5月20日,,《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》正式施行,,這在我國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上具有里程碑意義,。這部法律共9章78條,,圍繞公平競爭、投資融資促進(jìn),、科技創(chuàng)新,、規(guī)范經(jīng)營、服務(wù)保障,、權(quán)益保護(hù)等方面建立完善相關(guān)制度機(jī)制,,全力優(yōu)環(huán)境、疏堵點(diǎn),、破壁壘,、解難題。
作為我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律,,該法回應(yīng)了各方關(guān)切,,將進(jìn)一步優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,保證各類經(jīng)濟(jì)組織公平參與市場競爭,,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長,,發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的重要作用。國家發(fā)改委副主任鄭備表示,,這部法律對促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意義重大,、影響深遠(yuǎn),將進(jìn)一步穩(wěn)定預(yù)期、堅(jiān)定信心,,激勵廣大民營企業(yè)和企業(yè)家敢于闖,、大膽干,為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn),。
該法創(chuàng)下了很多個“第一次”,,如第一次將堅(jiān)持“兩個毫不動搖”寫入法律,第一次明確民營經(jīng)濟(jì)的法律地位,,第一次在法律中規(guī)定“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù),、健康、高質(zhì)量發(fā)展,,是國家長期堅(jiān)持的重大方針政策”。這些內(nèi)容充分彰顯了黨中央促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的堅(jiān)定決心,,進(jìn)一步向社會表明了發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是黨和國家一以貫之并將長期堅(jiān)持的方針政策,。鄭備強(qiáng)調(diào),該法旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)平等對待,、公平競爭,、同等保護(hù)、共同發(fā)展的基本原則,,增強(qiáng)了發(fā)展的確定性,,是民營企業(yè)安心謀發(fā)展的“定心丸”。
民營企業(yè)融資是社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題,,該法在“投融資促進(jìn)”一章對此作了多項(xiàng)規(guī)定,。法律規(guī)定金融機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)前提下,按照市場化,、可持續(xù)發(fā)展原則開發(fā)和提供適合民營經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù),,為資信良好的民營經(jīng)濟(jì)組織融資提供便利條件,增強(qiáng)信貸供給,、貸款周期與民營經(jīng)濟(jì)組織融資需求,、資金使用周期的適配性。
該法還從多方面賦能民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,,支持民營經(jīng)濟(jì)組織科技創(chuàng)新,。法律明確支持有能力的民營經(jīng)濟(jì)組織牽頭承擔(dān)國家重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)任務(wù),向民營經(jīng)濟(jì)組織開放國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施,,并對提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),、發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能作用、加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用與合作,、鼓勵人才培養(yǎng)使用,、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等作出規(guī)定。
在加強(qiáng)權(quán)益保護(hù)方面,該法強(qiáng)調(diào)民營經(jīng)濟(jì)組織及其經(jīng)營者的人身權(quán)利,、財產(chǎn)權(quán)利以及經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù),。針對一些地方和部門亂收費(fèi)、亂罰款,、亂檢查,、亂查封以及違規(guī)異地執(zhí)法、趨利性執(zhí)法等種種執(zhí)法亂象,,該法明確規(guī)定建立健全行政執(zhí)法違法行為投訴舉報處理機(jī)制,、涉企行政執(zhí)法訴求溝通機(jī)制,加強(qiáng)對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督,。
全國工商聯(lián)副主席,、奇安信董事長齊向東認(rèn)為,《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的頒布實(shí)施意味著黨和國家對民營經(jīng)濟(jì)的關(guān)心愛護(hù)已經(jīng)從政策層面的“精準(zhǔn)施策”上升到法律層面的“剛性保障”,,有利于更好地穩(wěn)定民營企業(yè)家的發(fā)展預(yù)期,。中國政法大學(xué)教授李曙光認(rèn)為,該法的立法價值在于整合《民法》《公司法》等法律法規(guī)中的相關(guān)規(guī)定,,構(gòu)建統(tǒng)一的民營經(jīng)濟(jì)權(quán)利清單,,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定法治基礎(chǔ)。法律出臺后,,相關(guān)部委將制定配套實(shí)施細(xì)則,,確保法律落地見效,切實(shí)維護(hù)民營企業(yè)和企業(yè)家的合法權(quán)益,。
5月19日,,國家發(fā)展改革委組織召開《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》全國宣講啟動視頻會議,明確建立健全促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作協(xié)調(diào)機(jī)制,,統(tǒng)籌推動工作落實(shí),。加快完善配套制度機(jī)制,對照法律規(guī)定做好“立改廢釋”,。全面實(shí)施法律規(guī)定,,增強(qiáng)法治意識,嚴(yán)格按照法定職權(quán)和程序開展工作,,確保各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處,。
4月30日,,十四屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》。
2025-04-30 09:37:39民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法