特朗普:歡迎中國(guó)留學(xué)生來(lái)美學(xué)習(xí) 政策反復(fù)折射深層矛盾,!6月5日晚,,特朗普在中美元首通話中高調(diào)宣布?xì)g迎中國(guó)留學(xué)生,這與他團(tuán)隊(duì)此前一周吊銷哈佛中國(guó)學(xué)生簽證的強(qiáng)硬姿態(tài)形成鮮明對(duì)比,。這種政策反復(fù)并非首次出現(xiàn),。回溯到2019年,,特朗普就任初期也曾發(fā)表過(guò)類似的歡迎聲明,,但隨后四年間通過(guò)10043號(hào)總統(tǒng)令等政策對(duì)中國(guó)留學(xué)生筑起高墻。
特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)在2025年5月底連續(xù)釋放矛盾信號(hào):國(guó)務(wù)卿魯比奧宣布將吊銷特定中國(guó)留學(xué)生簽證,,而總統(tǒng)本人卻在畢業(yè)典禮前夕安撫留學(xué)生,。這種策略實(shí)為在中美經(jīng)貿(mào)談判中制造籌碼。2019年,,特朗普一邊宣稱歡迎留學(xué)生,,一邊推動(dòng)簽證審查收緊,本質(zhì)上都是將教育交流政治化的工具,。
美國(guó)教育機(jī)構(gòu)成為這場(chǎng)博弈的犧牲品,。哈佛大學(xué)因拒絕對(duì)華裔學(xué)者展開調(diào)查遭凍結(jié)22億美元撥款,,其6800名國(guó)際學(xué)生中中國(guó)生源占比最高。這種精準(zhǔn)打擊導(dǎo)致美國(guó)高校面臨每年超過(guò)200億美元的經(jīng)濟(jì)損失,?!都~約時(shí)報(bào)》披露,國(guó)際學(xué)生簽證收緊已引發(fā)100余所法國(guó),、日本高校啟動(dòng)應(yīng)急接收計(jì)劃,。
特朗普政府反復(fù)調(diào)整留學(xué)生政策的背后,是中美科技競(jìng)爭(zhēng)的白熱化,。2020年推出的10043號(hào)令針對(duì)STEM專業(yè),,直接導(dǎo)致中國(guó)赴美理工科研究生減少23%。2025年最新簽證審查標(biāo)準(zhǔn)中,,關(guān)鍵領(lǐng)域定義模糊卻直指人工智能,、量子計(jì)算等前沿學(xué)科,暴露出既要享受中國(guó)人才紅利又想遏制技術(shù)轉(zhuǎn)移的矛盾心理,。
這種政策的不連貫性正在反噬美國(guó),。MIT校長(zhǎng)坦言:“我們的實(shí)驗(yàn)室需要中國(guó)學(xué)生的智慧?!睌?shù)據(jù)顯示,,2024年獲得諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)項(xiàng)的學(xué)者中,68%有在華研究經(jīng)歷,。當(dāng)美國(guó)將學(xué)術(shù)交流政治化,,反而加速了中國(guó)“人才回流”趨勢(shì)——2024年歸國(guó)留學(xué)生占比已達(dá)83%,較2019年提升27個(gè)百分點(diǎn),。
對(duì)比特朗普2019年與2025年的兩次表態(tài),,相似的措辭背后是截然不同的戰(zhàn)略環(huán)境,。2019年中美貿(mào)易戰(zhàn)尚未升級(jí),,其歡迎留學(xué)生更多是經(jīng)貿(mào)示好;2025年在中美簽署日內(nèi)瓦協(xié)議后突然轉(zhuǎn)向,,則是為后續(xù)談判預(yù)留空間,。這種用軟話對(duì)沖硬約束的策略,在2024年其推動(dòng)《中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法案2.0》時(shí)已有預(yù)演,。
外交承諾與行政令的割裂已成常態(tài),。2025年5月28日美簽預(yù)約系統(tǒng)顯示正常開放,與同日國(guó)務(wù)院宣布的加強(qiáng)審查形成政策對(duì)沖,。這種窗口期博弈讓留學(xué)生陷入集體焦慮,,芝加哥大學(xué)學(xué)生王茜茜表示:“我們像在等待達(dá)摩克利斯之劍落下?!?/p>
特朗普政府的教育外交,,本質(zhì)是將學(xué)術(shù)交流異化為地緣政治籌碼。當(dāng)國(guó)家安全成為隨意裁量的工具,不僅損害中美人文紐帶,,更動(dòng)搖美國(guó)引以為傲的高等教育體系,。歷史反復(fù)證明,任何將人才流動(dòng)政治化的企圖,,終將反噬創(chuàng)新活力,。