總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理華爾茲被免職后,,白宮再次出現(xiàn)重大人事變動。5月24日,美國企業(yè)家,、政府效率部負(fù)責(zé)人埃隆·馬斯克表示,,他將花更多時間專注于自己的公司,,暗示會減少在特朗普政府中的工作,。此前一天,,白宮國家安全委員會開始裁撤人員,不僅人數(shù)減半,,職能也大幅降級,。
今年1月20日,特朗普正式就任美國總統(tǒng),。這屆政府僅四個月,,白宮人事不斷震蕩,暴露出特朗普執(zhí)政團隊內(nèi)部的矛盾,。路透社援引消息人士稱,,5月23日數(shù)十名國安會人員被裁,場面混亂,,一些人甚至當(dāng)場哭泣,。特朗普政府計劃將國安會由數(shù)百人精簡至幾十人,并把涉及國家安全的權(quán)力分給其他部門,。國安會創(chuàng)設(shè)于杜魯門時期,,向總統(tǒng)提供國家安全和對外政策建議,參與決策,,并在多個政府部門之間發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,。美聯(lián)社評論道,國防部和國務(wù)院今后將在向特朗普提供建議方面發(fā)揮更重要的作用,,但特朗普最終將依靠自己的直覺作出決策,。
在美國歷史上,國安委屢屢成為總統(tǒng)決策的絆腳石,。特朗普對國安會的忌憚始于他的首個任期,。兩名借調(diào)到國安會的職業(yè)軍官曾檢舉特朗普與烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基通話時要求對方調(diào)查拜登及其兒子亨特,導(dǎo)致當(dāng)時由民主黨掌控的國會眾議院以濫用職權(quán)等罪名彈劾特朗普,。今年早些時候,,由于“群聊門”泄密事件,國務(wù)卿魯比奧接任華爾茲,,承擔(dān)起維護特朗普權(quán)威的重任,。知情人士表示,魯比奧得到了特朗普的充分授權(quán),,大規(guī)模裁員也是為了讓特朗普實施政策更方便,。此次裁員前,國安會就已經(jīng)在今年1月被魯比奧“對半砍”過一次,,又有超過100人收到了停工通知,。一個多月前,右翼陰謀論者勞拉·盧默提交了一份“國安會不忠誠人員名單”,,四名高級主管隨后遭解職,。重組國家安全委員會的目的還包括清除特朗普政府中的“深層政府”,。
社交媒體X所有者馬斯克表示,他將花更多時間專注于自己的公司,,暗示他將減少在特朗普政府中的工作,。此前,馬斯克接受采訪時表示,,他“將大幅削減”對政治選舉的投入,。與今年前幾月頻繁現(xiàn)身華盛頓不同,馬斯克近期去華盛頓的次數(shù)減少,。馬斯克今年因幫助特朗普大幅削減美國聯(lián)邦政府規(guī)模而引發(fā)爭議,。隨著這些削減措施引發(fā)的強烈反對和特斯拉股價的下滑,馬斯克開始逐漸淡出政府部門,,并證實每周只在所謂的“政府效率部”工作一兩天,。馬斯克與財政部長貝森特曾在白宮就美國國稅局相關(guān)事宜爆發(fā)激烈爭吵。自與美國政府高官發(fā)生爭執(zhí)后,,馬斯克大多數(shù)情況下不在位于白宮附近的辦公室辦公,,而是遠程指揮政府效率部。馬斯克的此次發(fā)言與本月早些時候的言論如出一轍,,暗示他將減少在特朗普政府中的工作,。但從現(xiàn)實來看,馬斯克在執(zhí)政政府效率部中顯現(xiàn)出的疲態(tài),,也充分暴露出特朗普團隊中的矛盾,。
與馬斯克想要淡出政治不同的是,重組國安委則是美國政治爭斗的另一面,?!度A盛頓郵報》指出,此次大清洗的本質(zhì)是總統(tǒng)權(quán)力的極致擴張,。特朗普1.0時期,,內(nèi)閣部長頻繁更換,國務(wù)卿至少換了兩個,,國防部長更換了五個,副總統(tǒng)彭斯都跟他分道揚鑣了,。這次再度走馬上任不過數(shù)月,,特朗普清除異己的大刀就已經(jīng)揮下多次。特朗普在入主白宮的第11天就解除了代理司法部長薩利·耶茨和美國移民和海關(guān)執(zhí)法局代理局長丹尼爾·拉格斯代爾的職務(wù),。此外,,特朗普還下令解散軍事學(xué)院的監(jiān)事會,要求獨立機構(gòu)在制定政策前必須向白宮報告,,通過審查國防部削減國防開支,,大批量裁撤政府工作人員。“與特朗普理念不符”正在成為白宮洗牌的原則,。
華中科技大學(xué)國家治理研究院研究員王鵬認(rèn)為,,此次對國安會職能的降級,會造成特朗普國家安全團隊“去專家化”,,從而加劇政策短視,,這種“意識形態(tài)清洗”削弱了美國應(yīng)對復(fù)雜國際挑戰(zhàn)的能力,使政策制定更依賴個人信任而非制度流程,。特朗普政府的人事震蕩反映了美國外交正從“制度驅(qū)動”加速轉(zhuǎn)向“強人政治”,,未來,美國的單邊主義,、交易主義與意識形態(tài)輸出將進一步激化國際矛盾,,而其國內(nèi)政治極化與官僚體系失能將削弱政策執(zhí)行能力。