近年來(lái),，各地政府部門(mén)為促進(jìn)消費(fèi)推出了各類補(bǔ)貼券。普通消費(fèi)者享受到實(shí)惠的同時(shí),，有人惡意搶券并轉(zhuǎn)賣(mài),，通過(guò)商家的虛假交易套取補(bǔ)貼款。

上海市首例政府消費(fèi)券補(bǔ)貼詐騙案宣判。一家知名連鎖快餐店的經(jīng)營(yíng)者在20天內(nèi)虛構(gòu)訂單,，核銷滿1000減300餐飲消費(fèi)券400多張，騙取補(bǔ)貼款共計(jì)13萬(wàn)多元,，構(gòu)成詐騙罪,。這引發(fā)了對(duì)“薅羊毛”與違法犯罪界限的討論。

被告人夏某某是上海一家餐飲管理有限公司的法定代表人兼實(shí)際經(jīng)營(yíng)人,，管理一家知名連鎖快餐品牌在上海松江區(qū)的一個(gè)門(mén)店,。她被指控通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)買(mǎi)“樂(lè)品上海”消費(fèi)券,，虛構(gòu)店內(nèi)消費(fèi)訂單進(jìn)行核銷,。去年11月9日至11月28日期間，核銷“滿1000元減300元”餐飲消費(fèi)券400余張,，騙取補(bǔ)貼款共計(jì)13萬(wàn)余元,。

“樂(lè)品上海”餐飲消費(fèi)券以“在線報(bào)名,、公平搖號(hào)”的方式確定中簽消費(fèi)者,，有多種補(bǔ)貼額度。以滿1000減300為例,，中簽消費(fèi)者在餐飲消費(fèi)滿1000元時(shí)僅需支付700元,，核銷消費(fèi)券后，其余300元會(huì)以政府補(bǔ)貼方式發(fā)放給商家,。相關(guān)部門(mén)明確要求,，消費(fèi)券發(fā)放及核銷過(guò)程中,，消費(fèi)者與商戶均應(yīng)自覺(jué)遵守消費(fèi)補(bǔ)貼活動(dòng)規(guī)則，不得實(shí)施刷單套現(xiàn),、軟件作弊,、虛假交易等違法違規(guī)行為。

根據(jù)上海市相關(guān)規(guī)定,，個(gè)人詐騙金額6000元以上就屬于“數(shù)額較大”,，達(dá)到入罪標(biāo)準(zhǔn)。法院審理認(rèn)為,，被告人夏某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,，且具有坦白、全額退贓等從輕處罰情節(jié),，因此以詐騙罪判處有期徒刑三年,，緩刑三年，并處相應(yīng)罰金,。

夏某某最初得知自己的門(mén)店屬于可核銷消費(fèi)券商家后,，發(fā)現(xiàn)有部分中簽者在網(wǎng)上以50—80元不等的價(jià)格兜售“樂(lè)品上海”滿1000減300的餐飲消費(fèi)券,，于是購(gòu)買(mǎi)一張,，在店內(nèi)虛構(gòu)1000元消費(fèi)流水并核銷相關(guān)消費(fèi)券，300元政府補(bǔ)貼款隨即到賬,。這家連鎖快餐店通常的人均消費(fèi)只有幾十元,，但夏某某之后以“店鋪內(nèi)有顧客搞團(tuán)建在大量消費(fèi)，不用補(bǔ)貼券可能會(huì)虧損”等為由,，向網(wǎng)絡(luò)用戶大量購(gòu)買(mǎi)“樂(lè)品上?！睗M1000減300消費(fèi)券，虛構(gòu)交易進(jìn)行核銷,，騙取補(bǔ)貼,。去年11月，類似的行為也進(jìn)入上海警方的視線,，經(jīng)偵部門(mén)發(fā)現(xiàn)有餐飲商戶在早上8點(diǎn)之前或晚上10點(diǎn)之后的非營(yíng)業(yè)時(shí)間頻繁出現(xiàn)大額消費(fèi)補(bǔ)貼的核銷,，以此為線索展開(kāi)調(diào)查。

在去年12月的另一起案件中,，警方發(fā)現(xiàn),，有外省市的嫌疑人通過(guò)技術(shù)手段獲取上海的消費(fèi)券，再向部分上海商家兜售,。

上海松江法院法官吳亞安提醒,，生活中獲取優(yōu)惠的“薅羊毛”行為應(yīng)當(dāng)以合法為前提，領(lǐng)取和使用消費(fèi)券都要遵守誠(chéng)實(shí)信用原則,。政府發(fā)放補(bǔ)貼券本來(lái)是雙贏之舉,，市民拿到了優(yōu)惠,，商家也增長(zhǎng)了客流。而個(gè)別商家在這方面動(dòng)歪腦筋,，想用“幽靈訂單”來(lái)套取補(bǔ)貼,，相關(guān)操作看似聰明，實(shí)則短視,。因?yàn)樵诮裉爝@個(gè)大數(shù)據(jù)時(shí)代，每一筆消費(fèi)券的流向都有跡可循,。在發(fā)達(dá)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)系統(tǒng)的輔助下,，虛假交易很容易被發(fā)現(xiàn)。