原標題:楊建國:大數(shù)據(jù)+精準扶貧 高質量脫貧的“貴州試驗”
前兩天,,筆者梳理了貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產業(yè)的經驗和亮點,,并將之稱為:數(shù)字經濟的貴州“現(xiàn)象”,。這份總結,,主要針對的是貴州過去五年的經驗,。隨著今年數(shù)博會的召開,,貴州數(shù)字經濟發(fā)展,,也進入到新的階段,。未來五年,,乃至更長時間,,隨著整個產業(yè)規(guī)模及質量不斷壯大提升,貴州數(shù)字經濟將會涌現(xiàn)出更多方向和可能,。
比如:大數(shù)據(jù)+精準扶貧,。
兩者融合,成為了本屆數(shù)博會的關鍵主題之一,,無論是在大會流程還是亮點上,,都展現(xiàn)的淋漓盡致。
5月27日,2018“數(shù)博會““大數(shù)據(jù)助力精準扶貧——互聯(lián)網征戰(zhàn)脫貧攻堅主戰(zhàn)場”高端對話論壇舉行,。多家全國知名企業(yè)與貴州貧困縣簽訂幫扶協(xié)議,,助力貴州脫貧攻堅。
本屆數(shù)博會現(xiàn)場,,消費者們還通過大屏幕數(shù)據(jù)和工作人員講解了解到貴州電子商務云自建電商平臺(那家網,、到村里、美乘網,、貴州省農產品銷售公共服務平臺),、運營的第三方知名電商平臺店鋪及線下實體布局貴州省綠色農產品服務中心的扶貧成績。66000斤薏仁米,、15萬斤平壩大米,、30萬枚土雞蛋、1萬余只劍河小香雞……在數(shù)博會舞臺上,,貴州電子商務云用大數(shù)據(jù)向全世界展示了電商扶貧在貴州大地上取得的一場場扶貧大捷,。
本屆大會上,貴州推出的精準扶貧大數(shù)據(jù)支撐平臺,,同樣奪目,。一方面,貴州通過“精準扶貧云”建設,打通17個部門和單位數(shù)據(jù),,實現(xiàn)精準管理,。另一方面,貴州還實現(xiàn)了“扶貧云”與“國土資源云”以及“教育云”的融合,。前者使得貴州能夠更加精準掌握和調度易地扶貧搬遷等重點工程;后者則讓貴州在全國率先推動“扶貧云”與“教育云”融合,實現(xiàn)“貧困家庭子女高中,、大專院校免學費的零申請、零證明,、零跑腿”等等,。
可以說,貴州在探索大數(shù)據(jù)產業(yè)和精準扶貧融合過程中,,已經邁出了扎實有效的第一步,。筆者很認同貴州省委常委、宣傳部部長慕德貴在27日上午數(shù)博會“網絡扶貧:大數(shù)據(jù)助力精準扶貧”高端對話中致辭時用的一個總結:
在脫貧攻堅過程中,,貴州立足自身實際,,密切結合互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)發(fā)展和應用,,堅持把大數(shù)據(jù)助力脫貧攻堅作為落實新時代精準扶貧戰(zhàn)略的重要舉措,,深入開展網絡扶貧行動,通過大數(shù)據(jù)的聚通用,,打通精準扶貧的“經絡”,,讓“大數(shù)據(jù)+大扶貧”成為政府提升扶貧管理能力的重要途徑,、發(fā)展扶貧產業(yè)的重要方向、整合扶貧資源的重要載體,、匯聚扶貧力量的重要平臺,。
為什么說“大數(shù)據(jù)+精準扶貧”這種模式非常重要呢?
從脫貧攻堅進展來看,,黨的十九大報告提出,,我國減貧脫貧已經進入‘最艱難階段’,打贏這場攻堅戰(zhàn),,需要凝聚更多的力量,、更多的智慧。其中,,利用大數(shù)據(jù)產業(yè)優(yōu)勢,、將大數(shù)據(jù)與精準扶貧對接,是一條必經之路,。
而從精準扶貧工作開展來看,,無論是精準識別貧困人口,還是精準施測,、精準推進,,都離不開“精準”這個關鍵。而隨著大數(shù)據(jù)成為推動經濟社會發(fā)展的重要力量,,也為精準扶貧提供了新的理念和技術支撐,。把大數(shù)據(jù)技術運用到扶貧領域,通過擴大信息采集渠道,、提高數(shù)據(jù)分析能力和加工效率,為扶貧決策提供精準,、有效,、可靠的數(shù)據(jù)支持,助力精準扶貧,。
筆者在解讀今年政府工作報告時,,曾做過這樣的總結:2018年,將是我國“高質量脫貧”元年,。一方面,,對于脫貧的方式、方法,、制度建設,,以及脫貧的質量需要在此前成果基礎上,再上新臺階;另一方面,,也將通過扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,,來認真解決群眾“一些地方脫貧攻堅工作中的形式主義,、官僚主義、弄虛作假現(xiàn)象”,。
而“高質量脫貧”脫貧需要做好大數(shù)據(jù)與精準扶貧的融合,。
大數(shù)據(jù)與精準扶貧的融合,未來將會呈現(xiàn)出哪些方向和可能呢,?除了前面提到已經進行的一系列探索,,本屆數(shù)博會上,貴州通過聯(lián)手全國知名企業(yè),,掀起了一輪深度融合大數(shù)據(jù)與精準扶貧的高質量脫貧“貴州試驗”,。
這場高質量脫貧“貴州試驗”,主要包括以下幾個方向,。
首先,,大數(shù)據(jù)+電商扶貧。
“從原來種什么,、養(yǎng)什么,、賣什么到現(xiàn)在分析消費者需要什么,生產者生產消費者需要的產品,?!泵咳諆?yōu)鮮副總裁郭琦的總結,一語點破了大數(shù)據(jù)融合電商扶貧,,將會給當下扶貧帶來的巨大改變,。
這方面,已經涌現(xiàn)出了幾個典型樣本,。比如,,每日優(yōu)鮮在線上開設統(tǒng)一的“扶貧頻道專區(qū)”,活躍用戶達到百余萬,,涉及的農產品達百余款,,為貧困地區(qū)的農產品開辟了新的銷售渠道,推動貧困地區(qū)實現(xiàn)農產品生產規(guī)?;?、標準化、品牌化,。同時,,還通過就業(yè)扶貧,讓勞動力上行,。
比如,,唯品會充分發(fā)揮電商優(yōu)勢,走出了“電商+非遺+扶貧”的非遺扶貧新經濟模式,,樹立了電商公益的良好標桿模范,,為新時代新公益提供新可能等等,。
這些樣本都有著相似的作用,即通過大數(shù)據(jù)分析與應用,,讓地方在電商扶貧過程中,,更好地做到因地制宜、分類施策,。
其次,,大數(shù)據(jù)+技術賦能。
在數(shù)字化,、網絡化,、智能化的時代,精準扶貧需要的不僅是資金,,更是智慧和技術,。這方面,貴州也將開展很多嘗試,。
包括在阿里與貴州習水的合作,,用支付寶、區(qū)塊鏈進行全村的覆蓋,,讓脫貧能夠全流程,、更透明;包括與蒙牛的合作,推廣牧業(yè)知識共享平臺‘牛人說’,,最大化的幫助奶牛養(yǎng)殖戶學會互聯(lián)網的使用,,將不斷推動傳統(tǒng)扶貧與網絡扶貧的深度融合;包括大數(shù)據(jù)+扶貧教育的融合,利用云技術,、大數(shù)據(jù)等技術,,將優(yōu)質教育資源引進貴州,縮小教育資源鴻溝,,提升教育公平和效率等等,。
第三,大數(shù)據(jù)+現(xiàn)代農業(yè)產業(yè),、生產、經營體系,。
為充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用,,利用大數(shù)據(jù)服務農業(yè)生產,助力扶貧攻堅,,貴州正在探索利用大數(shù)據(jù)手段推動構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè),、生產、經營體系,,指導我省農業(yè)供給側結構性改革,、規(guī)?;l(fā)展和優(yōu)質農產品“泉涌”,從而更好地實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)綠色化,、規(guī)?;⒍ㄖ苹?。
關于這一點,,專門制定了《貴州省大數(shù)據(jù)助推農業(yè)產業(yè)脫貧攻堅三年行動方案(2017—2019)》,列出了清晰的時間表:通過3年時間建立健全農業(yè)產業(yè)脫貧攻堅大數(shù)據(jù)采集更新長效機制和體系;建立聚焦食用菌等5個特色優(yōu)勢產業(yè)的生產,、加工,、冷鏈物流、銷售與市場價格全生命周期的大數(shù)據(jù)庫等等,。
5月27日,,2018“數(shù)博會““大數(shù)據(jù)助力精準扶貧——互聯(lián)網征戰(zhàn)脫貧攻堅主戰(zhàn)場”高端對話論壇上,馬云對扶貧,、脫貧和致富做了一番非常精彩的總結,。他說,扶貧給人以魚,,脫貧授人以漁,,而致富是給大家造魚吃,造魚塘,。貧困不僅僅是要解決今天窮人的問題,,更要解決貧困的問題。而貴州給出的解法就是大數(shù)據(jù)+精準扶貧,。
總之,,貴州通過大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產業(yè),既保護了綠水青山,,也通過大數(shù)據(jù)加精準扶貧的方式,讓貧困地區(qū)看到了無限的希望,。這種“政府+企業(yè)”可持續(xù)運營模式良性運轉,以大數(shù)據(jù)引領和驅動的扶貧產業(yè)精準發(fā)展,、精準脫貧方式,,為我國高質量脫貧提供了一份珍貴的“貴州試驗”。(作者是中國產業(yè)集聚研究專家,、老楊會客廳創(chuàng)始人楊建國)