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“退休人員續(xù)繳醫(yī)保”不是唯一選擇

2016-01-05 16:16:30    新華網  參與評論()人

財政部長樓繼偉日前發(fā)表文章透露,,正在研究實行職工醫(yī)保退休人員繳費政策,建立與籌資水平相適應的醫(yī)保待遇調整機制,。多名專家認為,讓退休人員繳納醫(yī)保費有一定的合理性,,但前提是保障退休人員的收入不能再降低,,因此必須同步配合養(yǎng)老保險制度的改革,;現(xiàn)行《社會保險法》規(guī)定退休職工不繳納醫(yī)保費,如實行退休人員續(xù)繳醫(yī)保,,需要先修改《社會保險法》,。

實行職工醫(yī)保退休人員繳費政策,,意味著對現(xiàn)行醫(yī)保政策的一項重大改革?,F(xiàn)行醫(yī)保政策不是說不能改革,,關鍵是在程序上要合法地改,,在內容上要合理地改。無論是站在現(xiàn)在的退休人員的立場,還是站在未來的退休人員的立場,,對公眾而言,,退休后繼續(xù)繳醫(yī)保,無異于在實行延遲退休政策上“更上一層樓”——延遲退休也便罷了,,退休后還要繼續(xù)繳納醫(yī)保,,這難免會增加公眾的參保負擔,對不少人在情感上出現(xiàn)不情愿,、產生不適應,,應當予以充分的體察和理解。

從理性角度看,,人無遠慮必有近憂,,老齡化社會已然快步走來,擺在我們面前的其實只有兩種選擇:一種是,,任由醫(yī)保的稀飯繼續(xù)稀釋到只剩清水的地步,;另一種是,大家都往里面加點米以確保必要的濃稠,。統(tǒng)計數據顯示,,截至2013年,,我國已有225個統(tǒng)籌地區(qū)的城鎮(zhèn)職工醫(yī)保資金出現(xiàn)收不抵支,,占全國城鎮(zhèn)職工統(tǒng)籌地區(qū)的比例高達32%。所以,,雖然有時還能讀到“醫(yī)?;疱X多到花不出去”之類新聞,但長遠看來,,醫(yī)保被稀釋成清水早已不是危言聳聽,,往醫(yī)保的鍋里加一些米,非常必要而且迫切,。

關鍵的問題是:該怎么加米?退休人員繼續(xù)繳費是一個路子,,但要考慮到兩個問題:一是大多數退休人員能否負擔得起,?當養(yǎng)老金成為他們唯一的收入來源,如果還要拿出一部分去繳醫(yī)保,,看似每月一兩百并不多,,但沒準兒就會降低他們的生活質量。二是退休后繼續(xù)繳醫(yī)保,,能否提高醫(yī)保報銷比例,?或者說,參保者能額外得到什么好處?如果只是增加負擔卻沒有好處,,那等于是降低了參保的吸引力,,若因此導致有人退保或者拒絕參保,,可能會成為一個不小的社會問題,。

在可預見的未來,隨著醫(yī)療價格的提高特別是人工成本的高企,,醫(yī)療費用很有可能成為退休人員最主要的開支,。根據一份調查報告,美國退休人員中25%的受訪者表示,,他們一生的積蓄在5年內就因支付醫(yī)療開支而全部花光,。要知道,這些美國退休人員也都是有醫(yī)保的,,而且在美國,,有收入的退休人員確實仍要繳納醫(yī)保。我國的醫(yī)保設計如何才能更好地保障退休人員的醫(yī)療需求,,應該有一個通盤的考慮,,而不只是將希望主要甚至全部寄托在退休人員繼續(xù)繳費上。

在這個通盤考慮中,,取消醫(yī)保個人賬戶,,避免池子里的米外流,應該是一個合理的選項?,F(xiàn)在的醫(yī)保個人賬戶大多被用于變相購買各種日用品,,花費那么大的行政成本,先一個個收上來,,轉個彎存入醫(yī)保個人賬戶,,又讓參保者都變法取出去,實在是多此一舉,。此外,,取消公費醫(yī)療不能繼續(xù)拖延磨蹭,這項改革需要雷厲風行全面實施,,才能對得起公眾的改革期待,。要往醫(yī)保池子里加米,大家就該一起來,,而不能是普通職工原本醫(yī)療待遇就不高卻要續(xù)繳醫(yī)保,,有人一分錢不出卻能夠享受最好的醫(yī)療待遇。

總之,,實行退休人員繼續(xù)繳醫(yī)保,,應該是窮盡一切手段(包括加大財政資金對醫(yī)保補充力度)之后的無奈選擇,而不是唯一的必須選擇,更不是迫在眉睫的當務之急,。這項改革即便勢在必行,,也要充分考慮退休人員的實際情況,設置各種檔次的繳費標準供其自由選擇,,收入低于一定水平的貧困退休人員應當免繳,。

(責任編輯:梁新華 CN043)
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