■觀察家

“伊核協(xié)議”對于美伊雙方,，都沒“吃虧”,，符合美伊兩國利益,，也有利于世界和平與安定,。美國不該貿(mào)然退出這一協(xié)議,。

高舉“美國優(yōu)先”旗幟,，特朗普的執(zhí)政風格有個特點：一言不合就“退群”,。

退出聯(lián)合國教科文組織僅過了一天,，10月13日,，美國總統(tǒng)特朗普拒絕向國會證實伊朗遵守了伊朗核協(xié)議,，并稱將制裁伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊。他還說,，如果美國國會和盟友不同意加強伊核協(xié)議,，美國將退出這一協(xié)議。

特朗普退的這些“群”,，在美國國內(nèi)都有不小的爭議,，分歧最大的要數(shù)“伊核協(xié)議”,。

特朗普的“任性”其實是堅定不移地貫徹了自己所代表的路線。按照特朗普和共和黨內(nèi)部美國保守勢力的說法,，“伊核協(xié)議”不僅沒有制止伊朗發(fā)展核武器,，反而成為伊朗發(fā)展核武器的掩護。

但“伊核協(xié)議”也是美國目前能達成的解決伊核問題的最佳方案,。按照某些人士的推算,，按照協(xié)議達成前的水平，伊朗可能僅需一年的時間就可以研制出核武器,，“協(xié)議”中規(guī)定伊朗要放棄高豐度核燃料,，實際上是以拿走核武器原材料的方式“凍結(jié)”伊朗發(fā)展核武器的可能。

伊朗方面當然也清楚這一結(jié)果,，但嚴厲的制裁措施已經(jīng)使伊朗經(jīng)濟遭受重創(chuàng),。根據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù)，自2012年起能源出口和金融遭到制裁以來至2015年伊核協(xié)議達成,，伊朗的國內(nèi)生產(chǎn)總值按照現(xiàn)價美元計算縮水了20%以上,，人均GDP更是縮水1/3以上。

伊朗是個經(jīng)濟外向性強的國家,，國民對經(jīng)濟狀況還是比較敏感的,。制裁出臺僅一年，2013年溫和保守派的哈?！敼峋驮谶x舉中勝出,，上臺當年即與奧巴馬政府展開外交接觸，談判“核協(xié)議”,，目的只有一個,，先謀求經(jīng)濟發(fā)展，核武器的事可以放放再說,。

“伊核協(xié)議”最終解除了對伊朗的能源制裁和部分金融制裁,，伊朗能源出口快速恢復(fù)，宏觀經(jīng)濟逐漸企穩(wěn),。

由此可見,，“伊核協(xié)議”對于美伊雙方，都沒“吃虧”,，符合美伊兩國利益,，也有利于世界和平與安定。美國不該貿(mào)然退出這一協(xié)議,。

在美國社會矛盾復(fù)雜尖銳的大背景下,，特朗普的勝出是美國社會撕裂的產(chǎn)物，決定了他的執(zhí)政突出代表了保守主義勢力基本盤的主張。這種主張,，本質(zhì)上是反對現(xiàn)有全球治理體系的,。威脅退出“伊核協(xié)議”，包括此前退出聯(lián)合國教科文組織,、TPP等,，都是這一主張下的產(chǎn)物。

按照特朗普13日的說法,，要由國會決定是否恢復(fù)此前針對伊核問題實施的制裁,，但他自己已要求財政部對伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊實施制裁，最終制裁的強弱將直接影響伊朗經(jīng)濟和政治晴雨,。特朗普的這一做法,，已經(jīng)將美伊關(guān)系放在了火上。如果美國最終真的退出“伊核協(xié)議”,，將對中東和平穩(wěn)定帶來巨大負面影響,。

□儲殷（國際關(guān)系學院副教授）