合同簽訂后,孟希娟向幼教集團申請辦理辦學(xué)許可證,,希望得到幼教集團給教育局的復(fù)函,。幼教集團黨委會議研究后,同意其申請辦理辦學(xué)許可證,。
偏轉(zhuǎn)電子后勤部亦在復(fù)函中稱:我部按照《陜西省幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)》,,對你園實地考察評估,認為你園已經(jīng)形成了一支愛崗敬業(yè),、團結(jié)合作,、積極進取的教師團隊,同意向秦都區(qū)教育局申報辦理民辦辦學(xué)許可證,。
咸陽市秦都區(qū)教育局頒發(fā)的《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》顯示,,2018年8月,偏轉(zhuǎn)幼兒園獲得辦學(xué)許可,,并更名為“秦都偏轉(zhuǎn)幼兒園”,。
——③——
擬重簽合同但租金大漲
2005年孟希娟接手幼兒園時,幼兒園為8個班級,,孩子73名,,教師8名。后經(jīng)發(fā)展,,幼兒園巔峰階段超過600名孩子,,全園共有教職工50余人。孟希娟因成績突出,,先后獲省級示范幼兒園園長,、市級勞模、市巾幗標(biāo)兵等榮譽,,幼兒園亦獲得咸陽市“綠色幼兒園”,、秦都區(qū)“學(xué)前教育工作先進單位”等稱號。
幼教集團2019年年度“經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書”顯示,,雖然偏轉(zhuǎn)幼兒園“獨立核算,,自負盈虧”,但幼教集團仍給偏轉(zhuǎn)幼兒園制定了年度營業(yè)總收入480萬元,、利潤總額目標(biāo)值20萬元,、上交管理費13萬元的“經(jīng)濟指標(biāo)”。
孟希娟并未在該“經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任書”上簽字,。一份以幼兒園名義回復(fù)給幼教集團的文件稱,,幼兒園為普惠性幼兒園,,“微利經(jīng)營”,“對此條件不能接受”,。在一次談話中,,孟希娟本人稱,既然“主體”發(fā)生變更,,應(yīng)簽訂變更合同而不是新合同,,但幼教集團堅持按照新合同來談。
移交協(xié)議中提到幼教集團與偏轉(zhuǎn)幼兒園“重新簽訂承租合同”,,但涉及該合同簽訂的進程記錄顯示,,新合同年租金漲到65萬元,對此孟希娟亦拒絕,,認為租金太高,。
秦都區(qū)物價局作出的“教育收費標(biāo)準(zhǔn)”顯示,秦都偏轉(zhuǎn)幼兒園的收費,,不得高于1300元/生/月,。孟希娟的家屬指出,無論是幼教集團提出的新合同租金還是年度經(jīng)營目標(biāo),,“都是不可能完成的任務(wù)”,。
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“是公司派她去掙錢”
偏轉(zhuǎn)幼兒園園內(nèi)場景
在一些書面材料中,,孟的家屬稱,,幼兒園所使用的場地,是20世紀(jì)90年代在偏轉(zhuǎn)三區(qū)住宅區(qū)用地上蓋的小區(qū),,使用面積不到七百平方米,,達不到幼兒園規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),為此,,孟希娟自2018年動用各種資源,,設(shè)法改造、建設(shè)幼兒園,,新建廚房,、橡膠跑道,幼兒園這才逐漸走上規(guī)范化發(fā)展之路,。
家屬還稱,,從2015年起,孟希娟實際未從原單位領(lǐng)過一分錢,。
紅星新聞記者注意到,,對孟希娟在幼兒園發(fā)展歷程中的角色、定位,,幼教集團,、偏轉(zhuǎn)電子兩單位內(nèi)部,,曾在2019年4月對孟的“承包經(jīng)營”形式進行深入討論。
據(jù)庭審公開證據(jù),,討論參會人提到,孟希娟認為她承包偏轉(zhuǎn)電子的房產(chǎn)經(jīng)營幼兒園的行為“是私人行為”,,但是,,幼兒園又被偏轉(zhuǎn)電子整體打包移交給了幼教集團。對此,,偏轉(zhuǎn)電子后勤管理部部長白某峰稱,,“幼兒園有錢你就做,沒錢我們也不管,,我們不可能投錢,。哪怕這個幼兒園不做,也不掏,?!?/p>
與會人員認為,這些投資是幼兒園的投資,,不是孟希娟個人的投資,,“不能干著干著,就成了個人的了,,這就成了國有資產(chǎn)流失,。她投的,也是她在幼兒園掙的,。相當(dāng)于公司派她去掙錢,。”
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因“財務(wù)管理混亂”遭舉報
孟希娟后因“財務(wù)管理混亂”遭舉報,。據(jù)檢方起訴書,,2019年4月,幼教集團財務(wù)部成立調(diào)查組對幼兒園財務(wù)情況進行調(diào)查,,同時對該園資產(chǎn)進行專項審計,,發(fā)現(xiàn)孟希娟啟用“秦都偏轉(zhuǎn)幼兒園”名下賬戶用于收取偏轉(zhuǎn)幼兒園的所有費用。幼教集團先后向孟希娟發(fā)出兩份整改通知書,,責(zé)令限期整改恢復(fù)幼教集團偏轉(zhuǎn)幼兒園賬戶,,孟希娟拒不執(zhí)行,仍以秦都偏轉(zhuǎn)幼兒園銀行賬戶及其他個人銀行賬戶進行財務(wù)收支,。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),,孟希娟、孟某珍,、孟某強,、唐某四人的銀行賬戶卡收取的托管費,、伙食費、藝術(shù)班費部分既未計入幼教集團偏轉(zhuǎn)幼兒園賬戶,、亦未記入秦都偏轉(zhuǎn)幼兒園賬戶,,被孟希娟非法占有,主要用于借貸牟利及個人支出,。
公訴機關(guān)稱,,偏轉(zhuǎn)幼兒園隸屬偏轉(zhuǎn)電子管理期間,園長任命,、人員,、財務(wù)均由集團統(tǒng)一管理;移交幼教集團管理后,,資產(chǎn),、負債、所有者權(quán)益,、收支等由幼教集團承接,。被告人孟希娟作為國家工作人員,利用其擔(dān)任園長的職務(wù)之便,,以非法占有為目的,,將本應(yīng)入賬的國有財產(chǎn),采取私設(shè)賬戶,、轉(zhuǎn)入個人賬戶及他人賬戶等方式侵吞,、占有,既侵犯了公共財物的所有權(quán),,又損害了幼兒園園長職務(wù)的廉潔性,,數(shù)額特別巨大,應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任,。
孟希娟的家屬稱,,孟希娟是應(yīng)民政部門要求成立“秦都偏轉(zhuǎn)幼兒園”賬戶。此前咸陽幼教集團不僅向孟希娟個人發(fā)送了律師函,,要求其繳納48萬元承租費,,還在咸陽秦都法院提起了民事訴訟、進行了保全,,亦可證明孟希娟與咸陽幼教集團是承包關(guān)系,,不涉及貪污。
——⑥——
是否為國家工作人員等為爭議焦點
孟希娟的身份,,是否為刑法所稱的國家工作人員等,,為本案爭議焦點。
被告人孟希娟及辯護人認為,孟希娟并非從事公務(wù)的人員,,其利用個人賬戶收取資金并非國有資產(chǎn),,賬戶資金流向只能說明利用私人賬戶存放了秦都偏轉(zhuǎn)幼兒園、冠博藝校這些個人舉辦的法定代表人機構(gòu)的收入,,同時出借款項雖以個人名義,,但約定還款賬戶依然是孟希娟指定的備用金賬戶,不能證明其對資產(chǎn)存在非法占有目的,。
法院經(jīng)庭審查證認為,,偏轉(zhuǎn)電子和幼教集團均為國有企業(yè),被告人孟希娟系幼教集團工作人員,,秦都偏轉(zhuǎn)幼兒園雖在案發(fā)前登記為民辦非企業(yè)單位,,但本案不能以民政部門登記作為認定幼兒園性質(zhì)的唯一因素,。
刑事判決書
刑事判決書稱,,偏轉(zhuǎn)電子、幼教集團為偏轉(zhuǎn)幼兒園提供了開辦資金、場地,、樓房、教學(xué)用地和教學(xué)教具等,,配置了教學(xué)人員,,偏轉(zhuǎn)幼兒園的財務(wù)收支等受集團監(jiān)督管理,偏轉(zhuǎn)幼兒園系幼教集團管理對象,,被告人孟希娟系幼教集團委派到偏轉(zhuǎn)幼兒園擔(dān)任園長并經(jīng)營管理幼兒園資產(chǎn)的人員,。孟希娟擔(dān)任園長期間,孟希娟及幼兒園實質(zhì)上接受了偏轉(zhuǎn)電子及幼教集團的管理,,并且孟希娟也認可幼兒園固定資產(chǎn)系國有資產(chǎn)的性質(zhì),。綜上,被告人孟希娟系受國有企業(yè)委派從事公務(wù)的人員,,應(yīng)以國家工作人員論,。
此外,法院未認可本案中的租賃關(guān)系,。2025年1月,,淳化縣人民法院就本案作出一審判決。目前,,孟希娟已上訴至咸陽中院,。