恩慈：我國是世界上自然災(zāi)害最嚴重的國家之一,，應(yīng)如何做好應(yīng)對大災(zāi)巨災(zāi)的準備工作？

郭治武：眾所周知,，我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴重的國家之一，災(zāi)害種類多,，分布地域廣,，發(fā)生頻率高，造成損失大,。從災(zāi)害分類講,，我國除了活火山活動外，洪澇,、干旱,、臺風、雷電,、高溫熱浪,、低溫冰凍、地震地質(zhì)災(zāi)害,、森林草原火災(zāi)等災(zāi)害全都有,。

近年來,，先后遭遇了金沙江雅魯藏布江堰塞湖險情、云南漾濞和甘肅積石山地震,、超強臺風“利奇馬”“杜蘇芮”,、河南鄭州和京津冀特大暴雨等重特大災(zāi)害，一些災(zāi)害的強度和影響范圍突破歷史極值,?？梢哉f，大災(zāi)巨災(zāi)既是風險防范的痛點,，也是應(yīng)急準備的重點,。我們始終堅持人民至上、生命至上,，樹立底線思維,、極限思維，全力做好各項應(yīng)急準備,。

一是強化力量準備,。根據(jù)災(zāi)害風險研判趨勢，每年將消防,、軍隊,、專業(yè)和社會應(yīng)急力量24萬人次分方向、分專業(yè),、分批次預(yù)置在重點時段、重點方向,，明確力量編成,、擔負任務(wù)、專業(yè)搭配和投送批次,，強化重要節(jié)日和重大活動應(yīng)急力量值班備勤,，確保遇有險情快速反應(yīng)、高效應(yīng)對,。

二是強化預(yù)案準備,。全面修訂國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)專項、部門及地方應(yīng)急預(yù)案,縣級以上地方人民政府先后修訂出臺各類應(yīng)急預(yù)案近23萬件,，配套制定了應(yīng)急處置手冊,、行動方案等支撐性文件，加強預(yù)案動態(tài)管理,、檢查評估,、宣傳解讀，應(yīng)急預(yù)案“平時牽引應(yīng)急準備,、災(zāi)時指導(dǎo)救援行動”的功能得到有效發(fā)揮,。

三是強化機制準備,。充分發(fā)揮應(yīng)急管理部門綜合優(yōu)勢和相關(guān)部門專業(yè)優(yōu)勢，建立軍地協(xié)調(diào)聯(lián)動,、應(yīng)急交通保障,、航空救援保障等方面的應(yīng)急機制，健全完善信息互通,、資源共享,、力量聯(lián)建、行動聯(lián)保的工作制度,，形成各有側(cè)重,、優(yōu)勢互補、互為支撐的應(yīng)急聯(lián)動格局,。

四是強化物資準備,。因地制宜推動滿足大災(zāi)巨災(zāi)應(yīng)對需求的應(yīng)急物資總體測算，優(yōu)化儲備物資品種,、規(guī)模,、分布和標準，完善應(yīng)急物資調(diào)撥機制,，依托國家應(yīng)急資源管理平臺動態(tài)跟蹤掌握應(yīng)急物資調(diào)用到位信息,，對接郵政、順風,、京東等企業(yè)完善應(yīng)急物流保障體系,，確保應(yīng)急物資高效調(diào)用、快速到位,。

五是強化能力準備,。始終以應(yīng)急演練為平臺，堅持實戰(zhàn)標準,、問題導(dǎo)向,，堅持從嚴從難、科技賦能,，通過演練檢驗預(yù)案,、錘煉隊伍、提升能力,。據(jù)不完全統(tǒng)計,，全國每年組織開展各類應(yīng)急演練上百萬場，落實綜合性,、聯(lián)動性大型應(yīng)急演練項目近50個,。自2021年起，連續(xù)四年舉辦“應(yīng)急使命”系列綜合性大型實兵演習,，國家,、軍隊,、地方應(yīng)急指揮機構(gòu)同步響應(yīng)，先后有近3萬救援力量全流程全要素參演,，提升了多力量聯(lián)合,、多技術(shù)融合的綜合救援能力。

恩慈：請您分享一下我國應(yīng)急救援力量建設(shè)情況