美國要求全球禁用華為昇騰芯片的消息引起了廣泛關(guān)注,。近日,美國商務(wù)部工業(yè)和安全局廢除了拜登政府時期簽署的《人工智能擴散規(guī)則》,,并宣布將采取更多措施加強對全球芯片出口管制,。該機構(gòu)發(fā)布了三個指導(dǎo)意見,主要內(nèi)容包括:禁止在全球任何地方使用華為昇騰芯片,;警告公眾,,使用美國AI芯片訓(xùn)練和推理中國AI模型可能帶來潛在后果;指導(dǎo)美國企業(yè)保護供應(yīng)鏈,,提防供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移的計策,。其中,不允許全球使用華為昇騰芯片的規(guī)定再次體現(xiàn)了美國長臂管轄的霸權(quán)主義,。
出口管制法律專家楊杰表示,,美國此舉是懷疑華為昇騰芯片利用了美國的技術(shù)和軟件進行設(shè)計和研發(fā),或懷疑華為利用了使用美國技術(shù)的設(shè)備進行了流片,。但這些指控缺乏證據(jù),,且措施嚴厲。他認為這是典型的長臂管轄,,反映了美國非常自大的心理,,認為華為不可能在沒有美國技術(shù)支持的情況下生產(chǎn)出高性能芯片。
美國對華的各種管制措施背后,,目的是阻遏中國科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,,尤其是人工智能技術(shù)領(lǐng)域。美國試圖通過管制英偉達,、AMD等高端芯片的出口,,阻止中國獲取更多算力。英偉達CEO黃仁勛多次強調(diào)華為是其最強大的對手,,這在一定程度上刺激了美國對華為采取更多措施,。
事實上,在美國不斷出臺管制措施的背景下,,中國的自主研發(fā)能力已顯著增強,。例如,在AI算力領(lǐng)域,,雖然國產(chǎn)芯片單卡算力仍不及英偉達,,但未來人工智能比拼的是集群算力。近期,,基于華為昇騰芯片,,華為云推出了CloudMatrix 384超節(jié)點,,并通過昇騰云商用,規(guī)模,、性能和可靠性全面超過英偉達NVL72,。百度云也推出了支持64張昆侖芯AI加速卡的超節(jié)點,單機性能提升10倍,。此外,,國內(nèi)還涌現(xiàn)出不少GPU創(chuàng)企,,三大運營商基于國產(chǎn)芯片構(gòu)建了多個萬卡集群,,緩解了國內(nèi)算力焦慮。
美國顯然不甘心就此放過中國AI產(chǎn)業(yè),。BIS隨后發(fā)布了一些細則,,根據(jù)“總處理性能”、“性能密度”和“內(nèi)存帶寬密度”等指標管控先進的高算力芯片,。這意味著不僅華為昇騰芯片,,任何性能超過管控要求的中國先進計算芯片都可能受到美國商務(wù)部的處罰。違反相關(guān)禁令者可能面臨最高20年監(jiān)禁和100萬美元罰款,。
面對美國的霸道行徑,,中國企業(yè)與華為的合作是否會受影響?楊杰指出,,中國有商務(wù)部出臺的阻斷法,,可以發(fā)布禁令不承認、不執(zhí)行,、不遵守外國法律和措施,。此外,《反外國制裁法》第十二條提到,,任何組織和個人不得執(zhí)行或協(xié)助執(zhí)行外國國家對中國公民或組織采取歧視性限制措施,。如果商務(wù)部認定美國BIS的規(guī)定是不當域外適用,可以發(fā)布禁令,,或援引反外國制裁法進行反制,。中國公司在中國境內(nèi)與華為開展活動,前提是要遵守中國法律,,無需過于擔心,。
除了法律層面的反制,中國還可以通過稀土出口管制進行相應(yīng)反制,。楊杰強調(diào),,不能因為美國政府頻繁出臺單邊管制措施就放棄科研攻關(guān)或停止與華為的正常經(jīng)貿(mào)往來和合作,這既違反反外國制裁法,,也會助長美國單邊制裁的氣焰,。
企業(yè)在遭遇不合理打壓時,,也可以尋求法律層面的支持。近年來,,中微公司,、長江存儲等國內(nèi)半導(dǎo)體企業(yè)在美國與企業(yè)和政府對簿公堂,前者勝訴后被美國國防部移出黑名單,。如果某家中國公司因被美國商務(wù)部判定與華為存在違規(guī)交易而受罰,,可以選擇在美國華盛頓特區(qū)法院提起行政訴訟,逼迫美國商務(wù)部提供實質(zhì)性證據(jù),。
中國商務(wù)部新聞發(fā)言人何詠前回應(yīng)美國此次規(guī)定時指出,,美方濫用出口管制措施,對中國芯片產(chǎn)品以莫須有罪名加嚴限制,,嚴重損害中國企業(yè)正當權(quán)益,,威脅全球半導(dǎo)體產(chǎn)供鏈穩(wěn)定,破壞市場規(guī)則和國際經(jīng)貿(mào)秩序,。中方敦促美方立即糾正錯誤做法,,并將采取堅決措施維護中國企業(yè)正當權(quán)益。
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