中國稀土主導全球80%產(chǎn)能,,越南投靠美國恐自吞苦果,。美國關稅豁免截止日期臨近時,,東南亞地區(qū)突然掀起了一場政治風暴。美國商務部提出了帶有明顯脅迫性質(zhì)的貿(mào)易條款,,一個素來以維護區(qū)域經(jīng)貿(mào)團結著稱的國家在談判桌上選擇了讓步,,最終簽署了一份充滿爭議的雙邊貿(mào)易備忘錄,。
從談判啟動到正式簽約,整個過程快得令人難以置信,,讓步條款之徹底,、妥協(xié)幅度之大,完全顛覆了國際觀察家們此前的所有預測,。這個國家曾經(jīng)是東南亞關稅一體化最忠實的捍衛(wèi)者,,如今卻在決定區(qū)域經(jīng)貿(mào)格局的關鍵時刻做出了180度的政策急轉(zhuǎn)彎,引發(fā)東盟各國經(jīng)貿(mào)部長會議上的激烈爭論,。
特朗普通過其個人社交平臺發(fā)布了一項引發(fā)廣泛討論的貿(mào)易政策宣言,,這份被稱為“劃時代”的美越雙邊貿(mào)易協(xié)議,在看似平等的框架下,,實則暗含遏制中國制造產(chǎn)業(yè)鏈的深層目的,。協(xié)議中最引人注目的是建立了多層次的關稅調(diào)控機制,使得越南原產(chǎn)地商品輸美稅率從原先接近一半的水平大幅下調(diào)至兩成,。但協(xié)議細則中埋藏著一個更具破壞性的條款:凡經(jīng)越南轉(zhuǎn)口的他國商品,,都將面臨四成以上的額外懲罰性關稅。關于“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”的具體認定標準,,完全由美國方面單方面裁定。
為了換取這些所謂的貿(mào)易優(yōu)惠,,越南必須對美國出口的各類商品實施全面零關稅政策,,涉及領域包括但不限于初級農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)基礎材料以及尖端航空航天產(chǎn)品,。協(xié)議中最具爭議性的條款賦予美國海關執(zhí)法人員在越南境內(nèi)開展監(jiān)管活動的特殊權限,,這一安排已經(jīng)超出了正常國際貿(mào)易協(xié)定的邊界,實質(zhì)上構建了一種新型的經(jīng)濟依附關系,。