深圳和上海喜提兩個(gè)政策禮包 改革再提速。上周二，國(guó)家公布了《關(guān)于深入推進(jìn)深圳綜合改革試點(diǎn)深化改革創(chuàng)新擴(kuò)大開(kāi)放的意見(jiàn)》,。兩天后,，國(guó)新辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，專題介紹該意見(jiàn)的情況,。國(guó)家發(fā)改委,、廣東省和深圳市領(lǐng)導(dǎo)出席了發(fā)布會(huì)。

這份意見(jiàn)具有很高的含金量，涉及多個(gè)值得關(guān)注的方面,。對(duì)于國(guó)家政策文件,，既不能忽視其重要性，也不能過(guò)分夸大其立即帶來(lái)的變化,。很多政策的影響是漸進(jìn)的,，需要時(shí)間來(lái)體現(xiàn)。

2020年,，我國(guó)發(fā)布了《深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)綜合改革試點(diǎn)實(shí)施方案（2020—2025年）》,，推動(dòng)了深圳的發(fā)展?；仡欉@幾年,，深圳的表現(xiàn)可圈可點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)增速顯著，GDP從2020年的27670億元增至2024年的36802億元,，累計(jì)名義增長(zhǎng)33%,。這一增速不僅高于全國(guó)平均水平，也使得深圳在經(jīng)濟(jì)上領(lǐng)先廣州的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大,。此外,，深圳的研發(fā)投入大幅增加，占GDP比重達(dá)6.4%,，遠(yuǎn)超全國(guó)平均水平,。規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值連續(xù)三年位居全國(guó)城市首位。深圳還推出了一系列創(chuàng)新舉措,，如設(shè)立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室和“科技初創(chuàng)通”征信產(chǎn)品,，幫助科技企業(yè)獲得金融支持。

這次的意見(jiàn)是對(duì)上次實(shí)施方案的延續(xù)和深化,，標(biāo)志著深圳進(jìn)入綜合改革2.0時(shí)代,。意見(jiàn)的具體亮點(diǎn)包括：

- 科技研發(fā)方面，提升企業(yè)在科研選題上的話語(yǔ)權(quán),，以“預(yù)算+負(fù)面清單”的方式賦予項(xiàng)目單位更高的科研經(jīng)費(fèi)自主使用權(quán),。 - 金融服務(wù)方面，支持開(kāi)展科技產(chǎn)業(yè)金融一體化專項(xiàng)試點(diǎn),，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化,，并允許在香港上市的粵港澳大灣區(qū)企業(yè)在深交所上市。 - 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面,，探索推進(jìn)人工智能輔助醫(yī)療,，開(kāi)展跨境直升機(jī)飛行等通用航空業(yè)務(wù)，并穩(wěn)步推進(jìn)多領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)的開(kāi)放,。 - 人員流動(dòng)方面,，面向海外引進(jìn)更多急需緊缺人才,，賦予用人單位更大自主權(quán)，試點(diǎn)允許符合條件的香港涉稅專業(yè)人士在深圳特定區(qū)域登記執(zhí)業(yè),。

這些政策打破了常規(guī),，為深圳提供了獨(dú)特的發(fā)展機(jī)遇。意見(jiàn)還特別提出,，廣東省要加大放權(quán)力度,，支持深圳深化綜合改革試點(diǎn)，確保政策落地,。

深圳的成功經(jīng)驗(yàn)將為全國(guó)提供借鑒,。意見(jiàn)中提到的職教一體化改革、數(shù)字人民幣試點(diǎn)以及土地管理等方面的探索,，都旨在解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題,。例如，通過(guò)提升職業(yè)教育的含金量,，拓寬學(xué)生的職業(yè)發(fā)展空間,；通過(guò)數(shù)字人民幣試點(diǎn)，推動(dòng)人民幣國(guó)際化,；通過(guò)改革閑置土地處置機(jī)制,，提高土地利用效率。

盡管意見(jiàn)是在去年8月印發(fā)的,，但直到最近才召開(kāi)發(fā)布會(huì),，這傳遞了一個(gè)信號(hào)：改革、創(chuàng)新和開(kāi)放不會(huì)停步,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)值得更好的期待,。