2萬億置換債已發(fā)行超8成。
今年2萬億再融資專項置換債資源已落地超過80%,,20個地區(qū)的發(fā)行工作已完成,。
5月以來,為特別國債和新增專項債發(fā)行讓路,,該部分再融資專項債的發(fā)行節(jié)奏放緩,。業(yè)內預計,置換債的發(fā)行高峰已過,,置換債的效用發(fā)揮后地方政府輕裝上陣,,后續(xù)地方政府債發(fā)行以新增債為主。
據企業(yè)預警通統(tǒng)計,,截至最新,,今年全國已有33個地區(qū)(省和計劃單列市)啟動再融資專項置換債發(fā)行,累計完成發(fā)行規(guī)模16291.11萬億元,。以2萬億額度計算,,今年的置換再融資債發(fā)行進程已達81.45%。
目前,,江蘇省已完成2511億元的置換債發(fā)行,,是唯一一個發(fā)行規(guī)模超過千億的地區(qū)。四川?。?84.21億元),、山東省(900.56億元),、湖北?。?08.37億元)、貴州?。?73.12億元)緊隨其后,。從去年的再融資置換債發(fā)行情況來看,有33個地區(qū)獲得額度,,假定今年的2萬億額度分配與去年相同,,則今年有20個地區(qū)的再融資置換債發(fā)行已100%完成。
進一步來看,,有8個地區(qū)的再融資置換債發(fā)行進度落后于全國平均,。其中,湖南、河南,、云南,、安徽4地的發(fā)行進度尚未超過50%。12個重點省份中,,吉林,、天津、貴州,、云南尚未完成今年的置換債發(fā)行,。
圖:今年再融資專項置換債發(fā)行進度暫時落后的地區(qū)
(資料來源:企業(yè)預警通,財聯社整理)
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宏觀首席解運亮認為,,用于置換的再融資債帶有明顯的前置特征,,額度提早完成可以為后續(xù)新增專項債發(fā)行騰出空間。盡管再融資債券不涉及項目投資對于地方經濟拉動效果有限,,但“先化債,、再投資”有利于地方政府輕裝上陣,集中精力發(fā)展支撐經濟的內部動力,。
在去年11月全國人大常委會確定2024-2026年每年發(fā)行2萬億元的用于置換的再融資專項債后,,2024年的2萬億額度在一個多月內迅速發(fā)行完畢,。此前,,市場普遍預期今年2萬億再融資置換債至少能在上半年發(fā)行完畢。
不過,,從發(fā)行節(jié)奏來看,,5月再融資置換債的發(fā)行似乎有所放緩。今年前四個月,,置換債分別發(fā)行了1719億元,、7823億、3830億,、2617億元,,而5月至今,置換債只發(fā)行了211億元,。
業(yè)內分析師指出,,5月置換債發(fā)行放緩是為特別國債和新增專項債發(fā)行讓路。在前期置換債已大量發(fā)行并發(fā)揮效用的情況下,,隨著內外經濟形勢的變化,,財政發(fā)力的重點重新聚焦穩(wěn)增長動能。
在置換債發(fā)行降速的同時,,新增專項債開始放量,。5月新增專項債發(fā)行4432億元,前四個月的發(fā)行規(guī)模分別為2048億、3920億,、3635億,、2301億元。今年前五個月新增專項債累計發(fā)行1.63萬億,,達到今年4.4萬億額度的37%,。
華福
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固收首席徐亮認為,置換債發(fā)行高峰已過,。截至5月底2萬億元的置換債還剩下0.37萬億元尚未發(fā)行,,貨幣發(fā)力后需要財政配套發(fā)力,預計后續(xù)以新增債為主,,可假設置換債剩余額度平均發(fā)行,。
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