規(guī)劃的線路橫穿村子，鐵軌鋪設(shè)的地方原來是房屋和田地,。當(dāng)年他家房子一部分在規(guī)劃紅線之內(nèi),，拆除了其中三四間為鐵路讓道，剩余部分緊鄰鐵軌,，最近處不足3米,，這種格局一直延續(xù)到今天。

根據(jù)2014年起施行的鐵路安全管理?xiàng)l例,，鐵路兩側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立線路安全保護(hù)區(qū),。安全保護(hù)區(qū)的范圍根據(jù)鐵路類型和所在地區(qū)不同而有所差異，在村鎮(zhèn)居民區(qū),，高鐵的安全保護(hù)區(qū)為15米,，焦柳鐵路這樣的普鐵為12米。

“這是歷史遺留問題”,，禾家村站站長張曉東解釋,，焦柳鐵路在全國范圍內(nèi)都屬于一條很老的線路，1971年建設(shè)時(shí),，鐵路相關(guān)法律還不健全,，鐵路設(shè)計(jì)缺少長線規(guī)劃，土地征收需要的財(cái)政資源緊張,，導(dǎo)致沿線大量房屋保留在了安全保護(hù)區(qū)內(nèi),。

作為宋家灣村離鐵軌最近的住戶，劉先勇家院子的大門距離鐵軌只有約0.8米,。多年前的一天,，妻子早上去鐵路對面的山上割麥子，八九點(diǎn)鐘回來給小兒子喂奶,。孩子聽見媽媽的聲音就從院子沖出去,，奶奶跟在后面一把把孩子扯回，火車就從面前的鐵軌上呼嘯過去,。

這次驚險(xiǎn)后,，劉先勇家的院門就常年關(guān)著,，孩子長大一些后還要鎖住，不然自己打得開,。但是防不住家里養(yǎng)的狗在人開門時(shí)溜出去,，這些年，劉先勇家被火車碾死了4只狗,。

這種住宅與鐵路共生的危險(xiǎn),，在焦柳鐵路其它區(qū)段也在上演。據(jù)2011年的團(tuán)結(jié)報(bào)一則新聞報(bào)道,，焦柳鐵路湖南吉首火車站至吉首火車南站區(qū)間,，鐵路交通安全事故頻發(fā)，2007-2010年發(fā)生鐵路事故65起,，死傷人數(shù)70余人,。報(bào)道稱，上世紀(jì)60年代設(shè)計(jì)時(shí),，焦柳鐵路該區(qū)間大部分為偏僻山區(qū),，基本處于開放狀態(tài)，隨著城市發(fā)展擴(kuò)容,，該區(qū)間9.341公里長的鐵路沿線兩側(cè),，民居多達(dá)千棟，居民10萬余人,。

村民并非沒想過搬離鐵軌,。多位沿線村民表示，他們曾問村委會能否在村里另找一塊地方建房,，但是農(nóng)村實(shí)行一宅一戶,，獲得一塊新宅基地并不容易。沒辦法的情況下,，村民只好住在鐵軌邊的原地基上,，或者在老房子地基上重建。

宋家灣村村支書張世先表示,，2015年,，黔張常高鐵要從村里修建經(jīng)過，當(dāng)時(shí)征收了20多戶村民房屋,，給予了補(bǔ)償款,。當(dāng)時(shí)耕地保護(hù)還沒有那么嚴(yán)格，一些村民去自家田地建新房,，另有一些村民進(jìn)城買房,。但近年來耕地保護(hù)“紅線”嚴(yán)格，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批凍結(jié),，如果沒有其它宅基地,，村民想搬離鐵路沿線很困難,。

預(yù)防火車撞人的一個(gè)有效方法是在鐵軌兩側(cè)安裝防護(hù)欄，把沿線封閉,。上文提到的焦柳鐵路吉首站至吉首南站事故頻發(fā),，據(jù)當(dāng)時(shí)新聞報(bào)道，解決方法就是在全線鐵路兩側(cè)鋪設(shè)鐵絲網(wǎng),，形成封閉式安全防護(hù)欄,。

鐵路安全管理?xiàng)l例規(guī)定，設(shè)計(jì)開行時(shí)速120公里以上列車的鐵路,，需要強(qiáng)制實(shí)行全線封閉,。焦柳線的設(shè)計(jì)時(shí)速剛好是120公里，因此,，安裝防護(hù)欄并不是強(qiáng)制性的,。

但在火車撞人頻發(fā)之下，村民要求鐵路沿線安裝防護(hù)欄的呼聲越來越高,。特別是2018年修建黔張常高鐵期間，鐵路公司在鄰村禾家村焦柳線沿線安裝了防護(hù)欄,，這讓宋家灣村村民心里感到有些不平衡,。

“禾家村確實(shí)在鐵路安全上得利更多”，張曉東解釋,，禾家村車站同時(shí)要過普鐵和高鐵,，車站要按照高鐵站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，也就是全線封閉,。禾家村屬于站內(nèi)區(qū)段,，因此，2018年修黔張常高鐵時(shí),，鐵路公司把禾家村沿線鐵路封閉了,。

多位禾家村村民表示，自從2018年沿線安裝防護(hù)欄后,，村里就再也沒有人被火車撞過,。

用防護(hù)欄將鐵路兩側(cè)封閉，客觀上阻斷了村民原有的出行通道,，這就要求鐵路方在修建防護(hù)欄的同時(shí),，配套修建天橋或涵洞?！拌F路公司已經(jīng)跟宋家灣村上級政府商量要修防護(hù)欄了”,，張曉東說，之所以還沒動(dòng)工,，一個(gè)阻礙是雙方在修建天橋,、涵洞的數(shù)量上沒有達(dá)成一致,。他稱，禾家村站到張家界北站沿線長度8公里,，其中包括宋家灣村在內(nèi)的幾個(gè)村提出需要修建天橋,、涵洞一共18座，這個(gè)數(shù)量遠(yuǎn)超鐵路方的預(yù)期,。

張曉東坦言,，焦柳線是有著特殊意義的戰(zhàn)備鐵路線，承擔(dān)政府任務(wù)更多,，核心目的不是商業(yè)盈利,。這條鐵路穿過山區(qū)，為了預(yù)防泥石流等災(zāi)害,，每年汛期全線的客運(yùn)列車還會停掉,，這些因素導(dǎo)致焦柳線長期處于虧損狀態(tài)。

“地方政府,、村民想架設(shè)更多天橋涵洞方便出行,，這可以理解，但是鐵路公司對于建設(shè)的數(shù)量和成本也是有規(guī)定的”,，他說,，一座天橋的造價(jià)上百萬，地方上提出的需求,，鐵路公司不一定能滿足,，這是雙方協(xié)調(diào)不下來的關(guān)鍵。

焦柳鐵路沿線有大量住宅和農(nóng)地,，也增加了封閉難度,。張曉東說，修建防護(hù)欄可能會占用村民的地,，拆除部分房屋讓其搬遷,，防護(hù)欄可能會堵住部分人家的大門，要幫其解決出行問題,，開展這些工作成本和風(fēng)險(xiǎn)比較高,。

2024年，鐵路公司,、地方護(hù)路辦,、村委會等單位人員在焦柳線沿線考察封閉工作時(shí)，曾來劉先勇家看情況,。如果架設(shè)防護(hù)欄,，他家院門就會被堵住。當(dāng)時(shí)有人建議把房子大門改到背面,，但經(jīng)現(xiàn)場測量,，背面離別家房屋只有0.6米,，這個(gè)建議當(dāng)場就被否定。

劉先勇支持在村里建設(shè)防護(hù)欄,，前提是必須給他家修一條出行路,，或者征收他的房屋讓其搬遷，“要的不多,，二三十萬,，能找個(gè)別的地方安家就行?！?/p>

鐵路走習(xí)慣了,，部分村民也一時(shí)不接受防護(hù)欄的價(jià)值。張曉東回憶,，焦柳鐵路某區(qū)段封閉后,，一些村民住得與天橋有一定距離，他們覺得遠(yuǎn),，就派村里老人把安裝好的防護(hù)欄剪掉,。地方政法委、街道辦,、社區(qū)去村里勸導(dǎo)和普法,，幾年下來，村民才接受走天橋,。

“車站也希望盡快全線封閉”，張曉東說,，每年都有幾起傷亡,，轄區(qū)車站要承擔(dān)責(zé)任，安全形勢壓力很大,，地方政府也不想一直這樣下去,，最新消息是，廣鐵集團(tuán)計(jì)劃在3年內(nèi)對焦柳鐵路全線封閉,，預(yù)計(jì)在今年6月動(dòng)工,。

從公開報(bào)道看，焦柳線在湖南一些地區(qū)已經(jīng)開始推進(jìn)封閉,。宋家灣村也已經(jīng)向上級申報(bào)要在村里配套建設(shè)一座涵洞,。今年2月，相關(guān)單位來村里實(shí)地勘察過,，但是,，據(jù)駐村輔警宋坤說，涵洞建設(shè)方案有沒有獲批,，至今還沒有消息,。