摘要:伊朗與沙特實現(xiàn)外交互訪,,確實意味著兩國關(guān)系緩和,,但是并不代表雙方盡釋前嫌,重歸于好,。教派之爭和地緣政治博弈注定兩者競爭關(guān)系在中東新格局形成前難以變動,。
伊朗外交部9月3日發(fā)表聲明,,證實伊朗和沙特阿拉伯將分別派遣外交使團(tuán)互訪,但只會到訪各自所在對方國家的原使領(lǐng)館,。這將是伊朗和沙特自2016年1月斷絕外交關(guān)系以來的首次外交互訪,。據(jù)伊朗媒體報道,伊朗外交部發(fā)言人巴赫拉姆·卡西米說,,此次互訪是伊朗和沙特間一份雙邊協(xié)議的一部分,。
沙特和伊朗的恩怨由來已久。由遜尼派為主導(dǎo)的沙特與什葉派為主導(dǎo)的伊朗在宗教問題上一直存在分歧,。海灣戰(zhàn)爭后,,石油在給各國帶來經(jīng)濟(jì)上繁榮的同時,也促使了中東兩大國爭奪在中東事務(wù)上的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),。此后,,伊朗和沙特在也門、敘利亞和伊拉克等問題上爭端不斷,,摩擦升級,。2016年1月,沙特以涉嫌從事恐怖主義活動為由處死了47名囚犯,,其中包括知名什葉派宗教人士奈米爾,,引發(fā)伊朗國內(nèi)什葉派民眾強烈抗議。在伊朗民眾沖擊沙特大使館并縱火后,,沙特隨即宣布斷絕與伊朗的外交關(guān)系,。
在斷交一年半后,沙特和伊朗分別派遣外交使團(tuán)互訪引發(fā)關(guān)注,。上海外國語大學(xué)中東研究所副研究員潛旭明分析認(rèn)為,,沙特與伊朗高層近日互訪愈發(fā)頻繁,說明沙伊雙邊關(guān)系逐漸“破冰”,。
此次沙特和伊朗放下矛盾,,開啟外交互訪的原因有四點。首先,,全球油價的持續(xù)下跌嚴(yán)重影響了兩國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。由于美國的頁巖氣革命,石油的替代產(chǎn)品頁巖氣,、頁巖油的產(chǎn)量大增并導(dǎo)致國際油價持續(xù)下跌,。以沙特為核心的石油輸出國組織(OPEC)聯(lián)合俄羅斯等國家限產(chǎn),但效果并不明顯,。如今,,持續(xù)的低油價使沙特財政收入銳減,油價的下跌已經(jīng)迫使沙特王室大量削減政府預(yù)算,。其次,,沙特自2015年起對也門什葉派胡塞武裝發(fā)起的大規(guī)模軍事行動并未取得實質(zhì)性的成果,。潛旭明表示,沙特阿拉伯大約50%的軍事能力都致力于也門沖突,,但目前卻處于進(jìn)退兩難的局面,。在卡塔爾斷交危機中也未能占上風(fēng)的沙特如今有嚴(yán)重的焦慮感,希望能在外交上有所突破,。
同時,,美國對伊朗的態(tài)度也影響到沙特的外交策略。特朗普雖然在5月訪問沙特時對伊朗放狠話,,指責(zé)伊朗助長“教派沖突和恐怖的火焰”,呼吁所有國家共同努力,,孤立伊朗,,“直到伊朗政權(quán)愿意成為和平的伙伴”。但美國并非“一邊倒”的制裁伊朗,。潛旭明認(rèn)為,,特朗普政府不希望看到伊朗撕毀核協(xié)議的局面。美國在卡塔爾斷交事件,、敘利亞問題上的做法令沙特對美國的期望值降低,。
最后,伊朗也希望能優(yōu)先處理好美伊關(guān)系,,而非與沙特“窩里斗”,。潛旭明指出,伊朗總統(tǒng)魯哈尼是溫和派,,注重經(jīng)濟(jì)實力的提升,,比較務(wù)實。雖然口頭說要退出核協(xié)議,,但仍希望美國和西方國家解除對伊朗的經(jīng)濟(jì)制裁,。
伊朗與沙特實現(xiàn)外交互訪,確實意味著兩國關(guān)系緩和,,但是并不代表雙方盡釋前嫌,,重歸于好。教派之爭和地緣政治博弈注定兩者競爭關(guān)系在中東新格局形成前難以變動,。(綜編/海外網(wǎng)戴尚昀)