美國總統(tǒng)特朗普在2023年5月23日通過社交媒體建議自6月1日起對歐盟征收50%的關稅,，如果產品在美國制造或生產，則無需繳納關稅,。特朗普認為歐盟成立的主要目的是在貿易上占美國便宜,，指責歐盟設置了強大的貿易壁壘、征收增值稅,、企業(yè)罰款,、非貨幣貿易壁壘、貨幣操縱等,，并稱與歐盟的談判毫無進展,。

美國政府采取對抗性的貿易政策立場，導致歐美之間的關稅談判進展緩慢,。全球貿易碎片化,、疲軟的外部需求以及美國關稅政策的不確定性拖累了歐洲經濟，令本已脆弱的經濟復蘇面臨嚴峻挑戰(zhàn),。2025年5月19日,，歐盟委員會負責經濟事務的委員瓦爾季斯·東布羅夫斯基斯在布魯塞爾召開新聞發(fā)布會，發(fā)布歐洲委員會2025年春季經濟預測,。

歐盟與美國的關稅談判重啟階段仍存在不確定性,。歐盟有意在購買美國天然氣、武器和農產品方面作出讓步,，但不會接受美國取消增值稅,、削弱數(shù)字監(jiān)管和稅收以及降低食品標準的要求。美國繼續(xù)對歐盟鋼鋁產品和汽車加征25%關稅,，對幾乎所有其他商品維持10%“基準關稅”,，并威脅對制藥、半導體,、銅,、木材,、關鍵礦產和航空零部件征收更多關稅。歐盟則于5月初就反制美國關稅的價值近千億歐元商品清單啟動公眾咨詢,，并向世貿組織提起訴訟,，指出一旦談判未能達成互利結果，將采取反制措施,。

歐洲委員會高級貿易官員薩比娜·韋安德提醒各成員國保持冷靜,，不應追求速戰(zhàn)速決。她警告美國一些關稅可能長期保留,，特別是鋼鐵,、汽車制造業(yè)等關鍵領域。歐盟多國貿易部長明確表示,，最近美英之間達成的協(xié)議不是歐盟的模板,，美國應做好迎接歐盟反制措施的準備。

美國貿易政策的不確定性給汽車,、醫(yī)藥等歐洲核心產業(yè)帶來嚴重沖擊,。歐盟統(tǒng)計局數(shù)據顯示，醫(yī)藥,、汽車和機械產品占2024年歐盟對美出口近一半份額,。短期內，由于關稅沖擊和貿易戰(zhàn)不確定性增強,，許多歐洲車企和機械制造企業(yè)面臨銷售和投資損失,，擴建或投資項目被擱置，部分銷售訂單被推遲,。歐洲汽車巨頭如斯泰蘭蒂斯,、梅賽德斯-奔馳等紛紛取消今年的業(yè)績預測，相關企業(yè)指出如果當前貿易壁壘持續(xù),，營業(yè)利潤,、現(xiàn)金流和利潤率將受到沖擊。德國機械設備制造業(yè)聯(lián)合會北美貿易顧問安德魯·阿代爾表示,，德國工業(yè)界對美投資似乎正在按下暫停鍵。

近期動向表明,，制藥業(yè)可能繼汽車之后成為美國對貿易伙伴施加高關稅的產業(yè),。美國總統(tǒng)特朗普簽署行政令推動大幅降低美國國內藥品價格，目標是將藥價削減59%至90%,。阿斯利康,、輝瑞和禮來等近30家全球制藥巨頭聯(lián)名致信歐盟委員會主席馮德萊恩，呼吁歐盟采取措施促進歐洲制藥業(yè)發(fā)展,，應對美國可能的進口藥品關稅,。相關企業(yè)擔心醫(yī)藥品關稅可能導致產業(yè)向美國轉移，令消費者承受更高的藥價甚至藥品短缺的打擊。歐洲制藥工業(yè)協(xié)會聯(lián)合會調查顯示,，特朗普的關稅威脅等因素可能導致制藥研發(fā)和生產逐步從歐洲轉向美國,。

疲軟的外部需求以及美國關稅政策的不確定性打壓市場信心，加深對全球貿易碎片化以及歐洲經濟增長前景的擔憂,。分析人士指出,，不確定性對投資與消費意愿的打擊甚至超過關稅本身。歐盟委員會發(fā)布的2025年春季經濟展望報告顯示,，受全球貿易前景趨弱和美國貿易政策不確定性增加影響,，該機構大幅下調歐洲經濟增長預期。報告預測2025年歐盟實際國內生產總值（GDP）將增長1.1%,，歐元區(qū)增長0.9%,；2026年歐盟經濟將增長1.5%，歐元區(qū)增長1.4%,，均較此前預測有所下調,。歐盟必須采取果斷行動以提升競爭力，通過消除內部市場壁壘,，使內需成為推動經濟增長的更強大動力,。