原標(biāo)題:沙特國王三年換了三個王儲,,這事兒可大了
作者:瓦斯帕夏
來源:公號“俠客島”(ID:xiake_island)
2017年的夏天,阿拉伯海灣地區(qū)的政局風(fēng)云變幻。中東各國同卡塔爾的斷交風(fēng)波還未落定,沙特今天又搞了個大新聞:82歲的沙特國王宣布,,廢黜王儲穆罕默德·本·納伊夫,改立王儲繼承人穆罕默德·本·薩勒曼為新任王儲,。
這事相當(dāng)有看頭。畢竟,,這已經(jīng)是老國王上任三年來,,換的第三個王儲了。
當(dāng)?shù)貢r間2017年6月21日,,沙特阿拉伯麥加,,新王儲穆罕默德·本·薩勒曼(中)在麥加舉行宣誓效忠的就職儀式
權(quán)力格局
1932年,今天的沙特阿拉伯建國,。作為阿拉伯伊斯蘭世界的“帶頭大哥”,,沙特的政治核心,是沙特王室,。開國國王是個強人,,光老婆就娶了38個(不算情人),生了127個孩子(其中58個兒子),;80多年過去,,這些兒子們繼續(xù)繁衍生息,于是沙特王室現(xiàn)在有5000多個王子,。理論上說,,這些王子,每個都有繼承王位的可能——當(dāng)然只是理論上?,F(xiàn)實中,,并非所有的王室成員都享有均等的政治權(quán)力和政治地位。
沙特開國君主
如果要展開從沙特開國到現(xiàn)在王室的更迭和斗爭史,,那絕對是一出比清宮劇不知高到哪里去的權(quán)斗大片,。但按照開國國王的政治安排,核心邏輯是“兄終弟及”,,哥哥當(dāng)國王,,弟弟當(dāng)王儲,哥哥去世之后弟弟繼承,。
可以看出,,這是典型的游牧民族繼承方法,,匈奴、蒙古,、突厥,、鮮卑等部落都是這樣的方式。其好處是部落領(lǐng)袖始終是成年男性,,壞處則是有繼承權(quán)的人太多,,一旦沒有外敵威脅,就容易陷入內(nèi)部動亂和分裂,。畢竟,,要等到自己的兄長去世,那還是得熬年頭的?,F(xiàn)任國王薩勒曼,,19歲就從政、20歲就當(dāng)省長,,然后……然后79歲才當(dāng)上國王,。
目前沙特王室的權(quán)力格局大致可以分為兩派:“蘇德里七雄”,或稱“蘇德里兄弟”是一派,,其余的親王則是另一派,,制衡這一集團。所謂“蘇德里兄弟”,,是開國國王與寵妻哈薩·賓特·艾哈邁德·蘇德里所生的七個兒子,。沙特現(xiàn)在的國王薩勒曼,就屬于這一集團,。
就目前看,,掌握最高權(quán)力的“資深親王”數(shù)量在10至15人左右。他們身居要職,,掌控著政府的核心部門,,以此為依托,建構(gòu)各自的權(quán)力集團,,或是隸屬于某一個權(quán)力集團,,實現(xiàn)對外交、軍事或內(nèi)政等某一個領(lǐng)域的控制,。而即使沙特國王擁有絕對的權(quán)力,,但沙特王室內(nèi)部以各直系親王為代表的多權(quán)力集團局面也一直存在。
聽起來枯燥嗎,?沒關(guān)系,,這只是背景知識介紹。高能的來了——前面的國王,、攝政王們輪來輪去這么多年之后,,現(xiàn)任國王出手了,。
兩年內(nèi),他換了三個王儲,。
蘇德里兄弟
換人
前任國王離世前,把自己的心腹,、開國國王最小的兒子穆格林立成了第二順位王儲。和“蘇德里兄弟”不同的是,,穆格林德母親地位比較低下,屬于政治背景不深的那種,。
然后,,薩勒曼國王即位后三個月,,就把這位王儲廢掉了,,斷絕了這位異母兄弟上位的可能,。之后,他把堂兄之子穆罕默德·本·納伊夫(就是今天被廢的那位)為王儲和內(nèi)政部長,,自己最看重的兒子穆罕默德·本·薩勒曼,立為王儲繼承人(副王儲)兼任國防部長和國王辦公室主任,。同時,,成立由穆罕默德·本·納伊夫領(lǐng)導(dǎo)的政治和安全事務(wù)委員會,而取代此前由班德爾·本·蘇爾坦親王主導(dǎo)的國家安全委員會,。
換句話說,,本來王室的權(quán)力是在“蘇德里兄弟”和其他分支之間交替,但這一來,,王室里的“蘇德里支派”就牢牢掌握住了國家權(quán)力,。
但是隱患依然存在:一旦蘇德里集團確立壟斷地位,集團內(nèi)部再次分化成不同派別,,沙特原有的繼承紛爭則會繼續(xù)在他們之間上演,;同時,由于現(xiàn)任國王年事已高,,一個正當(dāng)盛年的王儲和年輕有為的副王儲之間,,難免對王位繼承互有算計。
于是,,就有了今天的新聞?,F(xiàn)任國王不僅把權(quán)力遞交到了“蘇德里兄弟”派手中,,更準(zhǔn)備把王位傳給自己的親兒子,打破“兄終弟及”的古制,。
新王儲
兩個穆罕默德
本來,,在這場沙特王儲和副王儲的王位爭奪戰(zhàn)中,西方國家是歷來青睞本次被廢的王儲穆罕默德·本·納伊夫的,。
納伊夫一度擁有優(yōu)勢:不僅更成熟年長,,而且早年留學(xué)美國,還在FBI干過,,跟美國關(guān)系緊密,。在擔(dān)任沙特內(nèi)政部副大臣期間,他長期與西方國家保持合作,,是美國中東反恐政策和情報支持的堅定擁護者,,被西方同僚稱為“反恐王子”和“間諜專家”。
而新任王儲,、國王的兒子穆罕默德·本·薩勒曼呢,?30出頭(沙特從未公布過他的真實年齡,外界推斷為32歲),,西方的印象一向是“沖動,,冒進(jìn)”——當(dāng)然這種印象也不是沒有原因。這位30出頭的年輕王子被委以經(jīng)濟改革和國防重任,,同時還是沙特最大的錢袋子,、沙特阿美石油最高委員會主席,更曾經(jīng)親自開著戰(zhàn)斗機,,飛到也門空襲胡塞武裝,。
但在坐穩(wěn)王位三年后,德高望重的現(xiàn)任國王薩勒曼早已擁有絕對權(quán)力,,且扶持自己兒子繼位的意圖明顯,,阿拉伯世界早就盛傳,納伊夫王儲被廢黜只是時間問題,。
這時候,,攪動海灣政局的最大變量出現(xiàn)了:特朗普入主白宮。
納伊夫
通過巨額的軍備貿(mào)易和對中東地區(qū)格局的共同謀劃,,沙特時任副王儲穆罕默德·本·薩勒曼和阿布扎比王儲穆罕默德·本·扎耶德,,成為了特朗普所依賴的地區(qū)盟友。還記得上次薩勒曼國王帶著500多噸行李,、2架鍍金飛機舷梯,、1500多人的隨行團隊在亞洲巡回訪問了一個多月嗎?彼時,他的兒子穆罕默德正在美國見特朗普呢,。
我們此前已經(jīng)分析過,,在美國新任總統(tǒng)的默許下,沙特和阿聯(lián)酋聯(lián)合發(fā)起了對卡塔爾的外交封鎖,,同時也堅定了他們執(zhí)掌國內(nèi)權(quán)力的決心,。可以想象,,沙特此次更換王儲,,也已得到了美國總統(tǒng)的提前認(rèn)可。
大變局
前文已經(jīng)說到,,這是對“兄終弟及”制度的打破,,因此絕對稱得上是重磅新聞。
從建國至今,,這一制度一直得到沙特王室的遵守,。其構(gòu)建的權(quán)力制衡體系,也避免了權(quán)力濫用,,確保了家族穩(wěn)定,。但是,當(dāng)?shù)诙H王紛紛老去,,甚至出現(xiàn)在任王儲連續(xù)去世的情況下,,兄終弟及制已經(jīng)顯得不合時宜。如何延續(xù)有效的繼承制度,,或者說如何將第三代親王引入王位繼承序列,,成為近年來一直困擾沙特王國的問題。
此次更換王儲,,無疑徹底打破了這一制度——這意味著,,權(quán)力從以前在老國王直系在世兒子中平行繼承,變成現(xiàn)在“父傳子”的垂直繼承,;這也意味著,王室基本制度第五條“國王和王儲不能出自阿布杜·阿齊茲子孫中的同一支系”(權(quán)力制衡)的規(guī)定,,最終將被更改,。
同時,王室繼承制度中的長幼順序也被顛覆?,F(xiàn)任王儲不僅是開國君主的孫輩,,同時也是孫輩中最年輕的成員之一。如果說2015年薩勒曼國王即位,,意味著蘇德里集團在王室中的權(quán)力壟斷,,那么如今其子成為王儲,則意味著沙特王位從此轉(zhuǎn)為在薩勒曼家族內(nèi)部延續(xù)。
那么,,這一變局,,對地區(qū)局勢又將有何影響?
影響很大,。不夸張地說,,新王儲的誕生,不僅將改變沙特國內(nèi)政治的面貌,,也將改變整個中東地區(qū)的面貌,。自從擔(dān)任副王儲和國防部長以來,他就顯示出驚人的抱負(fù),。從立志改革沙特經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的“2030愿景”,,到在也門開展沙特史上最大軍事行動“決斷風(fēng)暴”,這位年輕王儲,,無疑準(zhǔn)備為沙特王國開啟全新的地區(qū)政策,。
首先,以近期和卡塔爾斷交為標(biāo)志,,沙特王儲和阿布扎比王儲扛起了反對“阿拉伯之春”的大旗,,其中重點打擊的對象,就是在2011年地區(qū)動蕩后崛起的政治伊斯蘭勢力,。其次,,為了配合美國特朗普政權(quán)的中東政策,沙特和阿聯(lián)酋會加快和以色列關(guān)系正?;?,并徹底解決巴勒斯坦問題。與激進(jìn)反對美國和以色列的革命潮流不同,,沙特和阿聯(lián)酋將提出對伊斯蘭思想的中正解讀,,并積極融入美國所主導(dǎo)的地區(qū)秩序中。
或可預(yù)見的是,,隨著沙特權(quán)力格局的變動,,阿拉伯海灣地區(qū)的“沙特-阿聯(lián)酋軸心”正在逐漸形成。在他們的合力之下,,也門或?qū)⒃诜种蔚那闆r下止戰(zhàn),,利比亞重新回到卡扎菲舊部的掌控之中,美國及其阿拉伯盟國與伊朗的沖突則可能進(jìn)一步加劇,。