這場(chǎng)始于非法移民執(zhí)法的沖突,,已經(jīng)演變?yōu)槊绹?guó)聯(lián)邦制與黨爭(zhēng)極化的“微型地震”。美國(guó)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)人員在加利福尼亞州洛杉磯展開(kāi)針對(duì)非法移民的執(zhí)法行動(dòng)引發(fā)的混亂仍在持續(xù),,加州地方官員與聯(lián)邦政府之間的分歧不斷加劇,。
面對(duì)白宮邊境事務(wù)主管湯姆·霍曼的威脅,加州州長(zhǎng)加文·紐森在接受媒體采訪時(shí)回應(yīng):“來(lái)抓我吧,。我一點(diǎn)也不在乎,。這并不能阻止我為加利福尼亞州挺身而出?!贝饲?,霍曼警告稱,任何干涉聯(lián)邦機(jī)構(gòu)執(zhí)法的人都可能會(huì)被逮捕,,包括紐森與洛杉磯市長(zhǎng)卡倫·巴斯,。“一旦越界,,故意窩藏非法移民就是重罪,。妨礙執(zhí)法人員工作也是重罪,。”
隨著美國(guó)移民與海關(guān)執(zhí)法局在洛杉磯多處地點(diǎn)展開(kāi)針對(duì)非法移民的突襲行動(dòng)遭遇社區(qū)居民圍堵,,抗議者與警方爆發(fā)激烈對(duì)峙,。特朗普繞過(guò)加州州長(zhǎng)紐森,簽署備忘錄部署2000名國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)進(jìn)駐洛杉磯,,并威脅若有官員阻礙執(zhí)法將被指控,。首批300名警衛(wèi)隊(duì)抵達(dá)后,與抗議者發(fā)生沖突,,警方使用催淚瓦斯,、橡皮子彈驅(qū)散人群。特朗普在社交媒體上稱洛杉磯被“非法移民和罪犯侵占”,,指示國(guó)土安全部,、國(guó)防部和司法部聯(lián)合行動(dòng),“將洛杉磯從移民入侵中解放出來(lái)”,。
特朗普將抗議者標(biāo)簽化為“拿錢(qián)的暴亂分子”,,要求抗議活動(dòng)不許蒙面,并指控加州官員“無(wú)能”,。國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思更威脅必要時(shí)動(dòng)用海軍陸戰(zhàn)隊(duì),。盡管《叛亂法》規(guī)定聯(lián)邦政府可以在無(wú)需州長(zhǎng)授權(quán)的情況下動(dòng)員軍隊(duì),但這是基于國(guó)內(nèi)出現(xiàn)“叛亂”的情況,。特朗普打出的是一套“權(quán)力組合拳”,,從輿論戰(zhàn)到軍事施壓的連環(huán)出擊,其核心邏輯是將移民執(zhí)法爭(zhēng)議上升為“維護(hù)聯(lián)邦權(quán)威”與“打擊左翼暴亂”的政治斗爭(zhēng),,試圖激活保守派基本盤(pán),。此外,特朗普還以聯(lián)邦資金為籌碼,,威脅削減加州撥款,。紐森回應(yīng)稱,加州繳納的稅款比收到的聯(lián)邦撥款多出800億美元,,“或許是時(shí)候切斷這筆資金了”,。
面對(duì)特朗普的威脅,加州州長(zhǎng)紐森怒斥聯(lián)邦政府“制造作秀式混亂”,,并宣布將以“違憲”為由起訴特朗普政府。加州政府正式起訴特朗普政府,,指控其未經(jīng)州長(zhǎng)請(qǐng)求聯(lián)邦化國(guó)民警衛(wèi)隊(duì),,違反憲法第十修正案??倷z察長(zhǎng)邦塔直指特朗普“濫用職權(quán)制造政治危機(jī)”,,要求法院撤銷(xiāo)部署命令并交還指揮權(quán),。22位民主黨籍州長(zhǎng)發(fā)表聯(lián)合聲明,譴責(zé)特朗普決定向加州洛杉磯部署國(guó)民警衛(wèi)隊(duì),,強(qiáng)調(diào)州長(zhǎng)是國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)總司令,。美國(guó)前副總統(tǒng)卡瑪拉·哈里斯也強(qiáng)烈譴責(zé)特朗普政府在洛杉磯移民抗議中的應(yīng)對(duì)舉措,指出這一行動(dòng)屬于特朗普政府“殘酷且有意策劃的議程,,目的是制造恐慌與分裂”,。
加州長(zhǎng)期作為民主黨票倉(cāng),與特朗普政府在移民,、環(huán)保,、稅收等議題上分歧尖銳。此次沖突本質(zhì)是兩黨對(duì)“庇護(hù)城市”政策的正面交鋒——民主黨主張地方自治與移民保護(hù),,共和黨強(qiáng)調(diào)聯(lián)邦權(quán)威與法律執(zhí)行,,洛杉磯成為雙方驗(yàn)證治理理念的“試驗(yàn)場(chǎng)”。加州長(zhǎng)期以來(lái)依賴各路移民發(fā)展經(jīng)濟(jì),,有對(duì)他們實(shí)施保護(hù)的傳統(tǒng),,因此,加州政府與主張反非法移民觀念的聯(lián)邦政府之間的矛盾不斷加深,。特朗普第一次擔(dān)任總統(tǒng)時(shí),,加州便因非法移民問(wèn)題多次與華盛頓發(fā)生言論沖突和法律糾紛,2017年加州通過(guò)了《加州價(jià)值法》,,明確了加州本地執(zhí)法機(jī)構(gòu)不得參與或協(xié)助聯(lián)邦機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員針對(duì)非法移民的任何行動(dòng),。
這次洛杉磯的沖突也是特朗普再次執(zhí)政后,加州與聯(lián)邦政府一系列沖突累積后的爆發(fā)點(diǎn),。自特朗普再次就任總統(tǒng)以來(lái),,聯(lián)邦政府與加州之間在洛杉磯山火救援、汽車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)制定,、全面“對(duì)等關(guān)稅”政策,、外國(guó)留學(xué)生簽證等一系列問(wèn)題上不斷摩擦和對(duì)抗。加州州長(zhǎng)紐森強(qiáng)調(diào),,加州與華盛頓之間存在著從地理上到認(rèn)知上的遙遠(yuǎn)距離,。特朗普通過(guò)強(qiáng)硬移民政策迎合保守選民,同時(shí)利用“制造危機(jī)—展示強(qiáng)硬”的敘事邏輯,,為2026年中期選舉蓄力,。但此舉激化了地方與聯(lián)邦的對(duì)立,暴露共和黨“大政府干預(yù)”與“小政府理念”的內(nèi)在矛盾,。
特朗普政府的越界行動(dòng)打破了聯(lián)邦與州“協(xié)作治理”的傳統(tǒng),,開(kāi)創(chuàng)了“聯(lián)邦直接干預(yù)深藍(lán)州”的先例。若此次部署被司法認(rèn)可,可能引發(fā)更多“紅藍(lán)州”之間的權(quán)力爭(zhēng)奪戰(zhàn),,動(dòng)搖美國(guó)聯(lián)邦制的核心架構(gòu),。法律專家指出,特朗普援引法律條款的行為“史上罕見(jiàn)”,,可能改寫(xiě)聯(lián)邦與州的權(quán)力平衡,。
紐森能否硬杠到底?關(guān)鍵變量在于司法裁決,、民意走向和國(guó)際輿論,。在司法裁決上,美國(guó)最高法院的態(tài)度是“勝負(fù)手”,。當(dāng)前是6:3的保守派占優(yōu)的格局,,這為紐森的法律戰(zhàn)增添了不確定性。在民意走向上,,支持移民保護(hù)的群體視紐森為“自由捍衛(wèi)者”,,而擔(dān)憂治安的民眾可能傾向特朗普的“強(qiáng)人政治”。在國(guó)際輿論上,,墨西哥政府已經(jīng)公開(kāi)譴責(zé)美方“將移民犯罪化”,,事件已超越美國(guó)國(guó)內(nèi)范疇。紐森能否借國(guó)際壓力反制特朗普,,成為外交與內(nèi)政聯(lián)動(dòng)的關(guān)鍵,。
紐森面臨前所未有的政治困境。一方面,,他必須維護(hù)州權(quán),,抵制聯(lián)邦政府的“越權(quán)”行為;另一方面,,他又不能讓局勢(shì)完全失控,,給特朗普更多干預(yù)的借口。而特朗普也必須在展示強(qiáng)硬和避免過(guò)度反應(yīng)之間找到平衡,。如果軍事干預(yù)的程度過(guò)大,,可能激發(fā)更強(qiáng)烈的反彈,甚至引發(fā)憲政危機(jī),。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,,美國(guó)總統(tǒng)動(dòng)用軍隊(duì)對(duì)付本國(guó)公民往往會(huì)付出巨大的政治代價(jià)。
這場(chǎng)洛杉磯的暴力對(duì)峙已從單一事件演變?yōu)檎螛O化的象征,,紐森的硬杠既是地方對(duì)聯(lián)邦越權(quán)的反擊,,也是民主黨對(duì)特朗普“權(quán)力擴(kuò)張”的系統(tǒng)性抵抗。洛杉磯之亂背后,,是聯(lián)邦與州權(quán)的博弈,,兩黨爭(zhēng)權(quán)也加劇美國(guó)社會(huì)撕裂的風(fēng)險(xiǎn),。當(dāng)聯(lián)邦軍隊(duì)與地方政府公開(kāi)對(duì)立,美國(guó)正面臨20世紀(jì)60年代民權(quán)運(yùn)動(dòng)后最嚴(yán)重的治理危機(jī),。內(nèi)亂或許未必持續(xù),但洛杉磯街頭的催淚瓦斯與法庭上的法律文書(shū),,都在共同書(shū)寫(xiě)美國(guó)權(quán)力重構(gòu)的新篇章,。