宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)平衡和穩(wěn)定性依賴(lài)于總需求水平和結(jié)構(gòu)的變化,。如果總需求結(jié)構(gòu)是以家庭消費(fèi)為主,那么,,不僅宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)具有更高的穩(wěn)定性,,而且經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠更顯著地提高人民生活水平和福利水平。在中國(guó)的總需求結(jié)構(gòu)中,,最終消費(fèi)占比只有54%左右,,家庭消費(fèi)占比只有39%左右。家庭消費(fèi)增長(zhǎng)受制于收入水平,、消費(fèi)傾向和消費(fèi)品的供給狀況,。為了促進(jìn)家庭消費(fèi)更快增長(zhǎng),在增加就業(yè)機(jī)會(huì),、提高就業(yè)質(zhì)量以及促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),需要進(jìn)一步完善包括養(yǎng)老保障,、醫(yī)療保障,、失業(yè)保障在內(nèi)的社會(huì)保障體系,減少居民面臨的不確定性,,提高居民消費(fèi)傾向,。同時(shí)還要減少旅游、教育,、醫(yī)療及相關(guān)服務(wù)行業(yè)的準(zhǔn)入約束,,規(guī)范市場(chǎng)秩序,改進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn),,增加高質(zhì)量,、高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)供給。要解決這些方面的問(wèn)題,,自然直接指向制度性和體制性因素,,要求的是深化改革。
由此可見(jiàn),,十九大報(bào)告著重強(qiáng)調(diào)的并不是簡(jiǎn)單地在形式上建立市場(chǎng),,而是指向更深層次的問(wèn)題,即如何更有效地,、更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,。在把市場(chǎng)機(jī)制與中國(guó)當(dāng)前的基本國(guó)情和主要矛盾結(jié)合在一起時(shí),不難理解為什么會(huì)聚焦于完善市場(chǎng)的制度基礎(chǔ)和支撐性條件,。經(jīng)過(guò)多年的改革實(shí)踐,,中國(guó)市場(chǎng)的廣度和深度顯著提升,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系已經(jīng)建立,。十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以及使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,,這依然是對(duì)市場(chǎng)重要性的強(qiáng)調(diào),,不僅如此,還要通過(guò)制度和體制變革讓市場(chǎng)的作用和效率得以發(fā)揮,。
十九大報(bào)告提出,,必須以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)來(lái)推動(dòng)各方面的變革,通過(guò)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系來(lái)實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和增長(zhǎng)動(dòng)力的轉(zhuǎn)換,。經(jīng)過(guò)十八大以來(lái)的5年實(shí)踐,社會(huì)各界對(duì)一些關(guān)鍵領(lǐng)域的基礎(chǔ)性改革形成了共識(shí),,也積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn),。同時(shí),中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向上的勢(shì)頭較為明顯,,2017年前三個(gè)季度實(shí)現(xiàn)了6.9%的GDP增速,,近期國(guó)內(nèi)外各大研究機(jī)構(gòu)也紛紛上調(diào)對(duì)中國(guó)未來(lái)一段時(shí)間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期。這為中國(guó)推進(jìn)和深化改革提供了良好的窗口期,。
改革必然會(huì)觸動(dòng)深層次的利益關(guān)系,,所以需要刮骨療傷的勇氣。這也是很多時(shí)候?qū)е赂母锿磺暗脑?。十九大?bào)告中所指明的改革方向,,有利于解決中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和穩(wěn)定的制約因素,同時(shí)也具備堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ),、豐富的經(jīng)驗(yàn)支撐和良好的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)時(shí)間窗口條件,。因此,各項(xiàng)改革措施會(huì)在十九大以后全面落實(shí)和穩(wěn)步推進(jìn),,無(wú)論對(duì)于提高中國(guó)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在穩(wěn)定性,、還是長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力,這都意味著制度基礎(chǔ)的完善和夯實(shí),,能夠推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)走上持續(xù),、高質(zhì)量的增長(zhǎng)路徑。
(于春海,,中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)系系主任,,海外網(wǎng)特約評(píng)論員)