特朗普解除對(duì)敘經(jīng)濟(jì)制裁意味著什么 美敘關(guān)系重置信號(hào),。美國(guó)對(duì)敘利亞的政策發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變,。美國(guó)總統(tǒng)特朗普在利雅得與敘利亞政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)人艾哈邁德·沙拉會(huì)面,土耳其總統(tǒng)埃爾多安通過視頻方式參加了此次會(huì)面,。特朗普表示,華盛頓正在探索與敘利亞恢復(fù)正常關(guān)系的可能性,,并呼吁沙拉與美國(guó)合作以阻止“伊斯蘭國(guó)”(ISIS)卷土重來,。這是25年來美國(guó)總統(tǒng)和敘利亞政權(quán)領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)晤。
此前一天,,特朗普在利雅得出席活動(dòng)時(shí)表示,,他將下令解除對(duì)敘利亞的制裁。這一決定是在與沙特王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼和埃爾多安討論敘利亞局勢(shì)后作出的,。楊玉龍認(rèn)為,,美國(guó)解除對(duì)敘利亞的經(jīng)濟(jì)制裁具有重要的政治外交象征意義,將為美敘關(guān)系正?;於ɑA(chǔ),。此舉可能結(jié)束兩國(guó)長(zhǎng)期存在的對(duì)抗性關(guān)系,為周邊國(guó)家,、地區(qū)國(guó)家和國(guó)際行為體參與敘利亞經(jīng)濟(jì)重建創(chuàng)造有利條件,。
特朗普解除制裁意味著給敘利亞一個(gè)走向偉大的機(jī)會(huì)。敘利亞外交部門負(fù)責(zé)人希巴尼對(duì)此表示歡迎,,認(rèn)為相關(guān)舉措將有助于敘利亞重建進(jìn)程,。前美國(guó)駐敘利亞大使羅伯特·福特也對(duì)特朗普解除制裁的舉措表示贊賞,認(rèn)為這將使國(guó)際資本能夠從海灣國(guó)家和其他阿拉伯國(guó)家流入敘利亞,。
美國(guó)對(duì)敘利亞的制裁最早可追溯到1979年,,當(dāng)時(shí)美國(guó)政府將敘利亞列為“支持恐怖主義的國(guó)家”,并對(duì)其實(shí)施武器禁運(yùn)和金融限制,。2011年敘利亞內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后,,奧巴馬政府進(jìn)一步擴(kuò)大了制裁范圍。2019年12月,,特朗普簽署《凱撒法案》,,幾乎覆蓋了敘利亞所有國(guó)計(jì)民生的行業(yè)。即便在2024年末敘利亞新政權(quán)上臺(tái)后,,白宮仍保留了對(duì)敘利亞的制裁措施,。
聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署估計(jì),,敘利亞在2011年至2024年戰(zhàn)爭(zhēng)期間的GDP損失約為8000億美元。目前,,敘利亞90%的民眾生活在貧困之中,,四分之一人口失業(yè)。楊玉龍指出,,即使美國(guó)政府迅速解除針對(duì)敘利亞的重要經(jīng)濟(jì)制裁,,也不會(huì)在短期內(nèi)迅速改變敘利亞經(jīng)濟(jì)重建面臨的困境。
特朗普的支持者喬納森·巴斯訪問大馬士革并與沙拉進(jìn)行了會(huì)晤,,試圖安排兩位領(lǐng)導(dǎo)人舉行一次具有里程碑意義的會(huì)晤,。巴斯透露,沙拉希望在大馬士革建一座特朗普大廈,,并與鄰國(guó)和平相處。有分析認(rèn)為,,敘利亞新政府努力塑造自己為一支能夠被國(guó)際社會(huì)接受的溫和力量,,但美國(guó)政府可能將繼續(xù)對(duì)敘利亞政權(quán)保持謹(jǐn)慎觀察。
自去年敘利亞政局劇變后,,中東地區(qū)和域外一些國(guó)家紛紛作出反應(yīng),。以色列以“阻止敘前政權(quán)的軍事裝備落入敵對(duì)勢(shì)力之手”為由,對(duì)敘境內(nèi)目標(biāo)發(fā)動(dòng)空襲,,并占領(lǐng)了戈蘭高地及周邊區(qū)域,。以色列地面部隊(duì)已占領(lǐng)敘利亞西南部領(lǐng)土,同時(shí)游說白宮保持?jǐn)⒗麃喌姆至押凸铝顟B(tài),。以色列與敘利亞的分歧不僅限于安全問題,,還涉及伊朗核計(jì)劃談判等議題。
美國(guó)政府日前和也門胡塞武裝達(dá)成?;饏f(xié)議,,未事先知會(huì)以色列。以色列媒體分析稱,,長(zhǎng)期以來以色列一直認(rèn)為自己是美國(guó)中東政策的核心支點(diǎn),,但當(dāng)前形勢(shì)表明這一傳統(tǒng)定位正受到挑戰(zhàn)。楊玉龍認(rèn)為,,美以特殊關(guān)系仍保持著較強(qiáng)的韌性,,戰(zhàn)略分歧并不意味著雙方在中東地區(qū)的軍事合作關(guān)系會(huì)出現(xiàn)顯著破裂。
土耳其在敘利亞的戰(zhàn)略目標(biāo)包括扶植代理人,、讓數(shù)百萬逃到土耳其的敘利亞難民回國(guó)以及遏制受美國(guó)支持的敘利亞庫爾德人勢(shì)力,。批評(píng)人士認(rèn)為,美國(guó)若對(duì)敘利亞維持過長(zhǎng)時(shí)間的制裁,,可能會(huì)增加敘利亞對(duì)包括土耳其在內(nèi)的其他支持者的依賴,。楊玉龍分析,,特朗普政府解除對(duì)敘利亞的經(jīng)濟(jì)制裁具有地緣政治、外交的平衡政策考量,。