歷時約一年半,，重慶直轄以來最大規(guī)模的國資改革取得了顯著成果,。5月27日,，重慶市國資委召開新聞發(fā)布會,，介紹了重慶國資國企改革的情況。重慶市國資委黨委書記,、主任曾菁華表示,，這是重慶直轄以來最大最艱苦的國企改革攻堅戰(zhàn)。

數(shù)據(jù)顯示,，2024年重慶市屬重點國企利潤總額突破377億元,，同口徑增長12.8%，增加值1288億元,，同口徑增長6.3%,。2025年1月至4月，重慶市屬重點國企實現(xiàn)利潤總額121.2億元,，同比增長9.6%,，營業(yè)收入1045億元，增加值397億元,，同口徑分別增長4.3%和7.2%。

這輪國企改革始于2023年底,，當時重慶市委六屆四次全會提出“三攻堅一盤活”改革方向,，要求深入推進國有企業(yè)、園區(qū)開發(fā)區(qū),、政企分離改革攻堅,，全力推動國有資產(chǎn)盤活。曾菁華在會上表示,，按照“止損,、瘦身、提質(zhì),、增效”的改革要求,，重慶動真碰硬、唯實爭先,，推動重組整合取得重大突破,，治虧增效取得重大進展，資產(chǎn)盤活實現(xiàn)整體提升,，現(xiàn)代化國資國企治理體系加快完善,。

數(shù)據(jù)顯示,，這輪國資國企改革以來，重慶市屬重點國企數(shù)量從51家整合為33家,，整體虧損面下降到18.6%,，法人主體壓減近70%。中國企業(yè)改革研究會研究員周麗莎認為,，重慶國企改革在優(yōu)化資源配置,、提升企業(yè)效率和競爭力方面取得了實質(zhì)性進展，具有較好的示范意義,。

從2023年底開始的“三攻堅一盤活”給重慶國資改革帶來了挑戰(zhàn),。曾菁華此前表示，“三攻堅一盤活”的主戰(zhàn)場是國資國企,，應按照“止損,、瘦身、提質(zhì),、增效”的目標思路,，分層分類突擊“止損治虧”，深入細致攻堅政企分離,；常態(tài)化開展重慶市屬國企“三清三減三增”,，加快存量國資規(guī)范高效盤活，深化國企“瘦身健體”,。

目前,，重慶國資在止損瘦身方面成效顯著。通過專業(yè)化整合,，實際運行的法人主體從2260家壓減到690家,，壓減率近70%。壓降管理層級,，重慶市屬國企原則上控制在3級以內(nèi),，個別如上市公司控制在4級，使其扁平化管理,。建立精干高效總部,，使企業(yè)總部從以行政管控為主轉(zhuǎn)變?yōu)閮r值創(chuàng)造為主，在戰(zhàn)略管控,、投資管控,、風險管控、人員管控,、黨建統(tǒng)領等方面功能得到加強,。

此外，在止損治虧方面也取得重大進展。改革前重慶市屬國有企業(yè)虧損面長期在40%左右,，經(jīng)過這兩年大量止損治虧的工作努力,，目前重慶市屬重點國企的整體虧損面下降到18.6%，剔除掉一些政策性,、功能性,、建設期、培育期的合理虧損企業(yè),，經(jīng)營性虧損面已經(jīng)下降到13.7%,。資產(chǎn)盤活持續(xù)發(fā)力見效，市屬重點國企累計盤活資產(chǎn)1510億元,，回收資金595億元,。

重慶國資委還探索出兩條高價值的國資重組路徑：專業(yè)化重組和央地國企合作。本輪國企改革以“明確核心功能,、界定主責主業(yè)”為重要任務,，著力破解“企業(yè)因何存在、國家要國企做什么”的核心命題,。重慶國企改革專業(yè)化重組聚焦了六大領域：先進制造業(yè),、專業(yè)化現(xiàn)代服務業(yè)、基礎設施建設運營,、城市發(fā)展和綜合開發(fā),、金融服務、文旅融合發(fā)展,。自2024年10月啟動以來,，重慶市國資系統(tǒng)謀劃推動的5批次19組集團層面戰(zhàn)略性重組改革全面落地，將市屬重點國企由原來的51家整合為33家大型企業(yè)集團,。

數(shù)據(jù)顯示,，今年1月至4月，重組整合的15家企業(yè)營收同口徑增長4.8%,，利潤增長31%，增加值同口徑增長22.8%,。在重慶市屬重點國企集團層面重組基礎上,，改革同步推進跨領域?qū)I(yè)化整合。目前已完成人力資源,、自然資源,、檢驗檢測等13個領域整合，房地產(chǎn),、建筑,、酒店、金融等領域的深度整合也在進行中。

最新的一例專業(yè)化整合案例是重慶三峽擔保集團,。2025年3月,，重慶市政府批復，將以三峽擔保集團為主體,，吸收合并興農(nóng)擔保,、進出口擔保。通過對3家擔保公司專業(yè)化整合,，推動解決增信資源相對分散,、同質(zhì)化競爭、抗風險能力較弱等問題,，實現(xiàn)“分散競爭”向“集約賦能”轉(zhuǎn)型,，達到“1+1+1＞3”的效果。

另一個重組路徑是央地國企合作,。重慶市的央地合作模式作為國資控制權(quán)交易的典范,，近兩年間已落地推進了多個重要案例。通過央地整合,，可以打破地域限制,，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)，提升國有資本配置效率,。地方國企通過央地合作的模式來盤活資產(chǎn),、提高經(jīng)營效率是一條重要路徑，重慶模式參考意義較強,。

對于重慶國資下一步的計劃,，曾菁華表示，這次改革不僅表現(xiàn)為瘦身健體,、盤活存量,、止損治虧、重組整合等實踐層面的具體做法,，更是以高質(zhì)量發(fā)展為主線,，以功能性、制度性,、轉(zhuǎn)型性,、優(yōu)化性改革為認識論和方法論的一次全面深刻的改革攻堅。未來,，重慶市國資系統(tǒng)將堅持以強化核心功能,，提升核心競爭力為關鍵，推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。曾菁華透露,，在國務院國資委的指導下，重慶市國資委為33家大型國有企業(yè)集團劃定了高質(zhì)量發(fā)展的五條跑道：核心功能、主責主業(yè),、精干高效總部,、重要子企業(yè)、個性化界定高質(zhì)量發(fā)展的指標體系,。

結(jié)合改革趨勢與政策導向,，未來重慶國企改革可能聚焦三個方向：一是深化科技創(chuàng)新與數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進“四鏈融合”（創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、資金鏈、人才鏈）,，加大研發(fā)投入,；二是服務國家戰(zhàn)略與綠色轉(zhuǎn)型，加快布局新能源,、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，推動氫能、光伏等綠色技術應用,；三是完善市場化機制與容錯制度,，推廣科技型企業(yè)股權(quán)、分紅激勵,，激發(fā)創(chuàng)新活力,，建立改革“容錯機制”，鼓勵試錯創(chuàng)新,，減少改革阻力,。