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菲律賓軍隊(duì)揚(yáng)言政變:美國(guó)對(duì)“親華派”總統(tǒng)發(fā)出警告(2)

海外探客 2016-10-04 22:10:01

菲律賓對(duì)美式民主有一種“排異反應(yīng)”,,體現(xiàn)在官員的選拔和任用不合理,。在菲律賓許多人通過(guò)選舉買(mǎi)票,、舞弊、作票來(lái)贏得選舉,,進(jìn)入政府部門(mén)工作,這些人素質(zhì)普遍不高,。許多老百姓因?yàn)闆](méi)有受過(guò)很好的教育,,并不具備在復(fù)雜紛繁的社會(huì)環(huán)境中認(rèn)清一個(gè)合格政治家的能力。這使菲律賓政壇還產(chǎn)生了“明星現(xiàn)象”,,埃斯特拉達(dá)就是一個(gè)非常典型的例子,。除此之外,菲律賓政壇還有許多演藝界或其他名人憑著在老百姓中的知名度而當(dāng)選,。在這種情況下,,一些人不惜花費(fèi)重金,通過(guò)在百姓中制造明星效應(yīng)來(lái)實(shí)現(xiàn)當(dāng)選的目標(biāo),。在選舉期間,,他們會(huì)利用各種場(chǎng)合使自己在老百姓心中留下印象,包括請(qǐng)電影明星為自己捧場(chǎng),。然而由于這些人在競(jìng)選中投入了大量金錢(qián),,他們當(dāng)選后自然要想方設(shè)法在施政過(guò)程中撈回成本,,對(duì)民生福祉并不關(guān)注,這也造成了政治的混亂,。

其次,,政局不穩(wěn)造成菲律賓國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)踏步不前,在一億人口中,,近一半生活在貧困線(xiàn)以下,,成為社會(huì)動(dòng)蕩的最大誘因。2015年人均GDP僅僅2899美元,,無(wú)論在東南亞還是整個(gè)亞洲都屬于欠發(fā)達(dá)國(guó)家,。窮則思變,菲律賓國(guó)內(nèi)失業(yè)率居高不下,,以至于政客們僅需要花費(fèi)很少的錢(qián)就能驅(qū)使民眾游行示威,,形成政治聲勢(shì),因此政局不穩(wěn)與貧困形成惡性循環(huán),,幾乎永無(wú)寧日,。

第三,體制不健全導(dǎo)致腐敗頑癥難除,。亞洲銀行2005年1月的報(bào)告將菲律賓列為亞洲腐敗嚴(yán)重的國(guó)家之一,。菲律賓的政府部門(mén)腐敗,軍隊(duì)腐敗,,幾乎從政府高官到普通職員都存在受賄行為,,可謂是腐敗充斥著整個(gè)菲律賓。由于菲律賓政府的的整體腐敗,,導(dǎo)致監(jiān)督體系不完備,,懲治腐敗措施存在漏洞。甚至可以說(shuō)沒(méi)有官員愿意去完善監(jiān)督體系,,很多漏洞就是官員故意留下,,以保障自己和本部門(mén)的特殊利益。

菲律賓目前反腐進(jìn)程步履緩慢的一個(gè)重要原因就是懲治力度不夠,,許多腐敗分子至今仍然逍遙法外,,從而造成不法官員形成僥幸心理。如備受矚目的前總統(tǒng)馬科斯和埃斯特拉達(dá)腐敗案件,,拖沓多年至今仍無(wú)定論,。還有一些政府官員和議員,背負(fù)腐敗嫌疑,,依然擔(dān)任公職或者參與政事,。生活方式檢查作為菲律賓防腐和反腐的重要方式并沒(méi)有帶來(lái)相應(yīng)的良好效果,也是因?yàn)闆](méi)有與強(qiáng)有力的執(zhí)法程序相掛鉤有關(guān)。例如許多官員被查出擁有不明來(lái)源的巨額財(cái)富,,還未等到立案審理,,就攜家?guī)Э谔又羾?guó)外,可見(jiàn)菲律賓在對(duì)腐敗的監(jiān)督和懲治方面有待完善,。

菲律賓特有的“豪門(mén)政治”也令腐敗橫行,。菲律賓曾經(jīng)是西班牙的殖民地,,在西班牙封建莊園制度的影響之下,,菲律賓全國(guó)土地系由少數(shù)家族持有,,這些家族勢(shì)力同時(shí)也控制了菲國(guó)的政治,,長(zhǎng)久以來(lái)一直如此,。因此在菲律賓,,家族勢(shì)力對(duì)政治的影響很大,,他們中的大多數(shù)人占據(jù)政府部門(mén)中的要職,,對(duì)政治進(jìn)行控制,。例如,,菲律賓國(guó)會(huì)是國(guó)家權(quán)力的中心,也一直是莊園地主的天下,,許多國(guó)會(huì)成員都有大片土地,,科璜可地主家族四代就都是國(guó)會(huì)議員。家族勢(shì)力通過(guò)對(duì)政治的控制來(lái)將種種經(jīng)濟(jì)特權(quán)給予自己的親屬和支持者,,也為自己謀取私利,,這是造成政府腐敗的一個(gè)重要原因。

在菲律賓,,其領(lǐng)袖人物和政府高官普遍缺乏一種崇高的精神追求,,以及對(duì)自己行為的正確判斷和道德約束,因而他們中許多人貪婪,、腐化和墮落,,腐敗行為十分嚴(yán)重。而民眾也缺乏一種對(duì)腐敗的監(jiān)督意識(shí)以及其無(wú)原則的容忍更加助長(zhǎng)了腐敗這一不正之風(fēng),。最可悲的是,,公正廉潔的人在社會(huì)中不受歡迎,甚至難以立足的文化,。腐敗文化的基本特征是人民對(duì)政府的不信任造成整個(gè)社會(huì)道德水準(zhǔn)的下降,,以至社會(huì)上多數(shù)成員都認(rèn)可腐敗的合理性,;人們痛恨腐敗往往不是出于社會(huì)正義而是處于嫉妒,。菲律賓的政治選舉在許多情況下都化做鬧劇和兒戲,深刻地反映出民眾在屢屢遭受欺騙,、善良美好的愿望不斷化作泡影后出現(xiàn)的深刻的幻滅感和玩世不恭的心態(tài),。

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