估值上億的違建豪宅被推平。
廣東汕頭,,備受社會各界關(guān)注的“耗資上億元的豪宅‘英之園’將被強(qiáng)制拆除”一事有了最新進(jìn)展,。5月28日,附近村民介紹,,自從5月27日晚開始,,陸續(xù)有數(shù)十臺挖掘機(jī)等大型設(shè)備進(jìn)入英之園,已經(jīng)開始進(jìn)行拆除施工,。
耗資上億的違建豪宅一夜之間被推平
按照大象新聞報道稱,,早在5月9日,《汕頭市潮陽區(qū)人民政府強(qiáng)制拆除公告》發(fā)布,,要求相關(guān)人員自行拆除,,如逾期未拆除完畢的,政府將依法予以強(qiáng)制拆除,。
最新的情況是,,附近村民介紹,5月27日晚,,陸續(xù)有數(shù)十臺挖掘機(jī)等大型設(shè)備進(jìn)入英之園,,整個晚上施工的聲響特別大,由于英之園四周都豎起了圍擋,,且周邊路段已經(jīng)限制通行,,其不清楚里面的具體情況。
同時,,還有知情人士介紹,,英之園內(nèi)多棟建筑正在拆除。尤其是一晚上施工的聲響特別大,,現(xiàn)場一片狼藉,。嚴(yán)重影響周邊群眾生活,不少居民被吵醒,。
與此同時,,汕頭市自然資源局潮陽分局回應(yīng),英之園拆遷的事鎮(zhèn)政府抓得很緊,,“應(yīng)該是在拆了”,。
有關(guān)部門同時披露,針對“英之園”違建問題,,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、司法機(jī)關(guān)深入調(diào)查,已對構(gòu)成犯罪人員依法追究刑事責(zé)任,對有關(guān)部門公職人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。
對此,,評論區(qū)中。不少網(wǎng)友提出疑問:想不明白,,剛開始建的時候你們不知道,,這些房子不是幾天就能建起來的,為什么要等到它建好了,,說是違章建筑,。
還有不少網(wǎng)友分析:這么大規(guī)模的建筑,不是1~2天能建成的,。既然違建,,為什么在施工的時候不強(qiáng)制執(zhí)行拆除,要等現(xiàn)在,?勞民傷財,。其中的責(zé)任人追究了嗎?什么時候才能杜絕這類鬧???
更有不少網(wǎng)友強(qiáng)調(diào):官方強(qiáng)拆向社會表明對違建“零容忍”態(tài)度,,有助于遏制違建歪風(fēng),!雖屬違建,但資源歸社會歸國家所有,,憑什么說消失就消失,?論證沒有?
那么,,從法律的角度來講,,到底該怎么看?
一,、評論區(qū)中,,不少網(wǎng)友吐槽,違建查處有時差,?執(zhí)法部門"等養(yǎng)肥"有苦衷,!
首先,根據(jù)《廣州市違法建設(shè)查處條例》第24條規(guī)定,,城市和鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)屬于本條例第十八條規(guī)定的情形,,且有下列情形之一的,可以認(rèn)定為不能拆除的違法建設(shè),,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)依法沒收實(shí)物或者違法收入:
(一)部分拆除影響建筑物,、構(gòu)筑物主體結(jié)構(gòu)安全或者整體拆除影響相鄰建筑物、構(gòu)筑物主體結(jié)構(gòu)安全的;
(二)現(xiàn)有拆除技術(shù)條件和地理環(huán)境無法實(shí)施拆除的,;
(三)拆除將對公共利益造成重大損害或者其他嚴(yán)重后果的,。
城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)在認(rèn)定不能拆除的違法建設(shè)時,應(yīng)當(dāng)會同城鄉(xiāng)規(guī)劃,、國土,、房屋、建設(shè)等行政管理部門組織專家進(jìn)行論證,;
案情重大,、復(fù)雜的,還應(yīng)當(dāng)征求該違法建設(shè)所在地人民政府的意見,。違法建設(shè)被認(rèn)定不能拆除的,,應(yīng)當(dāng)書面告知參與論證的行政管理部門和專家。
也就是說,,網(wǎng)友質(zhì)疑"早不管晚來拆"的背后,,藏著法律對在建和已建違建的不同態(tài)度:正在砌墻搭架子的時候,執(zhí)法人員可以直接查封工地,。
但是,,本事件中,像英之園這種已經(jīng)建成的豪宅,,得先找專家論證能不能拆——就像醫(yī)生要先拍片才能決定手術(shù)方案,。
因此,在現(xiàn)實(shí)生活中,,實(shí)際操作:很多違建業(yè)主和執(zhí)法人員玩"貓捉老鼠",,白天停工晚上搶建。汕頭這次強(qiáng)拆反而說明:甭管多豪華,,該拆還得拆,。
二、官方通報除了拆除違建之外,,公職人員被追責(zé)的"緊箍咒",!
根據(jù)《廣州市違法建設(shè)查處條例》第34條規(guī)定,城鄉(xiāng)規(guī)劃,、國土,、房屋、建設(shè),、市場監(jiān)督管理,、衛(wèi)生、文化廣電,、公安,、水務(wù)等行政管理部門和出租屋租賃備案管理機(jī)構(gòu)不履行或者不認(rèn)真履行查處違法建設(shè)職責(zé)的,,由其所在單位、上級行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員改正,,情節(jié)嚴(yán)重的給予處分,。
所以說,按照違建的有關(guān)文件明確規(guī)定,,執(zhí)法人員要是睜只眼閉只眼,,輕則處分重則坐牢。
本事件中,,這次紀(jì)委監(jiān)委介入調(diào)查,,很可能發(fā)現(xiàn)兩種貓膩:通風(fēng)報信型:個別干部給違建老板發(fā)"天氣預(yù)報";再比如,,權(quán)力尋租型:把執(zhí)法權(quán)當(dāng)提款機(jī)收保護(hù)費(fèi),!
從現(xiàn)有資料來看,數(shù)據(jù)說話:2022年深圳沒收違建專項行動中,,就有7名街道辦干部因"選擇性執(zhí)法"被移送司法,。
三、法律流程可不是城管隊長拍腦門決定的:拆除程序暗藏"三重門",!
首先,,大家都知道,對于違規(guī)建筑查出問題,,涉及到很多部門,,需要各相關(guān)部門協(xié)同配合,比如說,,城鄉(xiāng)規(guī)劃,、國土,、房屋,、建設(shè)、市場監(jiān)督管理,、衛(wèi)生,、生態(tài)環(huán)境、城市管理,、文化廣電,、公安、水務(wù),、監(jiān)察等管理部門,,在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助實(shí)施本條例。
所以說,,對于違建的處理,,看起來很容易,,現(xiàn)實(shí)生活中面臨著不少的困難:
認(rèn)定門:對于違建,要根據(jù)實(shí)際情況來定,,那樣區(qū)分"能改"和"必拆"
聽證門:業(yè)主有權(quán)像《行政強(qiáng)制法》說的那樣申辯
安全門:拆除時要避免出現(xiàn)意外,,避免"拆出次生災(zāi)害"
魔幻現(xiàn)實(shí):去年某地強(qiáng)拆時把隔壁百年祠堂震裂,最后政府倒賠200萬——程序正義比結(jié)果正義更重要,。
最后,,這個事件給所有人的啟示:與其惦記著在紅線區(qū)蓋豪宅,不如把裝修預(yù)算拿來請個靠譜法律顧問,。
畢竟在GPS定位和衛(wèi)星遙感時代,,沒有哪棟違建能真正"藏"得住。