5月13日至16日,美國總統(tǒng)特朗普訪問了沙特阿拉伯,、卡塔爾和阿聯(lián)酋,。這是他第二任期的一次重要外訪。特朗普首先抵達(dá)沙特阿拉伯首都利雅得,,與沙特王儲兼首相穆罕默德舉行會談,,并出席海灣國家領(lǐng)導(dǎo)人峰會。隨后,,他前往卡塔爾和阿聯(lián)酋,,分別會晤卡塔爾埃米爾塔米姆和阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德。特朗普還表示考慮在15日飛往土耳其參加俄羅斯和烏克蘭的談判,。
特朗普的中東之行是他重返白宮后的首次正式外訪,。盡管他在4月曾短暫訪問羅馬,但停留時(shí)間很短,。此次中東之行從沙特阿拉伯開始,,凸顯了沙特和海灣地區(qū)對美國的戰(zhàn)略價(jià)值。美國中東特使史蒂夫·威特科夫明確指出,,海灣地區(qū)對美國的重要性可能超過歐洲,。
這次訪問與2017年有所不同,特朗普繞開了以色列,。美國幾天前與胡塞武裝達(dá)成?;饏f(xié)議,并持續(xù)與伊朗進(jìn)行談判,。媒體報(bào)道稱,,特朗普可能會在訪問期間承認(rèn)巴勒斯坦國和“兩國方案”,這使得美國與以色列的關(guān)系變化成為關(guān)注焦點(diǎn),。
特朗普對沙特和海灣地區(qū)的重視,,以及美國與以色列關(guān)系的變化,反映了其外交政策的實(shí)用主義本質(zhì),。近期美國中東政策顯得更加飄忽不定,,特朗普此次訪問以經(jīng)濟(jì)利益為重,體現(xiàn)了他的交易性和實(shí)用性外交風(fēng)格,,也反映了美國在中東戰(zhàn)略收縮與維持霸權(quán)之間的矛盾,。
特朗普兩次將沙特等海灣國家作為首訪對象,打破了歷任美國總統(tǒng)的傳統(tǒng),。這一選擇是基于海灣國家的資金實(shí)力和安全依賴,。在全球經(jīng)濟(jì)低迷的情況下,這些國家的資金和市場對特朗普具有吸引力。在2017年的中東之行中,,美國獲得了沙特3000多億美元的軍購訂單,。此次訪問前,沙特提議在未來四年內(nèi)向美國投資6000億美元,,特朗普希望將投資承諾增加到1萬億美元,。阿聯(lián)酋也計(jì)劃在未來十年內(nèi)向美國投資1.4萬億美元。
特朗普此行還涉及軍售和航空領(lǐng)域的訂單,。美國國務(wù)院已批準(zhǔn)向沙特出售價(jià)值約35億美元的軍火,,包括導(dǎo)彈和其他設(shè)備。此外,,特朗普計(jì)劃宣布一項(xiàng)價(jià)值超過1000億美元的軍售方案,。卡塔爾和阿聯(lián)酋也有意購買波音客機(jī),。特朗普還將收到卡塔爾王室贈(zèng)送的一架波音747-8型客機(jī),,改裝后將成為新的“空軍一號”。
盡管特朗普在貿(mào)易和投資領(lǐng)域會獲得豐厚收益,,但在政治,、外交和安全領(lǐng)域,他很難改變中東國家戰(zhàn)略自主增強(qiáng)的趨勢,,也難以解決美國在中東面臨的外交難題,。近年來,美國不斷向中東國家施加壓力,,但效果甚微,。中東國家不僅與西方國家合作,也與中國,、俄羅斯等國家展開廣泛合作,。沙特變得更加自信和有能力,重新調(diào)整了外交政策,,巧妙地平衡了國家利益與盟友和全球伙伴的利益,。土耳其、伊朗,、以色列的戰(zhàn)略自主也在不斷增強(qiáng),。
在地區(qū)熱點(diǎn)問題上,特朗普的中東之行同樣無法改變中東國家的立場,。例如,,在巴勒斯坦問題上,阿拉伯國家堅(jiān)決拒絕特朗普提出的清空加沙等政策主張,。沙特堅(jiān)持公正解決巴勒斯坦問題作為與以色列關(guān)系正?;那疤帷4送猓乩势赵谠S多問題上冷淡以色列的做法,,也將使美以關(guān)系面臨挑戰(zhàn),。
特朗普的中東之行在形式上是一次豪華之旅,但在本質(zhì)上無法改變美國中東霸權(quán)衰落和中東國家戰(zhàn)略自主增強(qiáng)的趨勢,。