80年前,,時任美國總統(tǒng)羅斯福的科學顧問萬尼瓦爾·布什發(fā)表政策報告《科學:無盡的前沿》,,確立了發(fā)展科學技術在國家戰(zhàn)略中的核心地位。政府資助和寬松包容的學術環(huán)境,,使美國科研實力迅速崛起,。
80年后,特朗普政府執(zhí)政僅數月,,就掀起“反科學風暴”:拆解聯(lián)邦科研機構,、強力打壓頂尖高校、大幅削減科研經費等措施不僅會破壞美國自身科研體系,,也給全球科學領域造成傷害,。
哈佛大學官網上,黑底白字的“研究岌岌可?!弊謽佑葹樾涯?。近期,特朗普政府對這所頂尖大學屢下狠手,,宣布凍結對其數十億美元撥款,、威脅剝奪其免稅地位,并對該校國際學生比例提要求,、要求中止與其剩余的聯(lián)邦合同,。結核病、漸凍癥,、癌癥演化研究等多項關乎生命健康的研究停滯,。美國政府與高校幾十年來的合作岌岌可危。特朗普政府以“反猶主義”為指控,,威脅要調查數十所大學,,并停止向哥倫比亞大學,、康奈爾大學、西北大學等高校撥款,。甚至要求調查和逮捕部分外國學生和學者等。
美國聯(lián)邦科研機構也被拆解,。據英國《自然》雜志報道,,聯(lián)邦政府科學家隊伍自特朗普執(zhí)政以來大幅縮水,國家衛(wèi)生研究院,、疾病控制和預防中心,、食品和藥物管理局、國家海洋和大氣管理局等機構數千個崗位被裁撤,。
未來,,這場席卷美國科學界的“寒潮”恐將加劇。美國《科學》雜志報道說,,特朗普政府2026財年預算提案對科研領域支出進行了“災難性”的削減,,要求將國家衛(wèi)生研究院支出削減37%,國家科學基金會支出削減超50%,,還試圖取消對氣候和生態(tài)研究的大部分資助,,并將美國航天局的科學預算也大幅削減,取消部分行星探測任務,。
回望歷史,,麥卡錫時代的政治干預曾導致美國物理學停滯十年。清華大學公共管理學院教授汝鵬表示,,特朗普政府的行為對美國科研創(chuàng)新的沖擊更系統(tǒng)化,,影響更巨大。這種信任崩塌與制度損傷需數十年才能修復,,因為科研生態(tài)的恢復不僅依賴資金,,更需重建國際社會對美國學術自由的信任,而后者一旦瓦解便極難復原,。
汝鵬指出,,美國政府政策正在沖擊國際科研合作的傳統(tǒng)框架,受影響最嚴重的領域集中在全球公共產品供給層面,。美國削減科研經費,,退出部分國際氣候科研合作項目,使全球氣候科研合作進程受阻,;在公共衛(wèi)生領域,,限制數據訪問權限,切斷與國際衛(wèi)生機構聯(lián)系,,影響全球傳染病防控研究合作,。
北京大學哲學系教授周程認為,,特朗普政府的政策框架體現(xiàn)了科學與產業(yè)政策的深度捆綁——人工智能、自動化等可直接轉化為經濟與地緣優(yōu)勢的“效用科學”得到優(yōu)先扶持,;而短期收益不明的基礎研究以及被貼上“自由派”標簽的大學,,則面臨審查與經費被砍的困境。
巨額的政府資金支持,、來自全球的優(yōu)秀人才和開放合作的學術環(huán)境,,是美國科技創(chuàng)新的重要條件。受訪專家認為,,特朗普政府一系列舉措將削弱美國的科研力量,,全球科研版圖將向多極化方向發(fā)展。
英國曼徹斯特大學科學政策研究員基倫·弗拉納根表示,,幾十年來,,美國一直是全球創(chuàng)新引擎。但現(xiàn)在,,美國科學體系的穩(wěn)定性已不再有保障,。
施普林格·自然集團旗下“自然職場”平臺數據顯示,2025年1月至3月,,美國科研人員提交的海外工作申請較2024年同期增長32%,,在該平臺瀏覽海外工作崗位的美國用戶數量同比增長35%。
美國政府“趕人”的同時,,多國加緊斥巨資引才,。歐盟委員會主席馮德萊恩宣布總額5億歐元的“選擇歐洲科研”人才吸引計劃,“讓歐洲成為吸引研究人員的磁石”,;法國啟動“選擇法國科研”平臺,;澳大利亞科學院宣布啟動全球人才引進計劃,招募美國頂尖科研人才,。
長遠來看,,全球科研或趨向“多中心化”,多個區(qū)域力量在不同賽道各具優(yōu)勢,,這可能會帶來更多合作空間,。
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