3年多來,，盡管三山五園在規(guī)劃研究、文物保護,、環(huán)境整治等方面取得不少進展,，但對標北京新總規(guī)提出的目標，亟須進一步增強使命感,、緊迫感,、責任感

首發(fā)：“新華每日電訊”調(diào)查周刊

本報記者：李斌、羅鑫,、吉寧

編輯：黃海波

香山,、玉泉山、萬壽山,，靜宜園,、靜明園、頤和園,、圓明園,、暢春園……

在北京城的西北郊，有這樣一片區(qū)域,，東西連綿20多里,，面積68.5平方公里，山巒起伏,，園林林立——這就是3年多前黨中央,、國務(wù)院批復(fù)的《北京城市總體規(guī)劃（2016年—2035年）》中，和老城并列為歷史文化名城保護兩大重點區(qū)域之一的三山五園地區(qū),。

從1860年10月被英法聯(lián)軍火燒開始,，圓明園等三山五園的命運，便和國運緊密相連,，圓明園更歷經(jīng)火劫,、木劫,、石劫、土劫……160年過去,，三山五園現(xiàn)狀如何,？為何能和北京老城并列成為重點保護區(qū)域？北京城市新總規(guī)實施3年多了,，對標“國家歷史文化傳承典范地區(qū)”,，三山五園還有哪些差距？

新華每日電訊記者近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)：3年多來,，盡管三山五園在規(guī)劃研究,、文物保護、環(huán)境整治等方面取得不少進展,，但對標北京新總規(guī)提出的目標,，亟須進一步增強使命感、緊迫感,、責任感,，亟須加強頂層設(shè)計和工作統(tǒng)籌。

整體保護有進展：“躋身”首批6家國家文物保護利用示范區(qū)創(chuàng)建單位

三山五園是對位于北京西北郊,、以清代皇家園林為代表的各歷史時期文化遺產(chǎn)的統(tǒng)稱。三山指香山,、玉泉山,、萬壽山，五園指靜宜園,、靜明園,、頤和園、圓明園,、暢春園,。

北京城市新總規(guī)指出，三山五園地區(qū)是傳統(tǒng)歷史文化與新興文化交融的復(fù)合型地區(qū),，擁有以世界遺產(chǎn)頤和園為代表的古典皇家園林群,，集聚一流的高等學校智力資源，具有優(yōu)秀歷史文化資源,、優(yōu)質(zhì)人文底蘊和優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,。應(yīng)建設(shè)成為國家歷史文化傳承的典范地區(qū)，并使其成為國際交往活動的重要載體,。

三年多來,，三山五園地區(qū)在規(guī)劃推進、文物修繕和利用等方面取得不少進展,。

北京市海淀區(qū)加快推進三山五園地區(qū)規(guī)劃研究,、重點地區(qū)環(huán)境提升等工作，2019年11月批復(fù)的《海淀分區(qū)規(guī)劃（2017年-2035年）》，將三山五園作為專章加以論述,，提出了“深入研究探尋‘三山’歷史淵源,，全面梳理評估‘五園’遺址情況”“恢復(fù)三山五園代表性區(qū)域的歷史風貌……進一步做好圓明園遺址的保護、展示,、利用工作”“深入挖掘皇家御道文化”等一系列舉措,。

北京市規(guī)自委牽頭組織的《三山五園地區(qū)整體保護規(guī)劃》已編制完成初稿，正在準備上報,。這個專項規(guī)劃,，全面梳理了三山五園地區(qū)特色和價值，為下一階段控制性詳細規(guī)劃及其他各類專項規(guī)劃的編制奠定基礎(chǔ),。

2017年,，海淀區(qū)在全市率先完成區(qū)級文物保護單位文物記錄檔案編制工作，107處區(qū)級文保單位都有了“身份證”和“名片”,。

“十二五”期間,，海淀區(qū)共開展頤和園、香山二十八景修繕和圓明園考古等各類工程項目83項,，市區(qū)兩級專項經(jīng)費4.5億元,。近五年來，僅頤和園,、圓明園,、香山文物保護工程項目共計14個，資金共計約1.89億元,。

近期,，經(jīng)過激烈角逐，三山五園地區(qū)被國家文物局確定為首批6家國家文物保護利用示范區(qū)創(chuàng)建單位之一,。

香山革命紀念地建成開放,，8處香山革命舊址得到修復(fù)并重新布展開放；園外環(huán)境整治提升效果顯著,，北塢公園等多個園外園建成開放,；香山致遠齋、香山寺及香山二十八景修復(fù)性開放取得突破性進展,；暢春園遺址,、暢春園文化、暢春園虛擬復(fù)原的學術(shù)研究和探索性成果日漸增多,；頤和園,、香山公園、圓明園等單位的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)受到重視,，文創(chuàng)產(chǎn)品數(shù)量增多,；海淀區(qū)三山五園藝術(shù)中心項目取得積極進展,，已獲得施工準備函……

“頤和園等單位的文創(chuàng)產(chǎn)品，一年銷售額能達到幾千萬元,，文化遺產(chǎn)的活化利用邁上新臺階,。”對三山五園地區(qū)三年來出現(xiàn)的可喜變化,，北京市文物局局長陳名杰娓娓道來——拆除了一些與文物不符合的非文物建筑,，恢復(fù)了山形水系，新建了大量綠道,；通過建立三山五園研究院,、數(shù)字體驗中心，以及巡展,、數(shù)字圓明園展示等形式,，深入闡釋三山五園的文化價值；香山革命紀念地的建設(shè),，把中共中央在香山的這段歷史研究極大地往前推進,；曹雪芹西山故里的集中整理和挖掘，使曹雪芹這樣的文化符號跟人們的生活離得更近……

重新認識需時日：這座“園林紫禁城”不僅僅是旅游景點

“現(xiàn)在還有一大批人認為三山五園就是園林和旅游點,?！北本┏鞘幸?guī)劃學會三山五園研究中心主任賀艷說，北京老城是歷史城區(qū),，三山五園是沒有圍墻的歷史城區(qū),，在清代是與紫禁城同等重要的“園林紫禁城”，這是北京作為古都有別于其他歷史文化名城之處,，在中國古都中也是獨一無二的。

“目前,，專家學者對于清代園居理政及以圓明園為核心的三山五園是一座‘園林紫禁城’等觀點,，已基本形成共識?！敝袊嗣翊髮W清史研究所教授何瑜說,，三山五園在被英法聯(lián)軍焚毀之前，不論是造園藝術(shù),、各色建筑,，還是其中收藏的典籍書畫、珠寶玉器,、楹聯(lián)匾額和室內(nèi)裝飾,，可謂中國傳統(tǒng)文化之精髓的集大成者。從清帝園居理政的治國方式來看,，三山五園既是歷史上多民族相互認同,、推動中國多民族統(tǒng)一國家形成的歷史平臺,，也是清代周邊少數(shù)民族認同中國文化的凝聚中心。

大宮門近期保護展示工程中的西內(nèi)朝房遺址,。記者羅鑫攝

根據(jù)北京新總規(guī),，三山五園地區(qū)包括“三個特色分區(qū)”：西部生態(tài)休閑游憩區(qū)以香山公園、北京植物園,、西山國家森林公園為基礎(chǔ),，整合綠地資源，提升景觀質(zhì)量,，完善游憩功能,；中部歷史文化旅游區(qū)以頤和園、圓明園為載體,，以文化為主導功能,，優(yōu)化完善公共服務(wù)設(shè)施，成為展示和交流中國歷史文化的示范區(qū),；東部教育科研文化區(qū)以北京大學,、清華大學等高等學校為載體，以教育和文化為主導功能,，優(yōu)化完善配套設(shè)施,。

北京城市規(guī)劃學會理事長邱躍認為：“當代的三山五園地區(qū)是中國獨一無二的高品質(zhì)文化聚集區(qū)、獨一無二的大學教育聚集區(qū),、中國文化特質(zhì)區(qū)域,，認識上要全面，建設(shè)上要控制,，管理上要加強,。”

三大問題顯困擾：一套書出來4冊,，另外8冊還沒有找到資金支持

進展不少,，困難也不少，主要體現(xiàn)在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)缺失,、相關(guān)資金缺乏以及文物保護利用水平不夠,。

“存在的問題和困難，最主要是因三山五園歸屬不同上級機構(gòu)管理,，整體性,、系統(tǒng)性、協(xié)同性不足,，聯(lián)動,、融合發(fā)展不夠，規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)尚未充分,、有效發(fā)揮出來,?！痹?jīng)在圓明園工作10年的專家張超說。

“三山五園地區(qū)的保護和利用,，在體制機制上還沒有形成統(tǒng)籌,。原來海淀區(qū)有一個三山五園歷史文化景區(qū)建設(shè)指揮部，不過只是在區(qū)一級有協(xié)調(diào)機制,，還遠遠不夠,。”陳名杰坦言,。

海淀區(qū)文促中心二級調(diào)研員葉亮清說,，在三山五園地區(qū)的建設(shè)中，拆遷是大頭,，這幾年海淀為此付出了巨大代價,，對于一個區(qū)來說，再要負擔更多的資金,，壓力確實很大,。

何瑜指出，沒有研究就談不上保護,，也不可能科學開發(fā)和利用,。但研究既需要規(guī)劃，更需要資金支持,。

因清代的三山五園是皇家禁鑾,，正史和官書記載很少，研究難度非常大,。這就需要盡快建立三山五園的數(shù)據(jù)資料中心,，盡快完成《三山五園御制詩文全集》《三山五園百科全書》《三山五園歷史大事典》等，以及三山五園各學科門類的基礎(chǔ)性研究工作,。由于缺乏必要的資金,，許多項目遲遲不能上馬，或上馬之后又被迫停止,。

三山五園圖（清代、黃色調(diào)）（受訪單位供圖）

“御制詩是了解皇家苑囿最好的檔案資料,，我歷時6年搜集了自雍正至咸豐五朝皇帝的12300余首寫圓明園的詩,，但這套《清代圓明園御制詩文集》目前只推出前4冊5000余首詩，其余8冊7千多首詩的編纂和出版,，仍沒有找到相應(yīng)的資金支持,。”何瑜說,。

三山五園地區(qū)現(xiàn)存世界文化遺產(chǎn)1處,，不可移動文物121處,，其中全國重點文物保護單位10處?！俺藗鹘y(tǒng)的旅游,，頤和園、圓明園還能不能有更好的展現(xiàn)方式,？頤和園能不能搞那種小型高端的文化品鑒,？圓明園能不能通過數(shù)字化、夜游等方式展示,？”陳名杰坦率承認,，三山五園地區(qū)地處高科技薈萃的中關(guān)村，目前在三山五園的保護,、利用中科技手段的運用還很不夠,，如果按照“國家歷史文化傳承的典范地區(qū)”這一標準衡量，還有不小差距,。

專家觀點：

建圓明園罹劫紀念碑,，設(shè)火燒圓明園忌日

10月18日，“三山五園歷史記憶與文化使命——第七屆三山五園研究院學術(shù)研討會”在北京聯(lián)合大學應(yīng)用文理學院舉行,。20多位專家,、政府官員圍繞三山五園的保護利用、研究進展等暢所欲言,，介紹情況,，提出意見和建議。

曾經(jīng)在圓明園工作多年的專家張超建議,，將三山五園整體上作為世界文化遺產(chǎn)頤和園的擴展項目,，促進三山五園盡快進入我國申遺預(yù)備名錄。

北京市文物局原局長孔繁峙說：“三山五園文化內(nèi)涵極為厚重,，要總結(jié)提煉三山五園的核心理念,，從文化上讓三山五園‘活’起來?！?/p>

北京城市規(guī)劃學會三山五園研究中心主任賀艷說,，三山五園地區(qū)不僅有皇家園林，還有大量近現(xiàn)代遺存,，“明年是建黨100周年,，作為1949年中共中央進京的重要歷史事件發(fā)生地，應(yīng)該加強三山五園地區(qū)的進京趕考之路的研究,?！?/p>

專家們普遍建議，在有關(guān)部門盡快出臺三山五園整體保護規(guī)劃的同時,，每年發(fā)布三山五園保護和利用白皮書,。

北京城市規(guī)劃學會理事長邱躍等建議,，至少應(yīng)該在市一級成立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機構(gòu)，如在首都規(guī)劃建設(shè)委員會設(shè)立相關(guān)機構(gòu),，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導三山五園等地區(qū)的保護管理,，或通過北京市全國文化中心建設(shè)領(lǐng)導小組統(tǒng)籌。市一級政府應(yīng)根據(jù)修訂后的名城保護條例制定并出臺《三山五園保護管理辦法》,。

中國人民大學清史研究所教授何瑜說：“今天回頭來看,，對火燒三山五園這場劫難的紀念檔次、層次都遠遠不夠,，建議設(shè)立圓明園罹劫紀念碑,，同時確立火燒圓明園忌日，以昭告天下,，警示國人,。”

何瑜建議,，三山五園還有許多問題沒有搞清楚,，建議加強研究，比如康熙長期園居理政的暢春園,，其史料的發(fā)掘和研究工作就任重而道遠,。

清華大學教授郭黛姮所帶領(lǐng)的團隊歷時10多年建設(shè)的“數(shù)字圓明園”，通過AR,、VR等手段還原當年圓明園“萬園之園”的盛景,，使人們獲得一種全域、立體,、沉浸式的體驗,。

郭黛姮、賀艷等呼吁進一步利用數(shù)字技術(shù)再現(xiàn)三山五園,，“頤和園的前身是清漪園,，清光緒十八年即1892年部分重建，但是清漪園時期的全貌未能反映,，建議馬上開展‘數(shù)字清漪園（頤和園）’工作,，使人們對這座列入世界遺產(chǎn)名錄的皇家園林得到更加完美的認知，其他園林的數(shù)字化展示工作也亟待提上議事日程,?！?/p>

海淀區(qū)文促中心二級調(diào)研員葉亮清說，和故宮比,，三山五園的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模可以更大,，不過現(xiàn)在缺少新品牌,、“潮”品牌,。“我們10年前提三山五園,，響應(yīng)的人不多,，沒想到幾年前這個品牌就被人惡意搶注了商標，作為公共品牌,，‘三山五園’不應(yīng)該允許被搶注,。”