村官家族被控涉黑法官請求為母辯護(hù)。

冀氏家族多人被捕,，石佛寺鎮(zhèn)幾乎盡人皆知,。

2025年4月底，河南省南陽市淅川縣人民法院結(jié)束了為期16天的庭審,。這半個月的審理,，僅面向分案的13名被告人，另有近20名排名在前的主案被告人,，仍待開庭,。

該案第一被告人冀廷梅，連續(xù)17年擔(dān)任石佛寺村黨支部書記,，直到2021年案發(fā),。其父冀喜全，也長期任該村黨支部書記,，如今一同落網(wǎng),。

在檢方看來，早在上世紀(jì)八九十年代,，冀家就以家庭關(guān)系為紐帶逐步產(chǎn)生帶有黑社會色彩的系列行為,，憑借兩代村干部的便利，通過壟斷基層政權(quán),、打架斗毆,、壟斷市場、強(qiáng)迫交易等方式,，向家族輸送利益,，導(dǎo)致多人受傷和多處農(nóng)用地受損。

2025年4月，河南南陽,，石佛寺玉器市場牌坊,。

反常的是，自案發(fā)以來,，上千村民實(shí)名為冀廷梅請?jiān)?，?shù)百被害人否認(rèn)權(quán)益受侵害。

這或許從側(cè)面反映了冀家兩代強(qiáng)人治村的復(fù)雜性,。面對時代托舉,，鄉(xiāng)村致富能手抓住機(jī)遇發(fā)展經(jīng)濟(jì),，但在鄉(xiāng)土人情的裹挾下，若缺少對法規(guī)制度的敬畏,，財(cái)富增長往往也伴隨著隱患的積累,。

家族喧囂，也影響到冀家第三代人,。2025年3月,，冀廷梅的兒子、南陽市鎮(zhèn)平縣人民法院法官畢祺祺在網(wǎng)上公開喊話,，請求為母辯護(hù),，引發(fā)廣泛關(guān)注（詳見南方周末報(bào)道《母親涉黑，南陽一法官申請為母辯護(hù)》）,。

一個村官家族涉黑的樣本,，至此進(jìn)入公眾視野。

小鎮(zhèn)大案

石佛寺鎮(zhèn)位于南陽市鎮(zhèn)平縣,，縣域界碑上醒目的“玉都鎮(zhèn)平”幾個大字,，昭示該縣以玉立身。石佛寺的玉雕批發(fā)市場,，在玉貨交易行業(yè)尤為出名,。這個市場的發(fā)展壯大，當(dāng)?shù)卣J(rèn)為與冀家兩代人關(guān)系密切,。

2021年12月,、2022年3月與6月，南陽市公安局先后三次公開有獎?wù)骷酵⒚返热说倪`法犯罪線索,，公告上的稱呼,，由一開始的“犯罪嫌疑人”變?yōu)椤吧婧趷悍缸飯F(tuán)伙”“冀氏家族黑惡犯罪勢力”。

所謂“冀氏家族黑惡犯罪勢力”,，主要以冀廷梅為核心,，包括冀家（父親冀喜全、弟弟冀某輝,、弟弟冀某永,、妹妹冀某梅），畢家（丈夫畢煒煒,、丈夫弟弟畢某朋,、丈夫堂弟畢某龍）以及兩個舅舅所在的孟家。

2023年到2024年,，偵查機(jī)關(guān)和被告人辯護(hù)團(tuán)曾累計(jì)四次對冀氏家族涉案情況進(jìn)行大規(guī)模的走訪調(diào)查,，上千名商戶和村民多次接受雙方問話，客觀上強(qiáng)化了該案在當(dāng)?shù)氐挠绊憽?/p>

“大家知道后都很意外。她（冀廷梅）啥時候見到都對人很熱乎,，給俺們村辦了很多實(shí)事,?！?025年4月下旬,，南方周末記者在石佛寺村走訪時，一位七旬老人說,。

與普通鄉(xiāng)村不同,，石佛寺更像一個具有鄉(xiāng)土特征的經(jīng)貿(mào)小鎮(zhèn)，一尊金身大佛矗立在村中要道,，臨街商鋪眾多,，四處塵土飛揚(yáng)、車流擁擠,。

村中聚集了五湖四海的玉器商人,。當(dāng)?shù)卮迕窈苡薪?jīng)商頭腦，除做玉器生意之外,，還圍繞外來人口租賃住所,、門面,，做起配套小生意,。村莊連續(xù)多年成為石佛寺鎮(zhèn)排名前三的納稅龍頭。

三年前,，冀廷梅被帶走四十多天后,，部分曾受助于她的村民聯(lián)合上千人實(shí)名請?jiān)?，?xì)陳冀廷梅在任村支書期間給百姓帶來的實(shí)惠：通過興辦村管企業(yè)盈利，給村里修路,、新建村委會辦公樓,，每三年給村民分紅、集體繳納養(yǎng)老及醫(yī)療保險(xiǎn),，為村中考上大學(xué)及以上學(xué)歷的學(xué)生發(fā)放獎學(xué)金,，給年滿60周歲老人每月發(fā)放100元養(yǎng)老金等。

南方周末記者走訪了解到,，冀廷梅任期內(nèi)打造的玉器交易市場,，通過租賃商鋪回饋村民，不少人家里蓋上三四層的小樓,，開起售價(jià)幾十萬元的轎車,。

然而，村民褒揚(yáng)的惠民舉措,，與檢方所訴并非同類事由,。冀廷梅及其親友在發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、積累家族財(cái)富過程中是否步步合法、層層合規(guī),，是否假借職務(wù)便利為家族謀私,，村民大多不清楚。

法律上的組織,、領(lǐng)導(dǎo),、參加黑社會性質(zhì)組織罪，也與老百姓對“黑社會”的樸素認(rèn)知存在差異,?！芭袛嘁粋€組織是否涉黑，主要看是否有明確的組織分工和架構(gòu),；是否通過非法活動獲取經(jīng)濟(jì)利益,；是否通過暴力、威脅等手段實(shí)施犯罪活動,；是否形成非法控制,，嚴(yán)重破壞社會經(jīng)濟(jì)等特征。這四個特征缺一不可,?！敝袊ù髮W(xué)一位法學(xué)學(xué)者對南方周末記者分析。

該學(xué)者強(qiáng)調(diào),，在涉黑的四個必要特征中,，法律規(guī)定并沒有對暴力性特征作出細(xì)則要求，但在實(shí)際的暴力性認(rèn)定中,，不僅包括公眾熟悉的造成他人輕傷,、重傷甚至發(fā)生命案的情況，還包括軟暴力,，“后者包括騷擾,、威脅、滋擾以及一些心理施壓的行為”,。

在受訪村民們的印象里,，冀廷梅個性耿直，對人對事有異議的,，大多擺在臺面上交流,。對于其被捕，不少村民諱莫如深地表示“得罪人了”,，其中既有過去數(shù)十年生意場上的對手,，也有父女兩代競選村干部時的“政敵”。請?jiān)笗喾Q,，系有心人在謀求個人利益過程中未能如愿,，故而舉報(bào)和構(gòu)陷冀廷梅及其父親,。

父女兩代村支書

冀家的發(fā)跡,，起步于冀喜全。綜合多名村中老人介紹,，冀喜全出生于1940年代,，高中文化。三十多歲時,，他退伍返鄉(xiāng),，做起壓面條的生意，也兼任村中會計(jì),，因頗受時任村支書梁國立的賞識，被提拔進(jìn)村委會當(dāng)村干部,。

1980年代末,，冀喜全當(dāng)選為石佛寺村的村支書，梁國立落選,。在村民的回憶里,，當(dāng)時農(nóng)村普遍貧窮，冀喜全做事果斷,，敢為人先,。“當(dāng)兵回來他當(dāng)生產(chǎn)隊(duì)長,，化肥剛分下來,，大家都不敢用，他貸款搞了試驗(yàn)田去用,，后來畝產(chǎn)幾百斤糧,，群眾信任他?！逼哐迕窦嚼渍f,。

也有人未必這么認(rèn)為?！八较踩┑娜朦h介紹人還是我,，原來我是村支書，他是副村長,，沒有我他能當(dāng)村干部嗎,？”提起往事，梁國立至今心結(jié)難解,。在當(dāng)?shù)厝丝磥?，冀喜全和梁國立的嫌隙,，也就此埋下?/p>

更早之前，梁冀還一起做過生意,?！傲簢⒑图较踩菓?zhàn)友，那時候他們和冀廷梅的公公關(guān)系很好,，三個人一起開了一家貿(mào)易公司,，生意賠了。當(dāng)時畢家,、冀家的經(jīng)濟(jì)情況都比梁家好,，所以梁國立顯得吃虧多點(diǎn)，后來畢,、冀聯(lián)姻,，梁可能覺得那兩人背著他做了些啥，心里大概也會有疙瘩,?！奔嚼谆貞洝?/p>

冀喜全有兩兒兩女,，60后的冀廷梅是長女,。冀家親屬介紹，1980年代,，冀廷梅與同村同齡的畢煒煒自由戀愛結(jié)婚,，當(dāng)時畢冀兩家經(jīng)濟(jì)條件相當(dāng)，冀是高中生,，但畢只讀到初中,。“雙方父母一開始都不太同意,，畢家覺得冀喜全太精明,，冀家覺得畢煒煒配不上冀廷梅?！?/p>

2001年前后,，冀廷梅進(jìn)了村委會?！巴⒚泛苣芨?，家里開賓館、跑長途運(yùn)輸,，能賺錢,，說話辦事很干練，家里有錢,，但對人很和善,，家里窮的到她面前也不會感到矮人一頭,。村里很窮，俺們也希望她能帶動村里發(fā)展,，她爹當(dāng)過村干部,，人家有這個基礎(chǔ)。我還舉薦廷梅去村委會,?！币晃粏涡沾迕窠榻B。

冀家親屬回憶,，1995年前后,，冀喜全任晁陂鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，后因涉嫌貪污去職,，不當(dāng)干部后就開始一邊申訴一邊去外地做玉器生意,。冀廷梅進(jìn)村委會時，冀喜全并不在石佛寺村,?！爱?dāng)年好多人勸她（冀廷梅），女人應(yīng)該在家做生意帶孩子,，不要在外張羅事，她很要強(qiáng),，想要證明自己,。”

嚴(yán)華曾與冀廷梅搭班子工作近二十年,，他回憶,，2003年，石佛寺村時任村支書辭職,，鎮(zhèn)政府派人到村宣讀了冀廷梅代理村支書的通知,，次年選舉正式任職。2005年,，冀廷梅又經(jīng)過村民選舉擔(dān)任村委會主任,，從此村支書、村委會主任一肩挑,。

2004-2005年的村委會會議紀(jì)要和鎮(zhèn)政府相關(guān)文件,，記錄了冀廷梅當(dāng)選村干部的過程，經(jīng)過了群眾選舉投票和監(jiān)督部門的監(jiān)督,。受訪村民表示,，彼時冀廷梅的當(dāng)選符合民意。

直到2021年案發(fā)前,，石佛寺村的村支書和村委會主任沒有更換過,。公訴方認(rèn)為,，冀廷梅最初進(jìn)村委會，是冀喜全利用任村支書時積累的人脈為其鋪路,，且任后長期把持基層政權(quán),。

“（案發(fā)前）最后兩屆時，她其實(shí)已經(jīng)很不想干,，但是老百姓不愿意,。因?yàn)橛衿魇袌霭l(fā)展得好，很多事情需要她,，不少人想來開發(fā)石佛寺的土地,，她在大家放心?！币晃淮迕翊斫榻B,。

冀廷梅的超長任期，也引起了不滿,。一名村干部表示,，冀廷梅阻擋了一些人的“晉升”之路，“不能一直都是她,，也應(yīng)該換別人干干了”,。

“超長任期的村支書，權(quán)力和利益一般是高度綁定的,，其背后村莊的資源一般都比較豐富,，這類村支書大多都有自己的企業(yè)，這樣當(dāng)干部才有好處,，自己的企業(yè)也能因此得到很多便利,。”中國人民大學(xué)教授聶輝華說,。他曾到多地基層進(jìn)行調(diào)研,，對鄉(xiāng)村治理有一定了解。

聶輝華分析,，一些管理水平較高的村干部,，為自己謀利的同時也會兼顧集體利益，因而受到講究實(shí)惠的老百姓的認(rèn)可,，有利于其長期任職,。

照片攝于1990年代,，前排右二為冀喜全，后排左一,、左三為冀廷梅,、畢煒煒,。受訪者供圖

生意與沖突

冀家的財(cái)富積累，與村干部身份確有關(guān)聯(lián),。冀廷梅與畢煒煒結(jié)婚后,，夫妻倆從父親手中接過開賓館的生意?！?990年代初,，鎮(zhèn)政府也在鼓勵發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但是村里沒有錢,，冀喜全腦子活,、認(rèn)識的人多，能貸來款,，當(dāng)時大家覺得開賓館的事他來干更合適,。”嚴(yán)華說,。

承包合同顯示,，1994年，冀喜全與石佛寺村委會共同投資興建石佛寺賓館,，石佛寺村委會作為財(cái)務(wù)投資方提供土地和少部分資金,，冀喜全是實(shí)際控制人，畢煒煒是董事,，賓館無論盈虧每年要向村委會分紅,，為期十年。

“賓館建成后,，冀喜全任晁陂鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長，生意就交給了（冀廷梅）夫妻倆打理,，相當(dāng)于兩人給父親打工,。大約十年合同期滿后，才轉(zhuǎn)到夫妻倆名下,?！苯咏厽槦樔耸拷榻B，冀廷梅能吃苦,，“每天5點(diǎn)多鐘就去市場買菜,，這個習(xí)慣一直保持到事發(fā)前?！?/p>

與普通餐館不同,，石佛寺賓館很依賴“背景”?！按謇镦?zhèn)里的招待工作很多都在賓館,，尤其是后來發(fā)展市場了,，接待工作更多?！奔郊矣H屬說,。

冀家做生意，也很看重“運(yùn)勢”,。2019年,，石佛寺賓館擴(kuò)建，因一棟建筑的部分窗戶朝向石佛寺賓館院內(nèi),，冀廷梅,、畢煒煒認(rèn)為影響了賓館，在未經(jīng)12名相關(guān)居民同意的情況下,，強(qiáng)行用磚頭,、混凝土封死窗戶。檢方認(rèn)為,，冀家的上述行為涉嫌尋釁滋事,。

“農(nóng)村忌諱別人的窗戶朝向自己的院子，冀家當(dāng)時應(yīng)該跟原來這棟樓的主人商量過,，但是這樓有一部分賣出去了,，還有一部分是出租。對于我們租戶來說,，窗戶被封了不愿意住可以走,，但是人家買房子的會有意見?！边@棟樓的一名租戶說,。

冀廷梅當(dāng)村支書前，冀家還跑長途客貨運(yùn),?！吧鲜兰o(jì)八九十年代，冀喜全跟人有生意往來,，對方以車抵債,，一開始有點(diǎn)像現(xiàn)在的‘黑車’，后來補(bǔ)的手續(xù),。他去晁陂鎮(zhèn)當(dāng)副鎮(zhèn)長前后,，也交給了冀廷梅夫妻，因?yàn)橥鶃碜鲇衿魃獾亩?，兩人接手后就主要跑石佛寺賓館到北京潘家園的路線,。”接近畢煒煒人士介紹。

為了生意,，冀家沒少與人起沖突,。南陽市方城縣人民檢察院早年的法律文書記載：1996年6月，畢煒煒帶車由北京返回鎮(zhèn)平途經(jīng)保定時,，車上鎮(zhèn)平乘客與方城乘客因挪放物品起沖突,，畢煒煒居中協(xié)調(diào)未果。后鎮(zhèn)平乘客提前溜走,，方城乘客不滿并揚(yáng)言車到方城要剝鎮(zhèn)平人的皮,。畢恐發(fā)生沖突，電話通知冀廷梅找人接應(yīng),。

當(dāng)客車行駛到方城,，方城人搶奪方向盤要強(qiáng)行下車，被畢等人制止,，趕來接應(yīng)的畢家親友與部分鎮(zhèn)平乘客集體將方城人打倒在地,，并動用滅火器砸人，方城8人連續(xù)被捆打近三十分鐘,，直至客車駛進(jìn)南陽市,。

方城縣人民檢察院當(dāng)時認(rèn)為，畢煒煒雖動手打人,，但是為了人車安全不得已實(shí)施的犯罪行為,，且罪行顯著輕微，所以決定對其不予起訴,。

此次案發(fā)后,，淅川檢方還查到，2002年,，杜姓同行到石佛寺拉貨時,，遭到冀家多次阻攔。2003年11月,，為了阻止杜搶生意,，在對方的貨車到達(dá)石佛寺某處時，畢煒煒指使數(shù)名同案被告人手持鋼管,、刀等兇器對卸貨的杜及工人進(jìn)行砍打，杜逃離現(xiàn)場未受傷,，兩名工人構(gòu)成不同程度輕傷,。事后經(jīng)人居間協(xié)調(diào)，冀廷梅賠償杜2.6萬元,，杜退出石佛寺貨運(yùn)市場,。

2015年前后，冀家又因?yàn)楦偁幣c人發(fā)生矛盾,。接近事件調(diào)解者人士介紹,，當(dāng)時有28人談好價(jià)格,，準(zhǔn)備坐畢煒煒的車去北京，但被張姓同行以較低價(jià)格截和,，畢煒煒得知后向運(yùn)管部門舉報(bào)張,，運(yùn)管部門對張進(jìn)行了扣車罰款處罰。后來張為了避免類似情況,，請中間人居間協(xié)調(diào),，雙方統(tǒng)一票價(jià)，不作低價(jià)競爭,。

運(yùn)管部門之所以處罰,，上述人士稱，是因?yàn)椤皬埖能囀前嚶肪€,，沒有合規(guī)的運(yùn)營資質(zhì),，如果想要拉人需要運(yùn)管所同意，違規(guī)運(yùn)行就可能被舉報(bào)”,。檢方了解到,，在該事件中，“畢煒煒帶人駕車將張的客車逼停,，并對張進(jìn)行恐嚇”,，隨后才進(jìn)行舉報(bào)。

公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為,，為了壟斷石佛寺鎮(zhèn)客貨運(yùn),，冀家還與人發(fā)生了多起暴力事件，如1994年毆打同行,、阻撓縣城班車到石佛寺鎮(zhèn)?？浚?011年因貨運(yùn)費(fèi)毆打周姓商戶等,。

冀家親屬坦陳,，過去做生意的過程中，個別親友確實(shí)行事簡單粗暴,，比如冀廷梅已故的舅舅孟某峰,，早期幫忙跑運(yùn)輸時“為了維護(hù)自家生意，做事不太講究方式方法,，言談不合就容易跟別人嚷起來”,。

這些沖突，村民們多少有耳聞,?！霸谑畮啄昵埃硞冞@里一句話不對付也要拉上兩家人打一架，做生意哪有不起矛盾的,，總不能等著人欺負(fù),。”一位年長居民表示,。

“石佛寺村人不怕事,，弄不贏還有到外面告的?！痹诖迕駛兊拿枋鲋?，當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)彪悍，早年因田間分地,、后來因玉器市場做生意,，大打出手致人受傷的事情并不鮮見。

開發(fā)玉器市場

冀廷梅的“成敗”，與其在任期間打造的知名玉器市場深度綁定,?！笆鹚碌挠袷l(fā)市場是全國最大的，種類齊全,，也容易找到一些好貨,。”北京一名做了十幾年玉器生意的老板告訴南方周末記者,，做玉器買賣的,，幾乎都去過石佛寺。

有“玉雕之鄉(xiāng)”美譽(yù)的石佛寺鎮(zhèn),，本身并不產(chǎn)玉,。村中老人介紹，這里之所以形成玉石集散地,，是因?yàn)樵缭跊]有現(xiàn)代切割工藝的時候,，過境的趙河里存有可以切割玉石的金剛砂，吸引了能工巧匠在這里打磨玉石,，也帶動了玉石交易的發(fā)展,。

“市場開發(fā)之前，賣玉的一般會沿著趙河擺臨時小攤,，本地村民大多把賣玉當(dāng)作一個副業(yè),，因此發(fā)家的并不多?！眹?yán)華說，直到冀廷梅當(dāng)村干部開發(fā)市場，這里才紅火起來,。

鎮(zhèn)政府的一份文件載明了村辦玉器市場的由來：2002年石佛寺鎮(zhèn)政府準(zhǔn)備開發(fā)玉博苑市場,，市場建成后對所形成的地上建筑與石佛寺村進(jìn)行四六分成，鎮(zhèn)政府占六成,，但遭到村民阻攔,。

嚴(yán)華介紹，當(dāng)時石佛寺村委會的賬戶上只有幾百元,，村務(wù)開展十分困難,，村民擔(dān)心市場不好村里背債。為打消大家顧慮,，冀廷梅提出“以市場養(yǎng)市場”理念,，先由承建方墊資建設(shè)，建成后以房抵債,?！爱?dāng)時廷梅領(lǐng)我們專門去潘家園考察了，主要就是學(xué)習(xí)他們的運(yùn)營模式,?！?/p>

為吸取此前外地建筑商卷款潛逃教訓(xùn)，嚴(yán)華建議村辦市場由承建過石佛寺賓館且具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的本地人冀喜全籌資建設(shè),?？紤]到這是女兒上任后的大事，冀喜全也同意了,。上述政府文件顯示,，該決議經(jīng)過石佛寺村委開會討論，經(jīng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人同意,，但未經(jīng)過招拍掛,。

“玉博苑建成后，除去給冀喜全抵債的,，屬于村集體的只有16套門面房,。”嚴(yán)華說,，距離玉博苑不遠(yuǎn),，村民還自發(fā)形成了寶玉城市場，雖是村屬土地,，但沿路商戶均是自有房產(chǎn),。后來兩個市場統(tǒng)一歸村里管理，但寶玉城沒有為村里創(chuàng)造收益,。

第三個市場開發(fā)于2008年前后,，這塊地位于石佛寺村和賀莊的交界處,，因長期堆放垃圾，被當(dāng)?shù)厝朔Q為“垃圾窩”,。鎮(zhèn)平縣政府公開的招拍掛信息顯示,，該地塊分別在2009年和2011年被冀喜全以起拍價(jià)競得。

“幾年下來,，玉博苑和寶玉城發(fā)展很好,，人流量很大。到玉之友（市場）開發(fā)時,，大家都知道這里將來會很賺錢,，房子還沒蓋的時候就有人付費(fèi)預(yù)訂，很難搶,?！币幻谟衿魇袌鲇虚T面的石佛寺村民介紹。

即便經(jīng)過公開招拍掛,，在可期的高額利潤面前,，冀喜全的成功競標(biāo)也難擋猜忌。質(zhì)疑者認(rèn)為,，這與冀廷梅作為村支書提供便利分不開,。“不然這塊地為啥要賣出去,？不像玉博苑一樣由村里開發(fā),、收入也給村里？”一名村干部說,。

為了拿下垃圾窩地塊,，冀喜全手寫承諾，愿意按照累計(jì)總額不低于2480萬元資金開發(fā)所競地塊,。這塊地被建設(shè)成以五層鋼架樓為核心的玉之友玉器市場,，后來成為冀喜全的重要財(cái)富來源，多個罪名與此有關(guān),。

鳥瞰玉博苑,、寶玉城、玉之友三個玉器市場,，大致形似折扇狀,，玉博苑、寶玉城位于扇頁,，玉之友居于扇柄,。玉之友建成后，三大市場的集聚效應(yīng)吸引了四面八方的玉器商人,，也逐步發(fā)展為全國知名的玉器批發(fā)市場,。

玉之友玉器市場,。南方周末記者吳小飛攝

是否強(qiáng)迫交易

對于三個市場的管理模式,，2008年石佛寺鎮(zhèn)政府調(diào)查報(bào)告寫道：寶玉城、玉博苑市場成立后,，石佛寺村委會成立了管理委員會來負(fù)責(zé)市場秩序、治安管理以及稅收交納等工作,。稅費(fèi)收入上交相應(yīng)政府部門,，剩余的用作員工薪酬和管委會開支。

市場管理本應(yīng)在一定制度規(guī)范下,，由專業(yè)人做專業(yè)事,，但鄉(xiāng)村用人頗有宗族特色，重要崗位倚仗親信,，一般崗位便利鄉(xiāng)親,。“剛開始管委會的負(fù)責(zé)人有冀廷梅的親戚和村里人,，后來主要是冀家人在管,，也安排了村干部去作監(jiān)督?！眹?yán)華介紹,。

“當(dāng)年我家里條件很差，也沒什么能干的活,，廷梅就跟我商量,，看我愿不愿意去市場幫忙，這樣一個月能進(jìn)幾百塊,，人不至于閑著,。”村民王剛說,，他參與玉器市場管理直到2021年前后,。

2011年，玉之友商城運(yùn)行后,，冀喜全也采取家族式管理,。“最開始讓大兒子冀某輝管,，后來冀喜全覺得他不太行,，（小兒子）冀某永回來后就讓他管，賬目主要是（小女兒）冀某梅負(fù)責(zé),?！奔郊矣H屬說,。

在管理方式上，王剛透露,，早期起步階段確實(shí)比較簡單粗暴,。“也會嚷,，有時候也會拿（沒收）點(diǎn)貨,，但只要（商戶）交錢了就都還回去了。市場一開始大伙還沒形成習(xí)慣,，有難纏的人鬧著不給,，不粗點(diǎn)不好管。但這是剛開始那幾年的事,，后來就沒有了,。”

綜合多位十年以上商戶介紹,，三個市場的租金或者攤位費(fèi)大致每月三五百元,，稅費(fèi)管理費(fèi)每月幾十元到一兩百元，具體隨著年份推移,、商鋪位置和預(yù)付期長短而有所不同,。

關(guān)鍵的是利益如何分配。嚴(yán)華說：“市場收費(fèi)一是門面和攤位的租賃費(fèi),，這個錢歸村里,，主要來源是玉博苑；另一塊是管理費(fèi)和稅費(fèi),，后來稅費(fèi)沒有,，只收管理費(fèi)，這個錢是管委會自己在管,?！?/p>

據(jù)石佛寺村委會2002年至2019年間的若干會議紀(jì)要，關(guān)于村屬市場的收費(fèi)及標(biāo)準(zhǔn),、是否成立物業(yè)公司,、租金和攤位費(fèi)的調(diào)整以及消防整改等問題，都曾集體討論過,。

但實(shí)際運(yùn)行并不規(guī)范,。“說的是什么都管,，實(shí)際啥都不負(fù)責(zé),。”嚴(yán)華此前作為村干部參與市場監(jiān)督和管理,，對于其起到的作用,，他認(rèn)為形同虛設(shè),。他此前曾向村委會提議，將管委會的獨(dú)立賬戶納入村財(cái)務(wù)賬戶或者向村委會公開,，但這塊賬目一直不透明,。

起訴書顯示，在2008年政府取消個體工商費(fèi),、2014年商戶集體反映收費(fèi)不合理,、2018年鎮(zhèn)政府巡查發(fā)現(xiàn)市場違法收費(fèi)的前提下，冀廷梅仍然指派成立物業(yè)公司繼續(xù)收費(fèi),。所得錢財(cái)未納入石佛寺村財(cái)務(wù)監(jiān)管,，支出均由冀廷梅個人決定，部分用于抵交村里稅收任務(wù),，部分用于人員日常開支，部分用于吃喝招待等開支,。

公訴機(jī)關(guān)調(diào)查,，2005年至2021年案發(fā)前，冀廷梅安插了親屬和村中心腹對兩市場進(jìn)行管理,，采用毆打,、威脅、沒收貨物等手段,，強(qiáng)迫千余名商戶繳納保潔,、治安巡邏等服務(wù)管理費(fèi)，默許市場管理人員收取好處接受商戶請托,，對管理費(fèi)進(jìn)行隨意減免,。

起訴書還記錄，2014年至案發(fā),，冀喜全等人在未取得物業(yè)服務(wù)資質(zhì)情況下,，將玉之友商城周邊不屬于其市場范圍的商戶納入收費(fèi)范圍，指使他人以威脅,、滋擾,、沒收貨物等手段強(qiáng)行收費(fèi)。

2025年初,，有媒體公開了被告人辯護(hù)團(tuán)對商戶的調(diào)查,，上述三市場的數(shù)百名商戶均表示，是自愿繳費(fèi),，并非強(qiáng)迫,；有商戶還表示因玉器市場此前客源量大，門面難求,，大家都搶著來,。這些人包括被警方認(rèn)定為被害人的商戶,。

“作為商戶肯定想著能不交管理費(fèi)最好，但這是不可能的,，周邊的市場都要收錢,，這樣說交費(fèi)算不算強(qiáng)迫？我不覺得自己是被害人,?！币幻邮茈p方兩次調(diào)查的商戶說。

南方周末記者在石佛寺鎮(zhèn)走訪了解到,，周邊的其他玉器市場均需繳納管理費(fèi),，只是價(jià)格不同。大部分受訪商戶認(rèn)為,，市場需要保潔,、保安和糾紛協(xié)調(diào)等服務(wù)，應(yīng)當(dāng)繳納管理費(fèi),，但對于費(fèi)用高低觀感不一,。

受訪的十多名商戶中，有一名商戶對此前玉之友鋼架樓要求統(tǒng)一接入市場寬帶,，管理人員粗暴清理道路中間的電動車有所不滿,。

淅川檢方發(fā)現(xiàn)，2016年和2020年,，玉之友的管理人員還采用喇叭催喊,、沒收貨物等手段，強(qiáng)迫本來沿途露天經(jīng)營的商戶,，進(jìn)入其指定的碧玉大廳,、白玉大廳集中經(jīng)營。

冀家親屬表示,，引導(dǎo)商戶進(jìn)駐白玉大廳和碧玉大廳進(jìn)行分區(qū)管理,，是政府發(fā)文要求。相關(guān)文件表明,，鎮(zhèn)平縣,、石佛寺鎮(zhèn)兩級政府分別在2010年和2014年發(fā)布了玉器市場整治文件，方案提及：各市場應(yīng)按玉雕產(chǎn)品的種類進(jìn)行分區(qū)經(jīng)營,，逐步形成白玉,、碧玉等產(chǎn)品專營區(qū)。

玉博苑玉器市場。南方周末記者吳小飛攝

“6·16”始末

鄉(xiāng)間爭利，大多關(guān)聯(lián)土地,，冀家的土地糾紛是為了開發(fā)玉之友,。據(jù)起訴書，2009年1月,，冀喜全競得的垃圾窩土地,，石佛寺村的梁國立、徐士軍等人認(rèn)為冀在開發(fā)過程中多占了村集體土地,，多次向政府反映并要求確認(rèn)地界,。

綜合多位村民介紹，徐家跟冀家本是親戚,，早在開發(fā)玉博苑時,，徐家就想索取部分土地開發(fā)權(quán)未果，引發(fā)雙方矛盾,。南方周末記者獲取的競選聲明還顯示,，2008年，徐士軍曾與冀廷梅競爭過村委會主任,，未成功,。

在垃圾窩開發(fā)上，徐家和冀家關(guān)系進(jìn)一步僵化,。“當(dāng)時人人都知道垃圾窩是塊金元寶,，徐家也想開發(fā),，但是冀喜全已經(jīng)把賀莊那半塊地談好了，就讓我居間約徐家談,，意思是讓徐家不要爭了,。徐家礙于親戚關(guān)系，也同意了,，但是心里可能很不情愿,。”曾協(xié)調(diào)冀徐爭地的中間人透露,。

這位中間人認(rèn)為,，冀喜全雖然考慮到親戚關(guān)系找人說和，但對于讓渡巨大利益的徐家沒有做好善后工作,，“如果拿出一筆錢給徐家,，讓人家心里好受些，說不定沒有后面這些事了”,。

在垃圾窩沖突中,，與冀家早就結(jié)怨的梁家與徐家形成了聯(lián)盟。據(jù)起訴書，2009年6月16日9時許,，石佛寺鎮(zhèn)政府和縣國土局工作人員對該地塊確認(rèn)地界,。冀喜全于15日收到消息后通知畢煒煒、冀某輝,、孟某林等人召集親友助陣,，以防打架。量地過程中,，冀喜全對村民指定的地界表示異議,，并把界樁拔掉質(zhì)問梁國立，雙方因此發(fā)生吵罵,，隨即冀方的十余人對梁徐方多人拳打腳踢,。經(jīng)鑒定，梁徐方七人受傷,，其中一人輕傷,，六人輕微傷。

鎮(zhèn)政府工作人員陸曄在現(xiàn)場目睹了全過程,，據(jù)其回憶,，當(dāng)時有個村組的負(fù)責(zé)人沒到現(xiàn)場，冀喜全覺得地界當(dāng)天量不成,，有人就把量地的橛子拔掉,，大家往回走，走的過程中聽到有人罵梁國立等人,，雙方因此互罵,，最后導(dǎo)致大打出手。

“打架的地方有個坡上坡下,，冀家那邊在坡上,，梁徐這邊在坡下，女眷也比較多,，打架比較吃虧,，所以造成了冀家那邊沒啥人受傷，梁徐這邊受傷了好幾個,?！标憰匣貞洝?/p>

為了制造雙方均有人受傷的假象,，冀家不惜傷害家人,。辦案機(jī)關(guān)查到，“6·16”當(dāng)天晚上,，冀喜全召集冀廷梅,、畢煒煒等親屬在家中商議對策，請石佛寺村醫(yī)將冀某輝前妻胳膊砸斷，因醫(yī)生難下狠手,，冀某輝又帶前妻到南陽市區(qū)找醫(yī)生,，將其耳膜戳破，后被鑒定為輕傷,。

事發(fā)后,，梁徐等人不斷向相關(guān)部門反映情況，為了平息事件,，鎮(zhèn)政府安排居間人進(jìn)行調(diào)解,。“當(dāng)時鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)找到我,，因?yàn)槲腋郊液土杭谊P(guān)系都不錯,，梁徐那邊要價(jià)150萬，后來我兩邊說和,，最后談到七十多萬,，梁國立也同意了?！痹撌录虚g人介紹,，談好價(jià)格后，雙方還簽署了息訴停訪協(xié)議書,。相關(guān)協(xié)議證實(shí)了該說法,。

但這件事，在梁國立等人心中并未翻篇,，幾年后,，還是不時地向相關(guān)部門反映情況?！爱?dāng)時打人的一個小年輕說是要結(jié)婚，我們也不想耽誤人家,，雖然賠了錢,，民事部分解決了，刑事部分他們沒有負(fù)責(zé),，真正的幕后指使人（指冀喜全）沒被抓,。”2025年4月下旬,，梁國立說,。

寶玉城玉器市場,。南方周末記者吳小飛攝

多起用地問題

百姓雖然認(rèn)可冀廷梅帶來的經(jīng)濟(jì)效益，但對她并非毫無疑慮。部分受訪村民認(rèn)為,，冀廷梅在村屬土地流轉(zhuǎn)和地產(chǎn)開發(fā)方面有些“說不清”,，在利益問題上沒有主動避嫌。接近冀廷梅人士透露,，冀廷梅,、畢煒煒涉案后，辦案機(jī)關(guān)凍結(jié)了兩人賬戶現(xiàn)金合計(jì)八九千萬元,，這些資金主要是開發(fā)房地產(chǎn)所得,。

在冀家親屬的印象里，農(nóng)村出身的冀廷梅生活簡樸,，身家過億后,，日常衣食住行與普通村民無異，一雙兒女都是基層工作人員,，并未引導(dǎo)經(jīng)商,。

但親親相隱，當(dāng)利益糾葛關(guān)聯(lián)其摯愛親朋,，冀廷梅或難“獨(dú)善其身”,。王剛還記得，自己在玉器市場的土地,，被冀喜全納入集中開發(fā),，久不歸還，“我找過廷梅很多次,，她都沒有給我解決,，她一向辦事公道，在這個事情上,，因?yàn)槭撬运麟y,。”

另有村干部偶然間聽到冀廷梅電話中與人爭吵,，“說的事跟地產(chǎn)開發(fā)有關(guān),，言談間她似乎不想牽扯進(jìn)去，很為難的感覺,?！?/p>

“相較于冀廷梅，畢煒煒比較愛財(cái),，愛鉆研如何致富,，他找施工隊(duì)來蓋房子，還要入股一些承建方,，這樣還能掙回一部分錢,?！奔郊矣H屬說。

起訴書中,，涉及土地的指控事由,，主要與冀廷梅及丈夫畢煒煒、弟弟冀某永,、小叔子畢某朋有關(guān),。淅川檢方查明，2006年至2018年,，冀廷梅利用村支書的職務(wù)便利,，控制本村土地資源，陸續(xù)指使同案被告人畢某星,、劉某,、劉某勇、周某友等村組長向包括其親屬畢煒煒,、畢某朋,、冀某永在內(nèi)的多人累計(jì)非法轉(zhuǎn)讓120余畝土地使用權(quán)。

“只要是冀廷梅知道的規(guī)則,，她還是盡量遵守的,，她認(rèn)為賣地經(jīng)過村民集體同意就行了，這意味著她的法律意識相對淡薄,，其實(shí)還需要很多法定程序才行,。”接近冀廷梅人士說,。

公訴機(jī)關(guān)查出,，上述非法轉(zhuǎn)讓的土地，冀廷梅的親屬累計(jì)獲取四十余畝,，并全部用于開發(fā)房產(chǎn)出售牟利,。“冀廷梅和畢煒煒開發(fā)的房地產(chǎn),，只有一塊是通過正常的招拍掛,，其他都是小產(chǎn)權(quán)房?！鼻笆黾郊矣H屬說,。

北京京安律師事務(wù)所律師張?jiān)礁嬖V南方周末記者,，合規(guī)的房地產(chǎn)開發(fā)需要通過招拍掛的形式獲得國有土地使用權(quán)和建設(shè)工程規(guī)劃許可證等,。“所謂小產(chǎn)權(quán)房,，是指農(nóng)村集體土地以租賃方式向外流轉(zhuǎn),，開發(fā)商擅自變更土地用途在租賃的集體用地上蓋房子,，這種情況在十幾年前的農(nóng)村比較常見?！?/p>

檢方認(rèn)為,，冀廷梅及其若干親屬在開發(fā)地產(chǎn)過程中涉嫌非法占用農(nóng)耕地。經(jīng)河南省自然資源科學(xué)研究院鑒定,，冀廷梅,、畢煒煒等人因前述地產(chǎn)開發(fā)累計(jì)破壞耕地超38畝；經(jīng)河南易城聯(lián)合會計(jì)師事務(wù)所審計(jì),，前述被告人通過開發(fā)地產(chǎn)累計(jì)獲利6800多萬元,。

起訴書還提到，冀廷梅及其親屬在非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)和非法占地犯罪過程中,，為逃避打擊,，曾向土地執(zhí)法人員及公安民警行賄270余萬元，并通過找人頂包,、隱瞞真相等方式逃避法律責(zé)任,。

法官獲準(zhǔn)為母辯護(hù)

2018年初，全國開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,。梁徐等人向?qū)俚毓苍俅畏从骋约酵⒚窞楹诵牡募郊?、畢家、孟家等相關(guān)人員,，在過去幾十年涉嫌違法犯罪的情況,，其中部分案件已被相關(guān)責(zé)任部門處置。

談及為何簽署了息訴罷訪協(xié)議仍舊舉報(bào)冀家時,，梁國立有些許遲疑,，一方面表示“惡有惡報(bào)”，當(dāng)年的許多事被冀家花錢處理了,，自己不得不咽下委屈,；一方面又強(qiáng)調(diào)，舉報(bào)不法行為是法律賦予公民的權(quán)利,。

冀家親屬透露,，早在2018年前后，相關(guān)部門已發(fā)起對冀廷梅等人的調(diào)查,?！爱?dāng)時很多人勸冀廷梅盡快辭去村支書職務(wù)，她（冀廷梅）還說身正不怕影子斜,?！?/p>

經(jīng)過辦案機(jī)關(guān)數(shù)年的偵查和補(bǔ)充偵查，2023年,，淅川縣人民檢察院正式對冀廷梅等三十余名被告人提起公訴,，其中指控罪名涉黑的有19名,。

淅川檢方認(rèn)為，冀廷梅,、冀喜全涉嫌組織,、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪，聚眾斗毆罪,，幫助偽造證據(jù)罪,，尋釁滋事罪，強(qiáng)迫交易罪,；冀廷梅還涉嫌敲詐勒索罪,，非法占用農(nóng)用地罪，非法轉(zhuǎn)讓,、倒賣土地使用權(quán)罪,，妨害作證罪。冀喜全父女是犯罪集團(tuán)的首要分子,，應(yīng)當(dāng)按照集團(tuán)所犯的全部犯罪處罰,。

另有17名嫌疑人被控涉黑，大部分是冀廷梅的親屬,，其中畢煒煒,、孟某峰、孟某林,、冀某永,、冀某梅等七人系該犯罪集團(tuán)的主犯，應(yīng)當(dāng)按照其所參與的或者組織,、指揮的全部犯罪處罰,。

2025年2、3月,，冀廷梅的兒子畢祺祺申請為母辯護(hù),，其法官身份引起外界對此案的關(guān)注。辯方還公開表達(dá)了對淅川人民法院分案決定的不滿,。

冀廷梅的辯護(hù)人王昊宸告訴南方周末記者,，3月31日，淅川人民法院已同意畢祺祺行使閱卷權(quán)和辯護(hù)權(quán),，對于會見權(quán)尚未明確表態(tài),。

4月，南陽中院一位刑事庭的法官表示,，法院的分案決定,，一般都是基于提高案件審理效率、兼顧各方的權(quán)益才作出的,，部分當(dāng)事人持續(xù)待在共同訴訟里,，只會增加主案的審理難度。對于主案中需要對質(zhì),、保障辯護(hù)權(quán)的情況,，法院還可能會再作考慮。

對于冀廷梅一案,，上述法官表示,，是否真正涉黑有待法院審理；畢祺祺作為兒子可以合法行使辯護(hù)權(quán),，但是不應(yīng)綁定法官的職務(wù)身份,。

從4月9日開始，淅川人民法院對13名未被指控涉黑的被告人進(jìn)行了為期16天的庭審,?！爸靼搁_庭時間目前還沒確定，被告人其實(shí)很期待能早點(diǎn)開庭,，起碼可以在庭審時見見多年未見的親人,。”王昊宸說,。