新修訂的治安管理處罰法經(jīng)十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過(guò),，將于明年1月1日起施行,。新法明確公民對(duì)不法侵害行為有權(quán)采取防衛(wèi)性措施,，保護(hù)自身或他人的人身、財(cái)產(chǎn)安全,。對(duì)于符合正當(dāng)防衛(wèi)條件的行為,，免除其治安管理處罰責(zé)任,，保障公民行使防衛(wèi)權(quán)的合法性。這一立法舉措意義重大,。

近些年,，從“昆山反殺案”到福州趙宇案,，刑法中正當(dāng)防衛(wèi)條款逐漸被激活。但在不構(gòu)成犯罪,、與公眾聯(lián)系更為緊密的治安案件中,，正當(dāng)防衛(wèi)的認(rèn)定長(zhǎng)期存在模糊地帶。例如,，2020年,，山東淄博一家小飯館內(nèi)，醉酒男子劉某無(wú)端滋事,，暴打女店主張女士,。張女士抄起酒瓶反擊，卻被警方認(rèn)定為互毆,，處行政拘留5日,、罰款200元。張女士不服提起訴訟,，案件經(jīng)過(guò)一審,、二審、抗訴,、再審,，耗時(shí)4年多，法院才最終改判,，認(rèn)定張女士還手屬于正當(dāng)防衛(wèi),，并撤銷(xiāo)對(duì)其處罰。

當(dāng)治安管理處罰法缺乏正當(dāng)防衛(wèi)條款,，執(zhí)法者缺乏法條依據(jù),，治安案件便極易滑入“和稀泥”“各打五十大板”“誰(shuí)受傷誰(shuí)有理”的怪圈。不少人因擔(dān)心惹官司被迫接受挨打,。案件了結(jié)后,，張女士無(wú)奈地表示，再遇到這樣的事,，她會(huì)選擇不還手,。張女士的后悔，拷問(wèn)司法公信力,?！皬埮總儭泵鎸?duì)不法侵害該如何主張法律權(quán)利,，亟待司法破題。

無(wú)論是刑法還是治安管理處罰法,，都應(yīng)該維護(hù)公眾通過(guò)正當(dāng)防衛(wèi)同違法行為作斗爭(zhēng)的權(quán)益,，堅(jiān)決捍衛(wèi)“法不能向不法讓步”。此次新修訂的治安管理處罰法新增正當(dāng)防衛(wèi)條款,，列舉了明確正當(dāng)防衛(wèi)的合法性,、界定防衛(wèi)限度、免除法律責(zé)任,、保護(hù)見(jiàn)義勇為,、明確舉證責(zé)任等情形，既為公眾見(jiàn)義勇為,、合情合理自衛(wèi)提供了堅(jiān)實(shí)后盾和法律保障,，又界定了防衛(wèi)的合理限度，避免助長(zhǎng)斗氣,、泄憤行為,。“被打還手即互毆”成為歷史,，回應(yīng)了老百姓對(duì)公平正義最質(zhì)樸的期待,，有助于增強(qiáng)公眾安全感，明辨是非曲直,，維護(hù)社會(huì)公平,，弘揚(yáng)正氣。

法律的生命力在于實(shí)施,。正當(dāng)防衛(wèi)條款落地仍面臨挑戰(zhàn),。認(rèn)定正當(dāng)防衛(wèi)需要公安機(jī)關(guān)充分調(diào)查取證，執(zhí)法人員要破除“還手即互毆”的執(zhí)法惰性,，克服息事寧人的思維慣性,。不少人“被打還手即互毆”的觀念根深蒂固，如何讓公眾知曉法律鼓勵(lì)正當(dāng)防衛(wèi)的同時(shí),，不曲解為支持過(guò)度報(bào)復(fù),，也有待司法普及。司法機(jī)關(guān)不妨用老百姓身邊的典型案例積極普法,，讓基層執(zhí)法者有章可循,，讓公眾掌握正當(dāng)防衛(wèi)的邊界。

“被打還手即互毆”成為歷史,，是對(duì)“張女士們”最好的保護(hù)和支持,。法律不為惡人撐腰，既可以打消公眾見(jiàn)義勇為,、勇敢反擊的顧慮,，也是對(duì)不法之徒逞兇的有力回?fù)?。法律就是要讓壞人出手的成本更高，而不是讓好人還手的代價(jià)更大,。