隨著朝鮮半島局勢趨緊,,《中朝友好合作互助條約》(以下簡稱《條約》)處在什么狀態(tài),北京對它是什么態(tài)度,,不斷引起中國國內(nèi)學(xué)者和國際輿論的熱議,。
《條約》是中朝兩國政府于1961年簽署的,經(jīng)1981年和2001年兩次自動續(xù)約,,它下一次到期是2021年,。《條約》的第二條規(guī)定:“締約雙方保證共同采取一切措施,,防止任何國家對締約雙方的任何一方的侵略,。一旦締約一方受到任何一個國家的或者幾個國家聯(lián)合的武裝進攻,,因而處于戰(zhàn)爭狀態(tài)時,締約另一方應(yīng)立即盡其全力給予軍事及其他援助,?!?/p>
《條約》的威懾力不言而喻,,它對朝鮮半島多年來的和平發(fā)揮了作用。韓國一直對由它主導(dǎo)統(tǒng)一半島抱有期待,,美韓制定過對朝動武多個版本的預(yù)案,,《條約》是促使首爾和華盛頓保持冷靜的重要元素。
最后一次續(xù)約以來,,中朝圍繞核問題的分歧加劇,,中國和世界輿論中都有這一條約“時過境遷”的議論。不過2016年《條約》締結(jié)55周年之際,,中朝領(lǐng)導(dǎo)人互致賀電,,引起外界高度注意。中國外交部發(fā)言人最近一次面對記者的相關(guān)提問時,,做了該條約的宗旨“是促進中朝各領(lǐng)域的友好合作,,維護地區(qū)和平與安全”的原則回答。
《條約》依然在有效期內(nèi),,輿論反復(fù)提及它,,這本身就說明它仍在產(chǎn)生影響。美韓制定對朝新的軍事預(yù)案時,,必然繼續(xù)顧及這一條約,,這樣看來,《條約》發(fā)揮的的確是維護半島和平的正面作用,。半島生戰(zhàn)對中國不利,,有這個條約顯然比沒有這個條約要好。
和平的前提條件之一是地緣政治結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定,,韓日美這些年重新在東北亞地緣政治博弈中趨于活躍,,《條約》對東北亞的結(jié)構(gòu)穩(wěn)定提供了一種支持。韓美反復(fù)預(yù)測“朝鮮政權(quán)崩潰”,,一些人將它作為對朝政策的鎖鑰,,并且試圖將中國利益排斥在未來的朝鮮半島安排之外,《條約》則在暗示他們此路不通,。
重要的是,,平壤方面要珍惜《條約》,切實將它作為國家安全的基石之一。朝方擁核主動制造了對地區(qū)及本國安全的沖擊,,也嚴(yán)重?fù)p害了中國的國家安全,,這實際上構(gòu)成了對《條約》宗旨的違背。
《條約》堅決反對侵略,,然而朝鮮執(zhí)意發(fā)展核武器,,搞違背安理會決議的導(dǎo)彈試射,平增了朝美發(fā)生軍事沖突的風(fēng)險,。這些情況都是《條約》締結(jié)時未曾預(yù)見的,,與2001年最后一次續(xù)約時也有很大不同。
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