國(guó)家發(fā)展改革委副主任王昌林7月23日在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，海南自貿(mào)港封關(guān)定于2025年12月18日正式啟動(dòng),。按照總體方案要求,，結(jié)合海南實(shí)際情況，制定了現(xiàn)階段的封關(guān)政策措施,，具體包括四個(gè)方面：

實(shí)施更加優(yōu)惠的貨物“零關(guān)稅”政策,。“一線(xiàn)”進(jìn)口的“零關(guān)稅”商品稅目比例將由21%提高至74%,，在島內(nèi)享惠主體之間可以免進(jìn)口稅收流通,，加工增值達(dá)到30%的可免關(guān)稅銷(xiāo)往內(nèi)地。

實(shí)施更加寬松的貿(mào)易管理措施,。在“一線(xiàn)”進(jìn)口方向,，對(duì)全國(guó)現(xiàn)有的部分禁止、限制類(lèi)進(jìn)口貨物作出開(kāi)放性安排,。

實(shí)施更加便利的通行措施,。以島內(nèi)現(xiàn)有8個(gè)對(duì)外開(kāi)放口岸作為“一線(xiàn)”口岸,，對(duì)符合條件的進(jìn)口貨物徑予放行；設(shè)置運(yùn)行?？谛潞８?、海口南港等10個(gè)“二線(xiàn)口岸”,，對(duì)進(jìn)入內(nèi)地的貨物創(chuàng)新采取多種便捷通行舉措,。

實(shí)施更加高效精準(zhǔn)的監(jiān)管模式。對(duì)“零關(guān)稅”貨物,、放寬貿(mào)易管理措施貨物等實(shí)行低干預(yù),、高效率的精準(zhǔn)監(jiān)管，保障各項(xiàng)開(kāi)放政策平穩(wěn)落地,。有關(guān)政策文件稍晚時(shí)候?qū)㈥懤m(xù)對(duì)外公布,，并于全島封關(guān)之日起施行。

全島封關(guān)運(yùn)作是海南自貿(mào)港建設(shè)的標(biāo)志性工程,，是進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的重要舉措,。海南自貿(mào)港全島封關(guān)運(yùn)作將實(shí)施以“‘一線(xiàn)’放開(kāi)、‘二線(xiàn)’管住,、島內(nèi)自由”為基本特征的自由化便利化政策制度：“一線(xiàn)”放開(kāi),，就是將海南自貿(mào)港與我國(guó)關(guān)境外其他國(guó)家和地區(qū)之間作為“一線(xiàn)”，實(shí)施一系列自由便利進(jìn)出舉措,；“二線(xiàn)”管住,，就是將海南自貿(mào)港與內(nèi)地之間作為“二線(xiàn)”，針對(duì)“一線(xiàn)”放開(kāi)的內(nèi)容實(shí)施精準(zhǔn)管理,；島內(nèi)自由,，就是在海南自貿(mào)港內(nèi)，各類(lèi)要素可以相對(duì)自由流通,。

封關(guān)不是封島,，而是要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，促進(jìn)海南自貿(mào)港高質(zhì)量發(fā)展,。封關(guān)后,，海南與國(guó)際的往來(lái)將更加順暢自由，與內(nèi)地的聯(lián)系將保持便捷高效,。按照現(xiàn)階段的封關(guān)制度設(shè)計(jì),，除部分貨物從海南自貿(mào)港進(jìn)入內(nèi)地需要接受查驗(yàn)外，大多數(shù)貨物以及所有的人員,、物品,、交通運(yùn)輸工具等進(jìn)出海南島，仍按現(xiàn)行規(guī)定管理,，封關(guān)前后沒(méi)有變化,。大家到海南出差,、旅游等，都和現(xiàn)在一樣,，不需要額外辦理證件,。