晉江城投集團作為當(dāng)?shù)刂匾谫Y平臺,,承擔(dān)大量城市建設(shè)項目,,資金需求巨大,。近年來,隨著城市建設(shè)規(guī)模擴張與房地產(chǎn)市場波動,,融資平臺普遍面臨資金回籠緩慢、債務(wù)壓力攀升的困境,。晉江城投財報顯示,,2024年9月,,公司總債務(wù)為627.38億元,其中短期債務(wù)占比達到46.96%,,較2021年增加超12個百分點,。沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)使其資金鏈緊張,急需外部資金輸血,。
財政壓力是導(dǎo)致此次借款事件的一個重要因素,,晉江并非個例。2024年審計報告還披露,,部分地區(qū)存在違規(guī)新增隱性債務(wù)用于政府投資,、償還債務(wù)等情況。在財政收支矛盾突出背景下,,地方政府可能將目光投向慈善總會等公益組織賬戶中的閑置資金,。慈善總會資金相對充裕,且管理相對靈活,,所以挪用慈善機構(gòu)資金成為一些地方政府的“救急”之策,。這種以犧牲慈善公信力為代價的“救急”行為,無疑是飲鴆止渴,,不僅損害慈善事業(yè)根基,,也加劇地方財政風(fēng)險的隱蔽性與復(fù)雜性。如果不能建立起嚴(yán)格的問責(zé)機制,,類似這樣的慈善資金被挪用,、濫用的現(xiàn)象恐將屢禁不止。
根據(jù)晉江市慈善總會發(fā)布的年報,,機構(gòu)每年都召開一到兩次理事會,,但會議決議內(nèi)容記錄較為籠統(tǒng),未提到借款一事,。晉江市慈善總會辦公室工作人員表示不清楚借款的情況,,需要聯(lián)系相關(guān)負(fù)責(zé)人采訪。隨后,,記者聯(lián)系了晉江市慈善總會財務(wù)負(fù)責(zé)人,,但截至發(fā)稿時未獲回應(yīng)。