2022年俄烏沖突爆發(fā)后,,烏克蘭財政收入銳減,,債務(wù)總額高達(dá)1620億美元。烏克蘭去年八月簽署法令,,宣布暫停償還包括中國貸款在內(nèi)的所有外債,,并啟動全面?zhèn)鶆?wù)重組,。最過分的是,烏克蘭還試圖將中企馬達(dá)西奇公司45億美元的索賠案與本次貸款重組捆綁,,以所謂的“不可抗力”為由逃避責(zé)任,。在中方看來,烏克蘭的信用已經(jīng)嚴(yán)重透支,,債務(wù)違約成了慣性,,此時妥協(xié)相當(dāng)于默認(rèn)了烏克蘭“欠錢有理”的邏輯。
實際上,,烏克蘭手中已無實質(zhì)性籌碼,,談判杠桿幾乎歸零。過去農(nóng)業(yè)是烏克蘭手中的王牌,,但近年來對華出口幾近歸零,。去年中國從俄羅斯進(jìn)口小麥占比升至28%,并與哈薩克斯坦簽署了500萬噸的糧食協(xié)議,。中方通過上合組織框架推動與中亞國家的農(nóng)業(yè)合作,,徹底打破了對烏克蘭的單一依賴。烏克蘭所謂“黑海港口經(jīng)營權(quán)抵押”,,在中方已控股希臘比雷埃夫斯港,、塞爾維亞鐵路網(wǎng)的背景下,戰(zhàn)略價值微乎其微,。
對中方來說,,目前的情況止損優(yōu)先于妥協(xié)。一方面,,避免形成破窗效應(yīng),,若對烏債務(wù)讓步,可能刺激菲律賓,、斯里蘭卡等同樣對華負(fù)債國效仿違約,,動搖我國“一帶一路”的債務(wù)規(guī)則體系。另一方面,,在特朗普的推動下,,俄烏和談有可能重新啟動,中方更傾向于在戰(zhàn)后新秩序中統(tǒng)籌解決債務(wù)問題,,如以重建合同置換債務(wù)減免等,,而不是現(xiàn)在的被動接盤,。烏克蘭試圖以暫停還款倒逼談判,,卻忽視了兩大死穴:國家信用破產(chǎn)透支談判資本,對華反復(fù)背刺瓦解合作根基,。中方手握法律武器,、資源杠桿及戰(zhàn)略耐心,,在烏方未解除對中企制裁、未提出可信抵押方案前,,絕不會為這種違約行為買單,。
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