一直以來,，垃圾分類存在“兩頭不信任”的尷尬局面：居民認(rèn)為存在先分后混的問題，如果后端混裝混運(yùn),，前端分好類沒有意義,。

“2008年北京奧運(yùn)會(huì)前后，我們小區(qū)也轟轟烈烈地搞了一段時(shí)間垃圾分類,，當(dāng)時(shí)效果還不錯(cuò)，但是沒有堅(jiān)持下來,?！奔易∥鞒菂^(qū)菜市口的王女士說，居民與垃圾處理方互不信任,，后端沒有出口的垃圾分類就成了“擺樣子”,。

“一旦混入紙張等,，一袋廚余垃圾基本就廢掉了,。”孫新軍說,，垃圾分類要建立從居民投放垃圾到分類運(yùn)輸,，最后到終端處置的全過程監(jiān)控，確保實(shí)現(xiàn)分類效果,。

他表示,，混裝混運(yùn)是對(duì)垃圾分類的毀滅性打擊，要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一個(gè)處罰一個(gè),，屢教不改的將被逐出市場(chǎng),。在中端轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)，要規(guī)范化配置和涂裝分類運(yùn)輸車輛,，讓運(yùn)輸車輛受到嚴(yán)格監(jiān)督,。在末端處置環(huán)節(jié)，加大設(shè)施建設(shè)投入力度,，暢通廚余垃圾資源化利用渠道,。

焦點(diǎn)5：誰來監(jiān)管？

垃圾分類涉及千家萬戶,。誰來執(zhí)法,？具體懲戒標(biāo)準(zhǔn)怎么把握,？失管小區(qū)怎么辦,？

北京市下一步將盡快出臺(tái)配套實(shí)施辦法，一方面,，強(qiáng)化政府部門和屬地的監(jiān)管責(zé)任,；另一方面，建立全鏈條監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,，明確分類管理責(zé)任人,、收集運(yùn)輸和處置單位等主體相互之間的監(jiān)督責(zé)任，發(fā)揮機(jī)制的倒逼作用,。

此次北京市人大常委會(huì)還表決通過了《北京市街道辦事處條例》,，正在審議的《北京市物業(yè)管理?xiàng)l例》也將對(duì)垃圾分類落實(shí)發(fā)揮作用。

“原來街道沒有執(zhí)法權(quán),，既罰不了市民,，又罰不了物業(yè)，現(xiàn)在權(quán)力下沉至街道,，執(zhí)法也變得名正言順,。”北京市豐臺(tái)區(qū)盧溝橋街道工委書記高文娟說,，同時(shí)也有很大壓力,，尤其是對(duì)于失管小區(qū)，街道,、社區(qū)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,。

北京市還將利用市,、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)人大代表聯(lián)系機(jī)制,，廣泛發(fā)動(dòng)代表和群眾參與進(jìn)來,，開展全域覆蓋的監(jiān)督檢查，推動(dòng)法規(guī)落地實(shí)施,。

劉建國(guó)說,，各職能部門應(yīng)按照相應(yīng)職責(zé)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，建立基于物聯(lián)網(wǎng)的智慧監(jiān)管系統(tǒng)提高監(jiān)管效率,，委托第三方機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督,，社會(huì)組織、志愿者隊(duì)伍,、媒體等也要主動(dòng)參與監(jiān)督。