中國與東盟外長會6日順利通過《南海行為準則》框架文件,，這被廣泛認為東盟和中國更加靠近了,。中國外長王毅用三個“最”對會議加以概括。東盟外長會公報的主基調(diào)積極，大篇幅強調(diào)中國東盟合作,，主張到2020年順利實現(xiàn)雙邊貿(mào)易和投資規(guī)模分別達到1萬億美元和1500億美元的目標,。盡管公報以“關(guān)切”的字眼提及填海造地，也泛泛提及保持“非軍事化”和“克制”的重要性,，但語氣溫和,。

然而美日澳三國外長7日會晤并發(fā)表一項聯(lián)合聲明，高調(diào)要求南海聲索國“避免從事填海,、建設(shè)前哨基地,、將爭議海上地物予以軍事化”等等，聯(lián)合聲明還要求中國和菲律賓遵守2016年的所謂國際仲裁,，強調(diào)該仲裁“對雙方有法律約束力”,。

這是一個典型的域外國家來南海攪局的聯(lián)合聲明，該聲明與“10+1”的會談氛圍大相徑庭,，是向東盟外長會加強與中國合作愿望潑出的冷水,。它與簽署《南海行為準則》框架文件所展現(xiàn)的區(qū)域大方向更是南轅北轍。

我們就是覺得,，美日澳這三個國家有一點壞,。它們不愿意看到南海聲索國表現(xiàn)出管理彼此分歧的能力，中國和菲律賓都不再提圍繞所謂仲裁的爭議,，中越也能夠借助兩黨關(guān)系控制雙方的海上摩擦,，這讓它們像丟了魂似的。它們的聯(lián)合聲明幾乎就是在沖這個地區(qū)的國家喊：你們?yōu)槭裁床皇箘呕ハ嗥?？你們不掐了,，我們的利益去哪里找?/p>

前幾年奧巴馬的“亞太再平衡”戰(zhàn)略刺激了南海地區(qū)，讓區(qū)域內(nèi)少數(shù)國家產(chǎn)生了可以借助外力套利的幻想,。然而事實教育了各方,，參與鬧的國家惡化了同中國的關(guān)系，卻幾乎沒從華盛頓那里換來任何看得見,、摸得著的好處,。個別小國本想打打美國牌，結(jié)果都被華盛頓當牌打了,。

日本等向菲越提供巡邏艇,，幫助強化它們的“防衛(wèi)力量”。實際上東京是想鼓動它們懟中國,。兩國當然清楚,，管控同中國的摩擦比多有幾艘巡邏艇更管用，如果日本想跟中國對著干,，還是應(yīng)當讓東京自己來,。

在美國新政府的眼里,，全世界所有地方都是實現(xiàn)美國利益的“牌”，東南亞離王牌的距離遠著呢,，也就是黑桃5,、草花8的位置。東盟國家越來越清楚,，華盛頓想把小國組成同花順甩出去,，它們只是幫助實現(xiàn)美國戰(zhàn)略的原材料。

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