山東臨沂蘭山區(qū)餐館老板黃女士因在網(wǎng)上分享了一道“蛤蟆湯”的視頻,,收到了45萬元的高額罰單,,此事引發(fā)了廣泛關(guān)注,。7月15日,臨沂市聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布通報稱,,對此事高度重視并成立調(diào)查組進行提級調(diào)查,。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),,蘭山區(qū)市場監(jiān)督管理局在執(zhí)法過程中存在處罰證據(jù)不足,、執(zhí)法程序不當?shù)葐栴},,決定撤銷該行政執(zhí)法行為,并對相關(guān)工作人員作出停職處理,。后續(xù)將繼續(xù)調(diào)查,,依規(guī)依紀依法嚴肅處理。
通報回應(yīng)了公眾關(guān)切的部分問題,,指出了蘭山區(qū)市監(jiān)局執(zhí)法中的不合規(guī),、不嚴謹、不規(guī)范等問題,,并對相關(guān)人員進行了停職處理,,提醒執(zhí)法者必須先守法。然而,,此事件仍有幾大疑點需要澄清,。
首先,黃女士發(fā)布的視頻是否算作廣告,?從此前報道來看,視頻僅展示了蛤蟆湯,、昆蟲食材及飯店外觀,,沒有菜價和購買鏈接,也未出現(xiàn)飯店名稱和地址,,不符合一般對于廣告的定義,。但蘭山區(qū)市監(jiān)局最初下達的處罰通知書依據(jù)是《廣告法》,這成為爭議焦點之一,。在商家普遍通過社交平臺宣傳產(chǎn)品或服務(wù)的大環(huán)境下,,此類營銷內(nèi)容是否屬于法律意義上的廣告,,亟需清晰界定,以避免讓店家無所適從,。
其次,,黃女士發(fā)布的蛤蟆湯究竟是不是中華蟾蜍做的?7月11日晚,,蘭山區(qū)聯(lián)合調(diào)查組曾發(fā)布通報稱,,當事人涉嫌發(fā)布使用國家禁止食用動物中華蟾蜍加工菜品的視頻,因此對其立案調(diào)查,。但黃女士反駁稱,,食材是市場購買的牛蛙,當?shù)仫L俗中對牛蛙慣稱“蛤蟆”,。分清湯中究竟是哪種“蛤蟆”很重要,,關(guān)系到此事是否涉及食用或經(jīng)營野生動物的違法行為。若為中華蟾蜍,,必須依法處理,;若不是,則需明確說明,,以維護市場正常秩序,。
最后,蘭山區(qū)市場監(jiān)督管理局匆忙下達天價罰單的動機是什么,?黃女士只是普通小餐館經(jīng)營者,,視頻觀看量有限,社會影響力不大,。市監(jiān)局卻能精準定位視頻,,并且僅憑視頻、照片就迅速作出處罰告知,。而且,,據(jù)此前通報,5月12日蘭山區(qū)市監(jiān)局決定不再作出行政處罰并告知當事人,,但當事人直到7月14日才收到落款日期為5月12日的《不予行政處罰決定書》,,處罰時急如星火,撤銷時拖拖拉拉,,背后是否有其他原因,?
雖然目前區(qū)市監(jiān)局已被認定執(zhí)法不當,天價罰單也被撤回,,但我們?nèi)孕枳穯枺喝羰虑槲匆l(fā)輿論關(guān)注,,黃女士是否就得認罰?執(zhí)法不規(guī)范、不嚴格,,不僅嚴重損害政府部門公信力,,更會挫傷市場活力,讓民眾對法治失去信心,。唯有及時回應(yīng)未竟疑問,,揪出任性的執(zhí)法根源并嚴格糾正,才能避免類似“蛤蟆湯”事件再次發(fā)生,,營造公正,、規(guī)范、透明的法治環(huán)境,。
山東臨沂一餐館因老板發(fā)布“蛤蟆湯”菜品視頻擬被罰款45萬元引發(fā)關(guān)注
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