■觀察家

“伊核協(xié)議”對于美伊雙方，都沒“吃虧”,，符合美伊兩國利益,，也有利于世界和平與安定,。美國不該貿(mào)然退出這一協(xié)議。

高舉“美國優(yōu)先”旗幟,，特朗普的執(zhí)政風(fēng)格有個(gè)特點(diǎn)：一言不合就“退群”,。

退出聯(lián)合國教科文組織僅過了一天，10月13日,，美國總統(tǒng)特朗普拒絕向國會證實(shí)伊朗遵守了伊朗核協(xié)議,，并稱將制裁伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)。他還說,，如果美國國會和盟友不同意加強(qiáng)伊核協(xié)議，美國將退出這一協(xié)議,。

特朗普退的這些“群”,，在美國國內(nèi)都有不小的爭議，分歧最大的要數(shù)“伊核協(xié)議”,。

特朗普的“任性”其實(shí)是堅(jiān)定不移地貫徹了自己所代表的路線,。按照特朗普和共和黨內(nèi)部美國保守勢力的說法，“伊核協(xié)議”不僅沒有制止伊朗發(fā)展核武器,，反而成為伊朗發(fā)展核武器的掩護(hù),。

但“伊核協(xié)議”也是美國目前能達(dá)成的解決伊核問題的最佳方案。按照某些人士的推算,，按照協(xié)議達(dá)成前的水平,，伊朗可能僅需一年的時(shí)間就可以研制出核武器，“協(xié)議”中規(guī)定伊朗要放棄高豐度核燃料,，實(shí)際上是以拿走核武器原材料的方式“凍結(jié)”伊朗發(fā)展核武器的可能,。

伊朗方面當(dāng)然也清楚這一結(jié)果，但嚴(yán)厲的制裁措施已經(jīng)使伊朗經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),。根據(jù)世界銀行公布的數(shù)據(jù),，自2012年起能源出口和金融遭到制裁以來至2015年伊核協(xié)議達(dá)成，伊朗的國內(nèi)生產(chǎn)總值按照現(xiàn)價(jià)美元計(jì)算縮水了20%以上,，人均GDP更是縮水1/3以上,。

伊朗是個(gè)經(jīng)濟(jì)外向性強(qiáng)的國家，國民對經(jīng)濟(jì)狀況還是比較敏感的,。制裁出臺僅一年,，2013年溫和保守派的哈桑·魯哈尼就在選舉中勝出,，上臺當(dāng)年即與奧巴馬政府展開外交接觸,，談判“核協(xié)議”,，目的只有一個(gè)，先謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，核武器的事可以放放再說,。

“伊核協(xié)議”最終解除了對伊朗的能源制裁和部分金融制裁，伊朗能源出口快速恢復(fù),，宏觀經(jīng)濟(jì)逐漸企穩(wěn),。

由此可見，“伊核協(xié)議”對于美伊雙方,，都沒“吃虧”,，符合美伊兩國利益，也有利于世界和平與安定,。美國不該貿(mào)然退出這一協(xié)議,。

在美國社會矛盾復(fù)雜尖銳的大背景下，特朗普的勝出是美國社會撕裂的產(chǎn)物,，決定了他的執(zhí)政突出代表了保守主義勢力基本盤的主張,。這種主張，本質(zhì)上是反對現(xiàn)有全球治理體系的,。威脅退出“伊核協(xié)議”,，包括此前退出聯(lián)合國教科文組織、TPP等,，都是這一主張下的產(chǎn)物,。

按照特朗普13日的說法，要由國會決定是否恢復(fù)此前針對伊核問題實(shí)施的制裁,，但他自己已要求財(cái)政部對伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)實(shí)施制裁,，最終制裁的強(qiáng)弱將直接影響伊朗經(jīng)濟(jì)和政治晴雨。特朗普的這一做法,，已經(jīng)將美伊關(guān)系放在了火上,。如果美國最終真的退出“伊核協(xié)議”，將對中東和平穩(wěn)定帶來巨大負(fù)面影響,。

□儲殷（國際關(guān)系學(xué)院副教授）