近日,,柬埔寨和泰國(guó)在兩國(guó)交界地區(qū)發(fā)生短暫沖突。交火持續(xù)約10分鐘,,導(dǎo)致一名柬埔寨士兵死亡,。盡管兩國(guó)高層隨后進(jìn)行了對(duì)話,但緊張態(tài)勢(shì)未得到實(shí)質(zhì)性緩解,。該事件逐漸演變?yōu)閮蓢?guó)之間的外交危機(jī),。
此次沖突的核心是柏威夏寺?tīng)?zhēng)端,。這座建于11世紀(jì)吳哥王朝的寺廟位于550米高的懸崖上,南望柬埔寨平原,,北接泰國(guó)領(lǐng)土,。1904年法國(guó)殖民者與暹羅簽署邊界條約將寺廟劃歸暹羅,但1907年的勘界地圖又將其劃入柬埔寨,。雖然1962年海牙國(guó)際法院判決該寺廟歸屬柬埔寨,,但周邊4.6平方公里土地的主權(quán)歸屬問(wèn)題仍未解決。2008年,,聯(lián)合國(guó)教科文組織將柏威夏寺列為世界文化遺產(chǎn),,引發(fā)泰國(guó)強(qiáng)烈反應(yīng)。此后三年間,,雙方多次爆發(fā)武裝沖突,動(dòng)用火箭炮等重型武器,,造成數(shù)十人傷亡,,數(shù)萬(wàn)名邊境居民流離失所。2013年,,國(guó)際法院再次裁決明確將該寺廟周邊區(qū)域判歸柬埔寨,,但兩國(guó)軍隊(duì)在邊境線上的對(duì)峙并未真正結(jié)束。
此次沖突表面上是領(lǐng)土之爭(zhēng),,實(shí)際上是兩國(guó)在政治,、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的復(fù)雜博弈。泰國(guó)國(guó)內(nèi)政治一直是柬泰邊境沖突的重要變量,。泰國(guó)歷來(lái)慣于在政治動(dòng)蕩時(shí)期借助邊境議題轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾,。2008年的柬泰沖突正值泰國(guó)政局動(dòng)蕩期,并最終導(dǎo)致泰國(guó)外長(zhǎng)辭職,、政府更迭,。2025年的沖突同樣籠罩在泰國(guó)軍政關(guān)系的陰影下,疑似泰軍制造事端為軍事干預(yù)鋪路,。此外,,柏威夏地區(qū)經(jīng)勘探發(fā)現(xiàn)有豐富的鐵礦資源,這也成為沖突的深層“催化劑”,。
面對(duì)柬泰邊境沖突,,東盟陷入制度性困境。東盟的“不干涉內(nèi)政”原則使其協(xié)調(diào)機(jī)制難以發(fā)揮作用,。2011年柬泰沖突時(shí),,柬埔寨曾要求東盟介入。印尼作為調(diào)解方擬組建聯(lián)合觀察團(tuán),,但因泰方拒絕接受外方進(jìn)駐而失敗,。2013年后,,東盟峰會(huì)不再將柬泰邊境問(wèn)題列為重點(diǎn)議題。此次柬泰沖突爆發(fā)后,,越南外交部呼吁通過(guò)對(duì)話和和平手段解決爭(zhēng)端,,但未提出具體介入方案。6月6日,,馬來(lái)西亞首相安瓦爾敦促柬泰雙方繼續(xù)保持克制,。但泰國(guó)拒絕第三方介入的立場(chǎng),反映出東盟對(duì)成員國(guó)約束力的缺失,。
面對(duì)僵局,,柬埔寨政府于6月2日宣布將把“三角地區(qū)”等四處爭(zhēng)議領(lǐng)土提交國(guó)際法院裁決,但遭到泰國(guó)的強(qiáng)硬抵制,。6月7日,,泰國(guó)單方面關(guān)閉多個(gè)邊境口岸,以經(jīng)濟(jì)手段向柬埔寨施壓,。6月9日,,柬泰兩國(guó)宣布縮短對(duì)方公民入境停留期限。
盡管火藥味彌漫,,但和平的通道并未完全關(guān)閉,。為緩解邊境緊張局勢(shì)、降低正面摩擦風(fēng)險(xiǎn),,柬泰兩國(guó)政府高層及前線指揮官已展開(kāi)多輪溝通協(xié)商,。5月29日,泰國(guó)總理佩通坦與柬埔寨首相洪瑪奈緊急通話,,承諾通過(guò)對(duì)話緩和局勢(shì),,兩國(guó)軍方高層也在邊境聯(lián)絡(luò)處舉行了會(huì)晤。6月8日,,雙方就爭(zhēng)議地區(qū)達(dá)成重要共識(shí),,同意相互調(diào)整軍隊(duì)部署,避免事態(tài)升級(jí),,為6月14日兩國(guó)聯(lián)合邊界委員會(huì)會(huì)議創(chuàng)造積極氛圍,。
結(jié)合當(dāng)前地區(qū)形勢(shì)和兩國(guó)現(xiàn)實(shí),柬泰兩國(guó)有望通過(guò)對(duì)話與和平方式緩解邊境緊張局勢(shì),。但這一問(wèn)題的根本解決還需各方多管齊下,。同時(shí),東盟亟需建立常設(shè)性邊境安全協(xié)商機(jī)制,,增強(qiáng)對(duì)地區(qū)爭(zhēng)端的調(diào)節(jié)能力,。