2025年7月10日,,法國總統(tǒng)馬克龍與英國首相斯塔默在倫敦簽署《諾斯伍德宣言》,,明確兩國將協(xié)調(diào)各自的獨(dú)立核威懾力量,以應(yīng)對“歐洲面臨的極端威脅”,。這一歷史性協(xié)議標(biāo)志著歐洲安全架構(gòu)的重大調(diào)整,,引發(fā)了關(guān)于歐洲能否真正擺脫對美國依賴的深刻討論,。
根據(jù)宣言內(nèi)容,英法將成立由法國總統(tǒng)府和英國內(nèi)閣辦公室直接領(lǐng)導(dǎo)的核指導(dǎo)小組,,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)核威懾行動(dòng),。這意味著,任何威脅兩國核心利益的對手都將面臨英法核力量的聯(lián)合回應(yīng),。盡管雙方強(qiáng)調(diào)保留各自決策程序和戰(zhàn)略模糊性,,但此舉已突破了歐洲核力量分散部署的傳統(tǒng)模式。
長期以來,,歐洲主要的核威懾力量來自美國,,這是跨大西洋團(tuán)結(jié)的重要象征。然而近年來,,美國總統(tǒng)特朗普對北約責(zé)任分?jǐn)偟馁|(zhì)疑以及他對俄羅斯的示好態(tài)度,,讓歐洲國家對跨大西洋關(guān)系及美國保衛(wèi)歐洲盟友的承諾產(chǎn)生動(dòng)搖。在此背景下,,英法決定邁出這一步,,試圖提升歐洲自身的核安全保障能力。
從地緣政治角度看,,俄烏沖突的持續(xù)使歐洲安全形勢愈發(fā)嚴(yán)峻,。俄羅斯強(qiáng)大的核力量時(shí)刻讓歐洲國家感受到威脅。英法作為歐洲地區(qū)具有重要影響力的大國,,協(xié)調(diào)核威懾力量能在一定程度上提升歐洲面對外部核威脅時(shí)的安全感,,強(qiáng)化其在國際地緣政治博弈中的地位。
經(jīng)濟(jì)層面,,英法在軍事領(lǐng)域的合作有望帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,。例如,在導(dǎo)彈防御,、核潛艇技術(shù)等核威懾力量相關(guān)的產(chǎn)業(yè)上,,兩國企業(yè)可以共享技術(shù)、整合資源,,降低研發(fā)成本,,推動(dòng)兩國經(jīng)濟(jì)在軍事科技領(lǐng)域的發(fā)展,形成經(jīng)濟(jì)與軍事相互促進(jìn)的良性循環(huán),。
盡管英法在核威懾協(xié)調(diào)上有所突破,,但歐洲想要徹底擺脫對美國的依賴并非易事。一方面,,美國在歐洲長期構(gòu)建的軍事存在和安全體系根深蒂固,。以美國主導(dǎo)的北約為例,歐洲眾多國家的軍事戰(zhàn)略和武器裝備體系都與美國深度綁定,若要脫離美國影響,,需要對現(xiàn)有軍事體系進(jìn)行全面且艱難的重塑,。另一方面,,英法兩國在核力量協(xié)調(diào)上也面臨諸多挑戰(zhàn),。英國的核力量發(fā)展曾得到美國支持,在一定程度上受美國控制,,其獨(dú)立性受限,。此次協(xié)調(diào)能否突破美國的潛在制約尚未可知。而且,,英法核力量的整合,,從決策程序到技術(shù)協(xié)同,都需要長時(shí)間磨合,。此外,,歐洲其他國家對英法核保護(hù)傘的信任度也需要時(shí)間來建立。
英法協(xié)調(diào)核威懾力量是歐洲尋求戰(zhàn)略自主的重要嘗試,,展現(xiàn)了歐洲在安全防務(wù)領(lǐng)域擺脫美國依賴的決心,。但未來歐洲能否真正實(shí)現(xiàn)“脫美”,還需克服重重障礙,,在復(fù)雜的國際政治博弈中艱難前行,。