過去，企業(yè)負(fù)責(zé)人在開公司或參與招投標(biāo)時(shí),，需要攜帶多份由工商,、稅務(wù)、公安,、法院等部門出具的無違法違規(guī)記錄證明,，流程繁瑣復(fù)雜。現(xiàn)在,，這一現(xiàn)象即將成為歷史,。

國(guó)家發(fā)展改革委、公安部,、國(guó)家數(shù)據(jù)局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于全面推行以專項(xiàng)信用報(bào)告替代有無違法違規(guī)記錄證明的通知》,，要求各地區(qū)在2025年9月底前全面實(shí)施“信用代證”工作，實(shí)現(xiàn)一份信用報(bào)告代替多份紙質(zhì)證明,。企業(yè)可以直接登錄“信用中國(guó)”或省級(jí)信用網(wǎng)站自助下載報(bào)告,，審批部門只需在后臺(tái)核驗(yàn)即可,，無需再索要紙質(zhì)證明。

“信用代證”的推行標(biāo)志著傳統(tǒng)“證明時(shí)代”的結(jié)束和“用數(shù)據(jù)說話”的信用社會(huì)的到來,。這項(xiàng)改革優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境,，為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體減輕了負(fù)擔(dān)。在行政審批,、招標(biāo)投標(biāo),、企業(yè)融資等領(lǐng)域，經(jīng)營(yíng)主體只需到一個(gè)部門查詢信用報(bào)告,，甚至可以授權(quán)使用方直接查詢,，大大提高了辦事效率。

此外,，“信用代證”還提升了行政服務(wù)效能,。過去，各部門各自為政,，信息孤島導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)無法及時(shí)共享,。如今，通過信用信息共享與系統(tǒng)集成,，推動(dòng)跨部門,、跨區(qū)域協(xié)同，監(jiān)管者可以基于數(shù)據(jù)構(gòu)建綜合風(fēng)險(xiǎn)畫像,。一旦出現(xiàn)失信行為,，高危主體將在金融授信、政府采購(gòu),、高消費(fèi)等場(chǎng)景處處受限,。

事實(shí)上，“信用代證”也是一項(xiàng)發(fā)源于基層的創(chuàng)新舉措,。例如,，浙江早在2017年就啟動(dòng)了“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)，大幅削減證明事項(xiàng),。2018年,，浙江進(jìn)一步全面清理本地區(qū)、本部門自行設(shè)定的各類證明事項(xiàng),。2023年10月,，浙江印發(fā)《專項(xiàng)信用報(bào)告替代有無違法違規(guī)證明實(shí)施方案》，在40個(gè)領(lǐng)域全面推行以專項(xiàng)信用報(bào)告替代有無違法違規(guī)證明,，成為全國(guó)率先開展“無證明化”改革的省份,。

此次《通知》還提出鼓勵(lì)各地建立信用承諾制，這是一項(xiàng)積極探索,。一些暫未覆蓋的領(lǐng)域可以鼓勵(lì)各個(gè)主體主動(dòng)進(jìn)行信用承諾,。如果這些承諾有問題,，將來這些領(lǐng)域?qū)⒉辉賹?duì)該主體實(shí)行“信用代證”。例如,，浙江義烏創(chuàng)新推行信用承諾制審批機(jī)制,，信用優(yōu)良的企業(yè)和個(gè)人可通過書面信用承諾替代部分審批材料，享受“容缺受理”,，先行發(fā)放證照,。對(duì)于信用等級(jí)差的企業(yè)和個(gè)人，義烏市市場(chǎng)監(jiān)管局在辦理企業(yè)登記時(shí)實(shí)行嚴(yán)格準(zhǔn)入,；對(duì)于違背信用承諾的,，將會(huì)同多部門對(duì)其實(shí)施聯(lián)合懲戒，上榜負(fù)面清單,。

未來,，政府部門可以將更多信用的理念和機(jī)制應(yīng)用于提升國(guó)家治理和社會(huì)治理效能，對(duì)一個(gè)主體的信用分析和認(rèn)識(shí)也將更加全面準(zhǔn)確,。