香格里拉對(duì)話會(huì)的硝煙剛散,,美國(guó)防長(zhǎng)強(qiáng)硬的話語(yǔ)還在回蕩,。不到48小時(shí),一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)悄然打響,,主角是稀土元素,。路透社記者6月3日在外交部記者會(huì)上提問(wèn),美國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)6月1日發(fā)出“數(shù)周內(nèi)停產(chǎn)”的緊急警告,,揭開(kāi)了這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的序幕,。從底特律的汽車工廠到洛馬的F35生產(chǎn)線,從特斯拉電動(dòng)車到歐洲風(fēng)力發(fā)電機(jī),,由17種稀有金屬元素引發(fā)的全球供應(yīng)鏈地震正在席卷美西方國(guó)家,。
當(dāng)特朗普政府揮舞“對(duì)等關(guān)稅”大棒時(shí),估計(jì)他們沒(méi)想到中方反擊如此精準(zhǔn),、致命,。2025年4月4日,中國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)釤,、釓,、鋱、鏑,、镥,、鈧、釔等7類中重稀土實(shí)施出口管制,。這決定經(jīng)過(guò)深思熟慮和精密計(jì)算,,每一項(xiàng)被管制的稀土元素都像一把手術(shù)刀,切入了美國(guó)軍工,、新能源和半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的主動(dòng)脈,。五角大樓機(jī)密評(píng)估報(bào)告指出,,這些化學(xué)符號(hào)代表冰冷現(xiàn)實(shí)。例如,,F(xiàn)-35戰(zhàn)斗機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)涂層離不開(kāi)鋱?jiān)?,?ài)國(guó)者導(dǎo)彈制導(dǎo)精度取決于鏑元素,特斯拉永磁電機(jī)技術(shù)依賴釓元素,。美洲稀土礦產(chǎn)公司董事梅爾·桑德森承認(rèn):“中國(guó)選擇這些元素絕對(duì)不是偶然,。”
管制令生效后72小時(shí)內(nèi),,國(guó)際市場(chǎng)恐慌指數(shù)飆升,。美國(guó)唯一的稀土礦MP Materials股價(jià)暴跌10.1%,雷神公司工程師發(fā)現(xiàn)航空電子設(shè)備中使用的釓元素全球只有中國(guó)能提純,。美國(guó)先進(jìn)武器裝備因缺少關(guān)鍵稀土元素而無(wú)法正常發(fā)揮作用,,這對(duì)一直以軍事和科技優(yōu)勢(shì)稱霸全球的美國(guó)來(lái)說(shuō)是一記沉重打擊。
稀土戰(zhàn)爭(zhēng)本質(zhì)上是技術(shù)與產(chǎn)業(yè)鏈的博弈,。西方國(guó)家突然發(fā)現(xiàn)自己陷入有礦無(wú)技的尷尬境地,。盡管土耳其宣布發(fā)現(xiàn)7億噸稀土礦,格陵蘭島也有豐富資源,,但面臨難以逾越的技術(shù)鴻溝,。中國(guó)掌握全球90%的精煉稀土產(chǎn)能,在重稀土加工方面幾乎壟斷,。這種優(yōu)勢(shì)是中國(guó)科學(xué)家和工程師們數(shù)十年技術(shù)攻堅(jiān)的結(jié)果,。早在上世紀(jì)80年代,徐光憲發(fā)明的稀土串級(jí)萃取理論突破了分離純度難題,。此后三十年,,當(dāng)西方沉迷于金融資本游戲時(shí),中國(guó)默默構(gòu)建了從采礦,、冶煉到應(yīng)用的完整產(chǎn)業(yè)鏈,。
中國(guó)還持有532項(xiàng)稀土關(guān)鍵專利,美國(guó)僅有89項(xiàng),。即便美國(guó)開(kāi)采出稀土礦石,,也不得不運(yùn)到中國(guó)提純,再高價(jià)買回去,。這種荒誕現(xiàn)實(shí)讓《華爾街日?qǐng)?bào)》哀嘆:“就算美國(guó)重啟十座稀土礦,,也繞不開(kāi)中國(guó)的精煉霸權(quán)?!敝袊?guó)通過(guò)出口配額,、許可證制度和產(chǎn)品追溯機(jī)制構(gòu)建了現(xiàn)代資源治理范式,給稀土出口加上一道道“安全鎖”,既能保護(hù)資源又能在國(guó)際博弈中掌握主動(dòng)權(quán),。
中國(guó)稀土管制帶來(lái)的沖擊波在全球產(chǎn)業(yè)鏈引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng),。法蘭克福金屬交易員揚(yáng)·吉澤警告多數(shù)車企磁鐵庫(kù)存僅夠維持2到3個(gè)月。汽車產(chǎn)業(yè)只是冰山一角,,軍事專家透露美國(guó)超1000種武器系統(tǒng)中87%的稀土供應(yīng)鏈依賴中國(guó),。諾斯羅普·格魯曼公司因B21隱身轟炸機(jī)項(xiàng)目巨虧4.77億美元,根源在于稀土等原材料價(jià)格飆升和供應(yīng)危機(jī),。歐盟海上風(fēng)電巨頭沃旭能源暫停荷蘭3GW項(xiàng)目,,德國(guó)西門子歌美颯風(fēng)機(jī)葉片因缺少鏑元素被迫改用低效電機(jī),,法國(guó)核電站燃料棒所需的釤元素庫(kù)存僅能維持14個(gè)月,。中國(guó)4月對(duì)7類中重稀土實(shí)施出口管制后,歐洲氧化鏑價(jià)格從850美元/公斤飆升至3000美元/公斤,,漲幅超過(guò)210%,。
在這場(chǎng)全球資源博弈中,中國(guó)展現(xiàn)出了驚人的戰(zhàn)略定力,。稀土管控不是盲目對(duì)抗而是有節(jié)制的戰(zhàn)略反制,。國(guó)家發(fā)改委明確立場(chǎng):“如果有誰(shuí)企圖利用中國(guó)稀土資源制造的產(chǎn)品反過(guò)來(lái)遏制打壓中國(guó)的發(fā)展,我們堅(jiān)決反對(duì),?!敝袊?guó)策略充滿精準(zhǔn)而老練的外交智慧,不是全面禁運(yùn)而是通過(guò)許可證制度控制流向,,不是永久斷供而是作為應(yīng)對(duì)貿(mào)易霸凌的反制手段,。在保護(hù)資源的同時(shí),也不放棄全球合作共贏的基本立場(chǎng),。2025年稀土開(kāi)采指標(biāo)預(yù)計(jì)增長(zhǎng)3.7%,,但重稀土配額向磁材、軍工等關(guān)鍵行業(yè)傾斜,;同步嚴(yán)厲打擊稀土走私,,2025年1 - 4月查獲案值達(dá)80億元,同比暴增300%,。
中國(guó)稀土管控的終極目標(biāo)是打破西方“既要中國(guó)資源又要遏制中國(guó)發(fā)展”的霸權(quán)邏輯,。當(dāng)美國(guó)用芯片卡中國(guó)脖子時(shí),稀土成為中國(guó)反制的戰(zhàn)略籌碼,。正如業(yè)內(nèi)人士所說(shuō):“資源與技術(shù)雙壁壘才是現(xiàn)代貿(mào)易戰(zhàn)的決勝關(guān)鍵,。”格陵蘭島新發(fā)現(xiàn)的稀土礦脈和土耳其高原上的礦藏并不能給歐美企業(yè)家?guī)?lái)溫暖,。西方發(fā)現(xiàn)有礦并不等于有能力,,儲(chǔ)量也不等于生產(chǎn)力。美國(guó)防部報(bào)告顯示F35生產(chǎn)線半年內(nèi)可能癱瘓,五角大樓的“稀土應(yīng)急計(jì)劃”在技術(shù)壁壘面前顯得蒼白無(wú)力,。日本政府儲(chǔ)備僅能提供2 - 3個(gè)月緩沖期,,官員私下承認(rèn)根本解決之道遙不可及。特斯拉生產(chǎn)線因釓元素短缺減速,,歐洲風(fēng)機(jī)因缺少鏑元素停轉(zhuǎn),,世界終于看清一個(gè)事實(shí):中國(guó)用60年構(gòu)建的稀土帝國(guó)豈是白宮四年計(jì)劃就能輕易顛覆的?