原標題:楊建國:大數(shù)據(jù)+精準扶貧 高質(zhì)量脫貧的“貴州試驗”
前兩天,,筆者梳理了貴州發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗和亮點,,并將之稱為:數(shù)字經(jīng)濟的貴州“現(xiàn)象”。這份總結(jié),,主要針對的是貴州過去五年的經(jīng)驗,。隨著今年數(shù)博會的召開,,貴州數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,也進入到新的階段,。未來五年,,乃至更長時間,隨著整個產(chǎn)業(yè)規(guī)模及質(zhì)量不斷壯大提升,,貴州數(shù)字經(jīng)濟將會涌現(xiàn)出更多方向和可能,。
比如:大數(shù)據(jù)+精準扶貧。
兩者融合,,成為了本屆數(shù)博會的關(guān)鍵主題之一,,無論是在大會流程還是亮點上,都展現(xiàn)的淋漓盡致,。
5月27日,,2018“數(shù)博會““大數(shù)據(jù)助力精準扶貧——互聯(lián)網(wǎng)征戰(zhàn)脫貧攻堅主戰(zhàn)場”高端對話論壇舉行,。多家全國知名企業(yè)與貴州貧困縣簽訂幫扶協(xié)議,助力貴州脫貧攻堅,。
本屆數(shù)博會現(xiàn)場,,消費者們還通過大屏幕數(shù)據(jù)和工作人員講解了解到貴州電子商務(wù)云自建電商平臺(那家網(wǎng)、到村里,、美乘網(wǎng),、貴州省農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺)、運營的第三方知名電商平臺店鋪及線下實體布局貴州省綠色農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)中心的扶貧成績,。66000斤薏仁米、15萬斤平壩大米,、30萬枚土雞蛋,、1萬余只劍河小香雞……在數(shù)博會舞臺上,貴州電子商務(wù)云用大數(shù)據(jù)向全世界展示了電商扶貧在貴州大地上取得的一場場扶貧大捷,。
本屆大會上,,貴州推出的精準扶貧大數(shù)據(jù)支撐平臺,同樣奪目,。一方面,,貴州通過“精準扶貧云”建設(shè),打通17個部門和單位數(shù)據(jù),實現(xiàn)精準管理,。另一方面,,貴州還實現(xiàn)了“扶貧云”與“國土資源云”以及“教育云”的融合。前者使得貴州能夠更加精準掌握和調(diào)度易地扶貧搬遷等重點工程;后者則讓貴州在全國率先推動“扶貧云”與“教育云”融合,實現(xiàn)“貧困家庭子女高中,、大專院校免學(xué)費的零申請,、零證明、零跑腿”等等,。
可以說,,貴州在探索大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和精準扶貧融合過程中,已經(jīng)邁出了扎實有效的第一步,。筆者很認同貴州省委常委,、宣傳部部長慕德貴在27日上午數(shù)博會“網(wǎng)絡(luò)扶貧:大數(shù)據(jù)助力精準扶貧”高端對話中致辭時用的一個總結(jié):
在脫貧攻堅過程中,貴州立足自身實際,,密切結(jié)合互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用,堅持把大數(shù)據(jù)助力脫貧攻堅作為落實新時代精準扶貧戰(zhàn)略的重要舉措,,深入開展網(wǎng)絡(luò)扶貧行動,,通過大數(shù)據(jù)的聚通用,打通精準扶貧的“經(jīng)絡(luò)”,,讓“大數(shù)據(jù)+大扶貧”成為政府提升扶貧管理能力的重要途徑,、發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)的重要方向,、整合扶貧資源的重要載體、匯聚扶貧力量的重要平臺,。
為什么說“大數(shù)據(jù)+精準扶貧”這種模式非常重要呢,?
從脫貧攻堅進展來看,黨的十九大報告提出,,我國減貧脫貧已經(jīng)進入‘最艱難階段’,,打贏這場攻堅戰(zhàn),需要凝聚更多的力量,、更多的智慧,。其中,利用大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,、將大數(shù)據(jù)與精準扶貧對接,,是一條必經(jīng)之路。
而從精準扶貧工作開展來看,,無論是精準識別貧困人口,,還是精準施測、精準推進,,都離不開“精準”這個關(guān)鍵,。而隨著大數(shù)據(jù)成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量,也為精準扶貧提供了新的理念和技術(shù)支撐,。把大數(shù)據(jù)技術(shù)運用到扶貧領(lǐng)域,,通過擴大信息采集渠道、提高數(shù)據(jù)分析能力和加工效率,,為扶貧決策提供精準,、有效、可靠的數(shù)據(jù)支持,,助力精準扶貧,。
筆者在解讀今年政府工作報告時,曾做過這樣的總結(jié):2018年,,將是我國“高質(zhì)量脫貧”元年,。一方面,對于脫貧的方式,、方法,、制度建設(shè),以及脫貧的質(zhì)量需要在此前成果基礎(chǔ)上,,再上新臺階;另一方面,,也將通過扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,來認真解決群眾“一些地方脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義,、弄虛作假現(xiàn)象”,。
而“高質(zhì)量脫貧”脫貧需要做好大數(shù)據(jù)與精準扶貧的融合。
大數(shù)據(jù)與精準扶貧的融合,,未來將會呈現(xiàn)出哪些方向和可能呢,?除了前面提到已經(jīng)進行的一系列探索,本屆數(shù)博會上,,貴州通過聯(lián)手全國知名企業(yè),,掀起了一輪深度融合大數(shù)據(jù)與精準扶貧的高質(zhì)量脫貧“貴州試驗”。
這場高質(zhì)量脫貧“貴州試驗”,,主要包括以下幾個方向,。
首先,大數(shù)據(jù)+電商扶貧,。
“從原來種什么,、養(yǎng)什么、賣什么到現(xiàn)在分析消費者需要什么,,生產(chǎn)者生產(chǎn)消費者需要的產(chǎn)品,?!泵咳諆?yōu)鮮副總裁郭琦的總結(jié),,一語點破了大數(shù)據(jù)融合電商扶貧,將會給當下扶貧帶來的巨大改變,。
這方面,,已經(jīng)涌現(xiàn)出了幾個典型樣本。比如,,每日優(yōu)鮮在線上開設(shè)統(tǒng)一的“扶貧頻道專區(qū)”,,活躍用戶達到百余萬,涉及的農(nóng)產(chǎn)品達百余款,,為貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品開辟了新的銷售渠道,,推動貧困地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模化,、標準化,、品牌化。同時,,還通過就業(yè)扶貧,,讓勞動力上行。
比如,,唯品會充分發(fā)揮電商優(yōu)勢,,走出了“電商+非遺+扶貧”的非遺扶貧新經(jīng)濟模式,樹立了電商公益的良好標桿模范,為新時代新公益提供新可能等等,。
這些樣本都有著相似的作用,,即通過大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用,讓地方在電商扶貧過程中,,更好地做到因地制宜,、分類施策。
其次,,大數(shù)據(jù)+技術(shù)賦能,。
在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化的時代,,精準扶貧需要的不僅是資金,更是智慧和技術(shù),。這方面,,貴州也將開展很多嘗試。
包括在阿里與貴州習(xí)水的合作,,用支付寶,、區(qū)塊鏈進行全村的覆蓋,讓脫貧能夠全流程,、更透明;包括與蒙牛的合作,,推廣牧業(yè)知識共享平臺‘牛人說’,最大化的幫助奶牛養(yǎng)殖戶學(xué)會互聯(lián)網(wǎng)的使用,,將不斷推動傳統(tǒng)扶貧與網(wǎng)絡(luò)扶貧的深度融合;包括大數(shù)據(jù)+扶貧教育的融合,,利用云技術(shù)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),,將優(yōu)質(zhì)教育資源引進貴州,,縮小教育資源鴻溝,提升教育公平和效率等等,。
第三,,大數(shù)據(jù)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn),、經(jīng)營體系,。
為充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)作用,利用大數(shù)據(jù)服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),,助力扶貧攻堅,,貴州正在探索利用大數(shù)據(jù)手段推動構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn),、經(jīng)營體系,,指導(dǎo)我省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、規(guī)模化發(fā)展和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“泉涌”,,從而更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色化,、規(guī)模化,、定制化,。
關(guān)于這一點,專門制定了《貴州省大數(shù)據(jù)助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅三年行動方案(2017—2019)》,,列出了清晰的時間表:通過3年時間建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅大數(shù)據(jù)采集更新長效機制和體系;建立聚焦食用菌等5個特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn),、加工、冷鏈物流,、銷售與市場價格全生命周期的大數(shù)據(jù)庫等等,。
5月27日,2018“數(shù)博會““大數(shù)據(jù)助力精準扶貧——互聯(lián)網(wǎng)征戰(zhàn)脫貧攻堅主戰(zhàn)場”高端對話論壇上,,馬云對扶貧,、脫貧和致富做了一番非常精彩的總結(jié)。他說,,扶貧給人以魚,,脫貧授人以漁,而致富是給大家造魚吃,,造魚塘,。貧困不僅僅是要解決今天窮人的問題,更要解決貧困的問題,。而貴州給出的解法就是大數(shù)據(jù)+精準扶貧,。
總之,,貴州通過大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),,既保護了綠水青山,也通過大數(shù)據(jù)加精準扶貧的方式,,讓貧困地區(qū)看到了無限的希望,。這種“政府+企業(yè)”可持續(xù)運營模式良性運轉(zhuǎn),以大數(shù)據(jù)引領(lǐng)和驅(qū)動的扶貧產(chǎn)業(yè)精準發(fā)展,、精準脫貧方式,,為我國高質(zhì)量脫貧提供了一份珍貴的“貴州試驗”。(作者是中國產(chǎn)業(yè)集聚研究專家,、老楊會客廳創(chuàng)始人楊建國)