校園餐這塊“唐僧肉”對貪腐分子的吸引力不小。6月20日,,湖南臨湘市人民法院公開開庭審理并宣判一起侵吞學生伙食費的職務犯罪案。法院查明,,被告人胡某和方某分別擔任某中學總務處副主任、主任及食堂采購員期間,,通過虛增食材單價,、數(shù)量,更換食材種類等方式套取學生伙食費,,再以發(fā)放“值班補助”“辛苦費”等名義共同或私自侵吞這些費用,。胡某共計貪污240萬余元,實得168萬余元;方某共計貪污109萬余元,,實得46萬余元,。
這則消息中頻繁出現(xiàn)的詞匯包括總務處、采購員,、虛增食材單價和數(shù)量等,。校園餐腐敗案有共通之處:貪腐特點類似,小數(shù)額高頻次,,隱蔽性高,;手段大同小異,以次充好,,虛報單價數(shù)量是慣用伎倆,;爆雷崗位多集中在校長、總務處負責人和采購員身上,。這些案件都存在明顯的監(jiān)管漏洞。校園餐的質(zhì)量和安全問題本應由校長負責,,但一些學校校長卻成了甩手掌柜,,學生的投訴被轉給后勤負責人后束之高閣,監(jiān)管機制形同虛設,。在一些地方,,校長甚至參與分贓。例如,,吉林省長春市汽車經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)第七小學的校園餐回扣腐敗案中,,校長與供餐公司結成利益同盟,9年時間里,,幾毛錢的回扣讓20多萬學生餐費變相流入校長的個人腰包,。
胡某在法庭上表示對不起父母妻兒,但實際上他最對不起的是學生,。校園餐腐敗損害了學生的利益,,影響了他們的健康成長。查處效率至關重要,,能快則快,。湖南這起案子涉及總務處副主任和采購員,兩人共貪污約350萬元,,這些錢是從學生的小餐盤里一點點扣出來的,,通過降低用餐標準和犧牲食材數(shù)量、質(zhì)量得來的,。這不是一兩天的事情,,而是長年累月積累的結果。一起校園餐腐敗案可能持續(xù)十幾年,受害學生數(shù)量眾多,。因此,,監(jiān)管能力要求很高,必須具備及時發(fā)現(xiàn)和查處的能力,,不能等到案值積累到一定數(shù)額才采取行動,。如何第一時間聽取和處理學生的意見,決定了監(jiān)管的反應能力,。
治理校園餐腐敗要將“準”和“狠”作為目標,。案情本身并不復雜,查處難度也不高,,關鍵在于日常監(jiān)管如何產(chǎn)生實效,。教育主管部門需與紀檢部門合作,查找校園治理中的漏洞,,制定治標也治本的監(jiān)管辦法,。比如,教師學生共餐機制可以有效防止以次充好的問題,。有些學校的采購員長期不變,,這種管理模式不利于監(jiān)管,應讓更多人員參與進來,。大數(shù)據(jù)也是防腐的重要工具,,利用得好可以掌握不少腐敗線索。
社會對校園餐腐敗應持零容忍態(tài)度,,預防環(huán)節(jié)前置,,防患于未然。一些地方采取的陽光廚房,、透明采購等措施值得推廣,。陽光是最好的防腐劑,無數(shù)雙眼睛盯著肯定好過只有一兩雙眼睛盯著,。
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