石破茂陷入內(nèi)憂外患,。

是日本首相石破茂上臺以來面臨的第二次“慘敗”,，也是他第二次在有關(guān)公開回應(yīng)中采取了一個(gè)相似的表述——“我們收到了極其嚴(yán)厲的判決”。

2024年10月27日晚,，日本國會眾議院選舉計(jì)票結(jié)果公布前,，“自民黨與公明黨的執(zhí)政聯(lián)盟（自公聯(lián)盟）難獲多數(shù)席位”的消息傳開，石破茂曾稱“必須謙卑而嚴(yán)肅地接受這一結(jié)果”,。時(shí)隔9個(gè)月,，面對國會參議院選舉的又一次歷史性慘敗，石破茂再次表示,，“將從心底表達(dá)最深切的歉意”,。

7月21日，雖然石破茂決定繼續(xù)留任首相,，但多方政治勢力的表態(tài)依舊復(fù)雜,。自石破茂上臺以來，其“反主流”特色,、困窘的政治“平衡術(shù)”,，以及“是否將成為最短命內(nèi)閣”的預(yù)言時(shí)時(shí)凸現(xiàn)。此次國會參議院選舉自公聯(lián)盟的慘敗,，在時(shí)隔近一年后,，再次引發(fā)日本國內(nèi)民眾及國際社會的質(zhì)疑。

從日本國內(nèi)政局到日美聯(lián)盟的未來,，石破茂引領(lǐng)下的“東亞強(qiáng)國”將何去何從,？令和年間，“戰(zhàn)后80周年”臨近,，多位日本國際問題專家向南都N視頻記者指出,，保守政治的路線之爭再度成為焦點(diǎn)?！斑@次選舉或許預(yù)示著日本社會撕裂結(jié)構(gòu)的初現(xiàn)端倪,。”

7月20日,，在日本東京自民黨總部,，日本首相、自民黨總裁石破茂為當(dāng)選議員貼花,。新華社發(fā)

再陷執(zhí)政危機(jī)

本次國會參議院選舉圍繞改選的124席和東京選區(qū)補(bǔ)選的1席,，總計(jì)125席展開爭奪。當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月21日,，選舉計(jì)票結(jié)果顯示,，立憲民主黨等在野黨獲得的席位總數(shù)已達(dá)到過半席位125席，最終為126席,。

排除非改選席位后,，四大在野黨中，立憲民主黨獲22席,，隨后依次是17席的國民民主黨,、7席的維新會和3席的日本共產(chǎn)黨。此外,，值得關(guān)注的還有民粹保守政黨參政黨,，獲14席，在在野黨中排名第三,。

自民黨獲39席,，公明黨獲8席。自公聯(lián)盟未獲參議院過半席位,。這也是自民黨自1955年成立以來,，首次在國會眾參兩院都未能取得過半數(shù)席位。

此次國會參議院選舉的最終計(jì)票結(jié)果。

另一個(gè)更直觀的數(shù)據(jù)則是來自日本廣播協(xié)會（NHK）的民調(diào)數(shù)據(jù),。在石破內(nèi)閣正式履職前的17個(gè)月里,，日本民眾對內(nèi)閣的不支持率呈現(xiàn)出相當(dāng)直觀的上升趨勢，從2023年5月的31%,，一路攀升至2024年9月的60%,。石破內(nèi)閣正式履職后，該數(shù)據(jù)一度跌至32%,，但此后又逐步攀升,，直至在今年7月達(dá)53%。

“這是戰(zhàn)后罕見的一次局面變化,?？梢哉f，這是執(zhí)政聯(lián)盟近年來最為嚴(yán)峻的一次政治警訊,?！比毡拘恿执髮W(xué)綜合政策學(xué)部教授劉迪向南都記者指出,，此間原因并非偶發(fā),，而是積累已久,。

“作為執(zhí)政主體，兩黨在政治理念與政策執(zhí)行層面,，均出現(xiàn)了明顯的‘政治老化’現(xiàn)象,。不僅未能有效應(yīng)對全球秩序重構(gòu)與地緣政治緊張，連通脹,、少子化、社會保障等國民最關(guān)注的民生議題也缺乏實(shí)質(zhì)性應(yīng)對,?！眲⒌媳硎尽?/p>

“對年長一代而言,，他們對執(zhí)政黨的治理無力感到憂慮；而對‘失落的三十年’中成長起來的年輕世代來說,，執(zhí)政黨的傳統(tǒng)話語與組織手段早已無法引發(fā)共鳴?！眲⒌险J(rèn)為,，網(wǎng)絡(luò)輿論崛起,、價(jià)值觀變遷與代際斷層，共同促成了年輕選民對保守政治的結(jié)構(gòu)性離心,。

更細(xì)節(jié)的因素在于,，“‘政治黑金’的丑聞讓自民黨至今仍未重獲社會民眾信任”。遼寧大學(xué)日本研究中心客座研究員陳洋進(jìn)一步向南都記者解釋道,，“比如,，連續(xù)兩次在三重縣選區(qū)當(dāng)選參議員的自民黨籍吉川有美,，此次就因涉及‘政治黑金’問題而落選,?！?/p>

此外，石破茂的執(zhí)政成績不佳也是重要因素之一,。甚至來自美國多方的意見也指出,，在日本面臨經(jīng)濟(jì)逆風(fēng),、生活成本危機(jī),，以及迫在眉睫的與美國的貿(mào)易談判之際,，石破茂一直難以激發(fā)民眾信心,。

“自去年10月上臺以來,，石破茂的內(nèi)外成果都較為有限,，特別是缺少能夠直接打動選民的成績?！标愌笾赋?，以日美關(guān)稅談判為例,，這本有可能助選自民黨在參議院選舉的選情，但迄今日美已進(jìn)行了7輪關(guān)稅談判,，卻仍未取得任何實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。

“由此也使得一些日本選民對執(zhí)政黨失去了耐心和信心，不愿繼續(xù)將政權(quán)托付給石破茂率領(lǐng)的執(zhí)政黨,?！标愌笳f。

撕裂初現(xiàn)端倪

來自日本各方政治勢力的聲音紛繁嘈雜,。有自民黨內(nèi)高層公開表示,，“支持首相留任的一派和反對的一派正在激烈角力?！?/p>

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月21日凌晨,，自民黨參議員青山繁晴在大阪接受采訪時(shí)表示，“石破茂首相應(yīng)該真正規(guī)矩點(diǎn),，辭職,。他就是個(gè)跛腳鴨。一個(gè)被眾參兩院元老拒絕的政府,，怎么能代表日本的國家利益,，與特朗普政府這樣的強(qiáng)勢政府談判？”同日,，自民黨參議員若林洋平也在社交平臺發(fā)文稱,，石破茂“根本就不適合當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)”。

也有消息指出,，自民黨最高顧問麻生太郎向身邊人表示,，不會允許石破茂繼續(xù)執(zhí)政。而被視為“后石破時(shí)代”有力人選,、曾在首相選舉中嚴(yán)重威脅石破茂的前經(jīng)濟(jì)安全保障擔(dān)當(dāng)大臣高市早苗,，早在為參議院選舉助選時(shí)就已表示，要“重塑自民黨的脊梁,。為此我將全力奮戰(zhàn)”,，后來被多方解讀為試圖“取石破而代之”。

2024年10月1日,，日本首相石破茂（前排中）在東京的首相官邸率閣僚合影,。新華社發(fā)

過去在首相參選的驚險(xiǎn)選票戰(zhàn)中獲勝的石破茂，一直被認(rèn)為與原麻生派和原安倍派的關(guān)系較差,。

在勝選后組閣時(shí),，原麻生派、原茂木派,、原二階派,、原岸田派,、原森山派成員均在閣中各得其位，唯獨(dú)缺少原安倍派成員,。不僅如此,，石破茂還任命曾高舉“反安倍”大旗的前行政改革擔(dān)當(dāng)大臣村上誠一郎出任總務(wù)大臣。村上誠一郎曾多次在公開場合對安倍晉三表達(dá)不滿,，稱其搞砸財(cái)政,、金融、外交等事務(wù),。

石破茂與原安倍派成員之間如履薄冰的“政治平衡術(shù)”也長期備受關(guān)注,。

組閣期間，他一直在嘗試與導(dǎo)致前岸田政府下臺的直接原因——金權(quán)交易的腐敗丑聞“黑金”作切割,，遠(yuǎn)離受黨紀(jì)處分的數(shù)十名涉事者占比最高的原安倍派閥,。而在國會眾議院選舉慘敗后，石破茂又當(dāng)即表態(tài)稱,，將會啟用在此次眾議院選舉中再度當(dāng)選的涉及“政治黑金”議員,。

雖然石破茂目前已經(jīng)明確表示將繼續(xù)執(zhí)政，但劉迪也向南都記者指出,，當(dāng)下保守政治的路線之爭再度成為焦點(diǎn),。

“石破茂被視為一位傾向自由主義保守主義的政治人物，其理念與安倍晉三代表的民族保守主義路線明顯不同,。也正因如此，石破茂在自民黨內(nèi)長期處于邊緣地位,，缺乏穩(wěn)固的派閥盟友,。有觀點(diǎn)指出，是否有新的領(lǐng)導(dǎo)人能夠繼承‘安倍路線’,，并對戰(zhàn)后秩序,、歷史認(rèn)知、國防立場等作出系統(tǒng)性總結(jié),，將成為今后日本政治走向的重要觀察點(diǎn),。”劉迪說,。

與此同時(shí),，來自在野黨的聲音也愈發(fā)受到關(guān)注。在此次參議院選舉結(jié)果中,，多個(gè)在野黨的票數(shù)躍升,，新興黨派和小黨的勢力壯大，其中以參政黨為首,。

陳洋向南都記者分析稱,，日本社會民眾對主流政黨的不信任感正日益加深,。近年來，涉及自民黨的丑聞,、日本深陷“失落的三十年”困境,、物價(jià)高漲等問題，引發(fā)了日本民眾對自民黨執(zhí)政能力和治理成效的不滿,。

“然而,，日本民眾在對自民黨日漸缺乏期待的同時(shí)，對主流在野黨也抱有失望之情,。他們認(rèn)為,，包括立憲民主黨在內(nèi)的傳統(tǒng)主流在野黨只會提出反對意見，卻拿不出對具體問題的解決方案,。事實(shí)上,，近年來日本媒體的相關(guān)民調(diào)數(shù)據(jù)也反映出，無特定黨派支持率的群體數(shù)量正在增加,。其結(jié)果就是,，大量中間選民產(chǎn)生幻滅感，要么不參加投票,，要么轉(zhuǎn)而支持其他政黨,。”

此次選舉中異軍突起的參政黨,，正是體現(xiàn)了新興政黨,、小黨政策靈活、主張鮮明,、抓住特定人群等特征的典型,。陳洋解釋道，該黨派借助網(wǎng)絡(luò)平臺主打“反全球主義”“日本人優(yōu)先”,，吸引對現(xiàn)狀不滿的中老年群體,。同時(shí)，在選舉期間經(jīng)常通過發(fā)表極端,、聳人聽聞的內(nèi)容來吸引媒體和選民的關(guān)注,。相比傳統(tǒng)政黨模糊折中，新興小黨“定位清晰”,，更容易打動對特定議題敏感的選民,。

“這次選舉或許預(yù)示著日本社會撕裂結(jié)構(gòu)的初現(xiàn)端倪?！眲⒌媳硎?。

“日本丸”駛向何方

行駛于世界浪潮之上，“日本丸”究竟是隨波翻覆,，還是能夠平穩(wěn)前行,？石破茂能否沉穩(wěn)應(yīng)對來自參眾兩院的重重壓力,？此中的核心議題之一便是，日美聯(lián)盟將如何發(fā)展,？而最急迫的疑問則是,，在新的關(guān)稅談判截止日期8月1日來臨之前，石破茂能否一舉創(chuàng)造政績,，挽救其岌岌可危的支持率,？

7月21日，石破茂在記者會上明確表態(tài)：“關(guān)于美國關(guān)稅措施,，我們將以‘投資而非關(guān)稅’為理念,，以維護(hù)我國國家利益為根本原則，達(dá)成一項(xiàng)對日美雙方均有利的協(xié)議,?！?/p>

連日來，為重新審視日美關(guān)稅問題,，日方提出通過巨額投資和增加美國產(chǎn)品進(jìn)口來減少貿(mào)易逆差,，但尚未達(dá)成協(xié)議。隨著8月1日的最后期限臨近,，經(jīng)濟(jì)再生大臣赤澤于21日早晨即刻啟程前往華盛頓,，與美國商務(wù)部長盧特尼克和財(cái)政部長貝森特進(jìn)行談判。石破茂則提到,，“希望盡快與特朗普總統(tǒng)直接對話,，并取得明顯成果”。

2月7日,，美國總統(tǒng)特朗普（右）與到訪的日本首相石破茂在華盛頓白宮舉行會談,。新華社發(fā)

這已是赤澤第8次前往美國進(jìn)行關(guān)稅談判。出發(fā)前,，赤澤公開坦言，此次談判不會容易,，因?yàn)槿毡竞兔绹夹枰S護(hù)自身的國家利益,。

“接下來將是一條真正的‘荊棘之路’?！笔泼Q,，“我希望與其他政黨加深真誠的討論，并懷著對國家的真誠奉獻(xiàn)精神,，投身于國家政治,。”

“結(jié)合目前的情況來看,，石破茂倒不至于立刻被擠下臺,?！标愌笙蚰隙加浾咧赋觯谒磥?，石破茂表態(tài)繼續(xù)留任首相,，主要有兩個(gè)原因。第一是日美關(guān)稅談判迫在眉睫,；第二是石破茂若下臺的話,，自民黨有可能失去執(zhí)政地位。

“假設(shè)石破茂辭職,，那么自民黨就需要盡快舉行總裁選舉,，選出新任總裁。在以往自民黨在國會‘一黨獨(dú)大’的時(shí)候,，新任自民黨總裁自然而然會成為新任首相,。但如今，自民黨在參眾兩院均屬于‘少數(shù)執(zhí)政黨’,，這就意味著新任自民黨總裁未必會順利經(jīng)過國會首相指名選舉成為首相,，而一旦新任首相來自在野黨，則直接意味著日本政權(quán)輪替,，自民黨下野,。因此，石破茂堅(jiān)持留任,，也是在維持自民黨執(zhí)政,。”陳洋指出,。

“石破茂目前面臨的最主要議題還是如何確保穩(wěn)定執(zhí)政,。經(jīng)歷參議院選舉后，石破茂率領(lǐng)的執(zhí)政黨隨時(shí)都有被在野黨聯(lián)合提交‘內(nèi)閣不信任案’,，進(jìn)而被迫下臺的可能,。在自民黨內(nèi)，作為總裁的石破茂的威信和凝聚力被削弱,，黨內(nèi)保守派,、‘反石破’勢力蠢蠢欲動。在黨外,，美國關(guān)稅施壓,、單邊主義與保護(hù)主義的興起等，也左右著石破茂能否駕駛‘日本丸’平穩(wěn)航行,、乘風(fēng)破浪,。”

劉迪則向南都記者解釋道，“目前,，日本政壇面臨的關(guān)鍵議題仍集中在以下三方面：物價(jià)上漲與通脹壓力持續(xù)對民眾日常生活造成沖擊,；對美貿(mào)易與關(guān)稅談判，尤其是農(nóng)產(chǎn)品和高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的不對等結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整,；老齡化與地方衰退問題,，導(dǎo)致社會保障制度財(cái)政負(fù)擔(dān)日益沉重，而政治回應(yīng)卻不足,?！?/p>

“選舉之后，黨內(nèi)外對石破茂下臺的呼聲更高,。若石破茂希望穩(wěn)定執(zhí)政局勢,，需盡快提出明確的改革路線，特別是在經(jīng)濟(jì)與外交政策上做出實(shí)質(zhì)性突破,。但若支持率持續(xù)下滑,，不排除在秋季國會召開前，出現(xiàn)‘提前辭職’的情勢,?！眲⒌现赋觥?/p>