一直以來,，垃圾分類存在“兩頭不信任”的尷尬局面：居民認為存在先分后混的問題,，如果后端混裝混運，前端分好類沒有意義,。

“2008年北京奧運會前后,，我們小區(qū)也轟轟烈烈地搞了一段時間垃圾分類，當時效果還不錯,，但是沒有堅持下來,。”家住西城區(qū)菜市口的王女士說,，居民與垃圾處理方互不信任,，后端沒有出口的垃圾分類就成了“擺樣子”。

“一旦混入紙張等,，一袋廚余垃圾基本就廢掉了,。”孫新軍說,，垃圾分類要建立從居民投放垃圾到分類運輸,，最后到終端處置的全過程監(jiān)控，確保實現(xiàn)分類效果,。

他表示,，混裝混運是對垃圾分類的毀滅性打擊，要堅持發(fā)現(xiàn)一個處罰一個,，屢教不改的將被逐出市場,。在中端轉運環(huán)節(jié)，要規(guī)范化配置和涂裝分類運輸車輛,，讓運輸車輛受到嚴格監(jiān)督,。在末端處置環(huán)節(jié)，加大設施建設投入力度,，暢通廚余垃圾資源化利用渠道,。

焦點5：誰來監(jiān)管？

垃圾分類涉及千家萬戶,。誰來執(zhí)法？具體懲戒標準怎么把握,？失管小區(qū)怎么辦,？

北京市下一步將盡快出臺配套實施辦法，一方面,，強化政府部門和屬地的監(jiān)管責任,；另一方面，建立全鏈條監(jiān)督舉報機制，明確分類管理責任人,、收集運輸和處置單位等主體相互之間的監(jiān)督責任,，發(fā)揮機制的倒逼作用。

此次北京市人大常委會還表決通過了《北京市街道辦事處條例》,，正在審議的《北京市物業(yè)管理條例》也將對垃圾分類落實發(fā)揮作用,。

“原來街道沒有執(zhí)法權，既罰不了市民,，又罰不了物業(yè),，現(xiàn)在權力下沉至街道，執(zhí)法也變得名正言順,?！北本┦胸S臺區(qū)盧溝橋街道工委書記高文娟說，同時也有很大壓力,，尤其是對于失管小區(qū),，街道、社區(qū)要切實負起責任,。

北京市還將利用市,、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級人大代表聯(lián)系機制,，廣泛發(fā)動代表和群眾參與進來,，開展全域覆蓋的監(jiān)督檢查，推動法規(guī)落地實施,。

劉建國說,，各職能部門應按照相應職責負起監(jiān)管責任，建立基于物聯(lián)網(wǎng)的智慧監(jiān)管系統(tǒng)提高監(jiān)管效率,，委托第三方機構開展監(jiān)督,，社會組織、志愿者隊伍,、媒體等也要主動參與監(jiān)督,。