5月21日,，國家金融監(jiān)督管理總局聯(lián)合中國人民銀行,、中國證監(jiān)會,、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,、財政部、稅務(wù)總局,、市場監(jiān)管總局發(fā)布了《支持小微企業(yè)融資的若干措施》,。該文件旨在深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會和中央金融工作會議、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,，進(jìn)一步改善小微企業(yè)和個體工商戶的融資狀況,。

《若干措施》從增加融資供給、降低綜合融資成本,、提高融資效率、提高支持精準(zhǔn)性,、落實(shí)監(jiān)管政策,、強(qiáng)化風(fēng)險管理、完善政策保障,、做好組織實(shí)施等8個方面提出了23項工作措施,。這些措施旨在發(fā)揮監(jiān)管、貨幣,、財稅,、產(chǎn)業(yè)等各項政策合力，以更好地服務(wù)小微企業(yè),。

在增加小微企業(yè)融資供給方面,，文件提出做深做實(shí)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制，鼓勵向外貿(mào),、民營,、科技、消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜對接幫扶資源,。同時,，加大首貸、信用貸,、中長期貸,、法人類貸款、民營類貸款投放力度,，優(yōu)化小微企業(yè)貸款結(jié)構(gòu),，提升服務(wù)精準(zhǔn)度。此外,，還將運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對小微企業(yè)的信貸支持，并落實(shí)無還本續(xù)貸政策,。支持小微企業(yè)開展股權(quán)融資,，符合條件的小微企業(yè)可以在新三板掛牌,，規(guī)范成長后到北交所上市，引導(dǎo)社會資本更多向創(chuàng)新型中小企業(yè)聚集,，帶動同行業(yè),、上下游小微企業(yè)共同成長。

為了降低小微企業(yè)綜合融資成本,，《若干措施》要求銀行結(jié)合貸款市場報價利率（LPR）,、自身資金成本和小微企業(yè)客群特征合理確定小微企業(yè)貸款利率，確保政策紅利及時傳導(dǎo)至小微企業(yè),。同時,，銀行需進(jìn)一步優(yōu)化小微企業(yè)融資服務(wù)定價管理，清理違規(guī)收費(fèi),，嚴(yán)格落實(shí)“七不準(zhǔn)”規(guī)定,，規(guī)范與第三方合作，堅決整治金融領(lǐng)域非法中介亂象,。

在提高小微企業(yè)融資效率方面,，文件建議穩(wěn)妥發(fā)展線上貸款，利用科技手段改進(jìn)授信審批和風(fēng)險管理模型,，及時完善反欺詐模型規(guī)則和技術(shù)手段,。同時，提高線下貸款辦理效率,，指導(dǎo)銀行合理精簡申貸材料清單,，優(yōu)化審批流程，提升審批效率,，并指導(dǎo)大中型商業(yè)銀行合理下放授信審批權(quán)限,。

為提高小微企業(yè)金融支持精準(zhǔn)性，文件強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)的金融支持,，引導(dǎo)銀行主動對接專精特新中小企業(yè),、科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)以及名特優(yōu)新個體工商戶，積極服務(wù)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和中外中小企業(yè)合作區(qū)內(nèi)中小企業(yè),，針對性提供金融支持,。同時，組織“一月一鏈”中小企業(yè)融資促進(jìn)全國行活動,，加大對跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)小微企業(yè)的金融支持,，并修訂中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。

在督促落實(shí)監(jiān)管政策方面,，定期對銀行服務(wù)小微企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管評價和評估,，抓實(shí)盡職免責(zé)工作，督促銀行細(xì)化盡職標(biāo)準(zhǔn)和免責(zé)情形，與不良容忍度有效結(jié)合,。健全普惠金融事業(yè)部機(jī)制,，落實(shí)績效考核權(quán)重、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價（FTP）優(yōu)惠等要求,。

在強(qiáng)化小微企業(yè)貸款風(fēng)險管理方面,，文件提出修訂小微企業(yè)貸款風(fēng)險分類辦法，制定差異化標(biāo)準(zhǔn),，簡化分類方法,。引導(dǎo)銀行向小微企業(yè)貸款傾斜核銷空間和資源，以試點(diǎn)方式適當(dāng)提高小微企業(yè)主,、個體工商戶經(jīng)營用途的信用貸款清單式核銷上限,，提升不良貸款處置效率。

在完善小微企業(yè)融資的政策保障方面,，推動政府性融資擔(dān)保體系高質(zhì)量發(fā)展,，引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè)融資增信支持。落實(shí)相關(guān)財稅支持政策,，深化信用信息共享應(yīng)用，有序推進(jìn)小微企業(yè)信用修復(fù)工作,，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價,。

最后，在做好組織實(shí)施方面,，各部門要按照工作分工,，抓緊制定出臺政策細(xì)則，發(fā)揮監(jiān)管,、貨幣,、財政、產(chǎn)業(yè)等政策合力,，協(xié)同解決好小微企業(yè)融資難題,。指導(dǎo)銀行抓緊制定實(shí)施方案，強(qiáng)化內(nèi)部協(xié)同,，及時向基層傳導(dǎo)政策,，切實(shí)提升小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效。