原標(biāo)題:專家:特朗普之變沖擊世界,,中日關(guān)系改善機(jī)遇風(fēng)險(xiǎn)并存
“中日關(guān)系必須放到全球格局中來(lái)考慮,,才有可能超出兩國(guó)之間的利益和歷史恩怨,推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系的穩(wěn)步發(fā)展,;反過(guò)來(lái),,只有在全球格局中,才能準(zhǔn)確把握中日關(guān)系之間未來(lái)的走向,?!?月27日,在由上海交通大學(xué)日本研究中心,、上海交通大學(xué)國(guó)際與公共事務(wù)學(xué)院,、上海市國(guó)際關(guān)系學(xué)會(huì)聯(lián)合主辦的“2018中日關(guān)系研討會(huì)”上,上海交通大學(xué)日本研究中心主任季衛(wèi)東對(duì)澎湃新聞(www.thepaper.cn)表示,。
今年5月上旬,,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)時(shí)隔8年,對(duì)日本進(jìn)行了友好訪問(wèn),。隨后,,日本自民黨干事長(zhǎng)二階俊博迅速率領(lǐng)日本眾議院代表團(tuán)訪華,掀起了中日關(guān)系重回正軌之后,,中日友好交往的新一輪高潮,。
日媒此前報(bào)道,二階俊博透露,,他于5月25日起率團(tuán)對(duì)華展開(kāi)為期5天的訪問(wèn),。據(jù)介紹,二階還從日本募集700人組團(tuán)赴華訪問(wèn),,希望在中日和平友好條約締結(jié)40周年的節(jié)點(diǎn)上擴(kuò)大兩國(guó)交流,。
1978年8月12日,,中日雙方代表在北京簽訂了《中日和平友好條約》,這是繼1972年9月中日聯(lián)合聲明發(fā)表,、中日兩國(guó)邦交正?;珗?bào)以后,兩國(guó)關(guān)系史上又一新的里程碑,。
特朗普之“變”與中日關(guān)系
就在5月24日,,美國(guó)總統(tǒng)特朗普一條推特宣布此前已經(jīng)決定的6月12日美朝領(lǐng)導(dǎo)人新加坡會(huì)晤取消,引發(fā)了全世界媒體的一片嘩然,。在接下來(lái)不到59小時(shí)之內(nèi),朝韓最高領(lǐng)導(dǎo)人火速舉行第二次會(huì)晤,,隨后特朗普宣布他與金正恩的會(huì)晤仍有可能如期舉行,,美國(guó)高官已經(jīng)前往朝鮮板門店與朝方會(huì)晤商談峰會(huì)事宜。
特朗普在面對(duì)美朝峰會(huì)時(shí)“過(guò)山車式”的決策方式,,只是特朗普上臺(tái)之后國(guó)際局勢(shì)充滿“不確定性”的一個(gè)縮影,。
事實(shí)上,專家們指出,,特朗普的不確定性同樣也正在給美日關(guān)系帶來(lái)嬗變,,傳統(tǒng)上奉行對(duì)美外交的日本外交政策正在遭遇新的沖擊,特朗普不僅要求日本分?jǐn)偢嘬娰M(fèi),,對(duì)日本揚(yáng)起貿(mào)易保護(hù)的大棒等,,這些都在無(wú)形中影響著著中日關(guān)系的走勢(shì)。
在美日關(guān)系開(kāi)始出現(xiàn)裂縫時(shí),,另一方面,,中日之間卻突破了8年以來(lái)的芥蒂,在經(jīng)過(guò)一年多的接觸和溝通之后,,于今年5月上旬實(shí)現(xiàn)了中日韓領(lǐng)導(dǎo)人第7次峰會(huì)的召開(kāi),,國(guó)務(wù)院李克強(qiáng)同時(shí)正式地對(duì)日本進(jìn)行了訪問(wèn),中日關(guān)系轉(zhuǎn)向正軌,。
時(shí)間往回退,,從歷史上可以看到,2000年,,中日關(guān)系走進(jìn),,兩國(guó)一度打算在貿(mào)易中直接使用兩國(guó)貨幣結(jié)算,而后卻由于美國(guó)因素導(dǎo)致中國(guó)和日本再次遠(yuǎn)離,。
“雖然日本在第二次世界大戰(zhàn)期間與中國(guó)存在非常強(qiáng)烈的敵意,,但另一方面,由于傳統(tǒng)文化方面的親近感,,兩國(guó)也有合作的可能性,。對(duì)美國(guó)來(lái)講,,如果要維持自己的世界政治經(jīng)濟(jì)地位,美國(guó)就會(huì)切斷中國(guó)和日本之間的關(guān)系,?!凹拘l(wèi)東對(duì)澎湃新聞指出,這正是中日關(guān)系受美國(guó)因素影響的邏輯所在,。
對(duì)此,,上海交通大學(xué)國(guó)際與公共事務(wù)學(xué)院翟新教授也持同樣觀點(diǎn)。他對(duì)澎湃新聞指出,,日本在外交上以對(duì)美關(guān)系為基軸的根本不會(huì)變,,對(duì)中日關(guān)系改變的宏觀判斷需要有國(guó)際視角。關(guān)于最近中日接近,,目前尚未看到美方明確的官方動(dòng)向和動(dòng)作,,這可以理解為美國(guó)還在消化東亞新形勢(shì)和處于制定適當(dāng)對(duì)策的階段;也反映了美國(guó)對(duì)美日雙邊關(guān)系的基礎(chǔ)——政治互信的一種淡定的信賴,。
歷史上,,中日兩國(guó)在1972年中美建交之前就實(shí)現(xiàn)了中日復(fù)交,但是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)6年的交涉,,兩國(guó)在1978年才最終簽訂《中日和平友好條約》,。
“從交涉過(guò)程來(lái)看,美國(guó)都會(huì)對(duì)中日之間重要改變予以制約和限制,,日本也會(huì)主動(dòng)和美國(guó)商議,,美國(guó)的同意會(huì)成為日方采取最后對(duì)華措施的重要條件。在這個(gè)過(guò)程中,,日本也會(huì)根據(jù)自身利益和政治外交的需要調(diào)整對(duì)美協(xié)議的結(jié)果,。”翟新指出,,這些歷史和經(jīng)驗(yàn),,對(duì)于我們理解當(dāng)下和未來(lái)的中日關(guān)系都是非常具有借鑒意義的。
中日關(guān)系改善:風(fēng)險(xiǎn)與創(chuàng)新
在中日關(guān)系改善的同時(shí),,美國(guó)最近也針對(duì)亞太地區(qū)推進(jìn)了兩項(xiàng)舉措,。
參考消息網(wǎng)5月23日引述外媒稱,五角大樓發(fā)言人羅伯特·曼寧21日說(shuō),,五角大樓可能很快將宣布其最大作戰(zhàn)地區(qū)的新名稱,,將其變?yōu)椤坝《妊?太平洋司令部”,以“更好地概括該司令部目前所負(fù)職責(zé)”,。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所學(xué)者孫成昊在接受參考消息網(wǎng)采訪時(shí)表示,,更名議題暗藏整體對(duì)華戰(zhàn)略考量,特朗普政府希望把印度納入到其亞太戰(zhàn)略的軌道上來(lái),,打造美日印澳四邊合作,,甚至朝著亞太“小北約”的方向努力,。
另?yè)?jù)新華社5月24日消息,美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院24日以351票贊成,、66票反對(duì)的表決結(jié)果通過(guò)總額達(dá)7170億美元的2019財(cái)政年度國(guó)防授權(quán)法案,,以繼續(xù)支持提升美國(guó)軍力。法案強(qiáng)調(diào)維護(hù)地區(qū)海上安全以及確保美國(guó)主導(dǎo)地位的必要性,,聲稱支持強(qiáng)化與日本,、澳大利亞、印度以及其他地區(qū)國(guó)家軍事合作,,支持改善臺(tái)灣防務(wù)能力,。
中國(guó)人民解放軍軍事科學(xué)院江新鳳研究員在27日的研討會(huì)上指出,美國(guó)強(qiáng)化與日本,、澳大利亞,、印度以及其他地區(qū)國(guó)家軍事合作仍處于邊摸索邊實(shí)行的階段,但日本政府無(wú)疑是特朗普新亞太戰(zhàn)略最積極的推動(dòng)者之一,,而日本首相安倍更是對(duì)此戰(zhàn)略熱情有加,去年日本把其寫進(jìn)外交政策文件就是一個(gè)明顯的例證,。
“中日關(guān)系逐步緩和,,但從日本對(duì)‘新亞太戰(zhàn)略’的積極推動(dòng)可以看出它對(duì)中國(guó)的政策具有兩面性,今后對(duì)中日關(guān)系的發(fā)展應(yīng)持謹(jǐn)慎樂(lè)觀的態(tài)度,?!八治龅馈?/p>
環(huán)球網(wǎng)此前報(bào)道,,自2018年3月美國(guó)啟動(dòng)對(duì)日本等國(guó)的鐵鋁制品進(jìn)口限制以來(lái),,日本方面經(jīng)各渠道向美國(guó)提出請(qǐng)求,但均未獲得關(guān)稅豁免,。日本媒體報(bào)道稱,,日本政府?dāng)M于近期向世界貿(mào)易組織(WTO)申明,日本準(zhǔn)備啟動(dòng)反關(guān)稅措施以對(duì)抗美國(guó)進(jìn)口限制,。
上海交通大學(xué)國(guó)務(wù)學(xué)院王少普教授指出,,在美國(guó)推進(jìn)其印太戰(zhàn)略的過(guò)程中,日美之間也存在很多的分歧,,特朗普提出“美國(guó)第一”,,實(shí)際上就是逆全球化。美國(guó)要求日本要提高軍費(fèi)分?jǐn)?,減少美日之間的貿(mào)易逆差,,這也是中日關(guān)系緩和的一個(gè)大的背景?!皩?duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),,應(yīng)該充分利用美日之間的這個(gè)分歧,,推進(jìn)中日關(guān)系,分化日美同盟在‘新亞太戰(zhàn)略’上的合作,?!?/p>
在5月初訪日期間,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在與安倍晉三首相舉行會(huì)談期間,,同意建立兩國(guó)??章?lián)絡(luò)機(jī)制,共同管控海上危機(jī),,使東海成為和平,、友好、合作之海,。對(duì)于備受海洋問(wèn)題爭(zhēng)端困擾的中日關(guān)系來(lái)說(shuō),,這可謂是邁出了重大的一步。
中共中央黨史研究室原副主任章百家研究員指出,,《中日和平友好條約》簽訂40年以來(lái),,國(guó)際局勢(shì)發(fā)生了重大變化,考慮到對(duì)日外交在中國(guó)外交中占有非常重要的地位,,中日之間一些問(wèn)題的解決需要學(xué)習(xí)老一輩領(lǐng)導(dǎo)人的政治智慧和包容力,。
“一方面中國(guó)要以高度的政治智慧管控危機(jī),另一方面要立足根本并力爭(zhēng)不斷實(shí)現(xiàn)階段性兩國(guó)利益的最大化,?!痹谶M(jìn)一步談及如何具體處理中日關(guān)系時(shí),復(fù)旦大學(xué)日本研究中心主任胡令遠(yuǎn)教授指出,,中日關(guān)系面臨著百年的變局與從未有過(guò)的新命題,,中日關(guān)系如何發(fā)展需要頂層設(shè)計(jì),也需要有觀念的創(chuàng)新,。
外交部發(fā)言人華春瑩在今天(2日)的例行記者會(huì)上介紹,,李克強(qiáng)總理將赴日出席第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議并訪問(wèn)日本