原標(biāo)題：王烜：當(dāng)心單邊主義在全球圈粉

聯(lián)合國(guó),、世界銀行等由美國(guó)在二戰(zhàn)后發(fā)起,，并主導(dǎo)的國(guó)際行為體協(xié)作框架正面臨深刻的挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)既緣于地緣政治沖突,、新興大國(guó)崛起,，又受到美國(guó)國(guó)內(nèi)政治小氣候變化的擾動(dòng)。由此,，使得多邊主義作為二戰(zhàn)后,，特別是冷戰(zhàn)后的最高政治正確，日益呈現(xiàn)出某種衰落之相,。

特朗普政府成立后,，美國(guó)國(guó)內(nèi)政治生態(tài)變化趨于保守，美國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的單邊主義行徑也從之前的粉飾遮掩,，轉(zhuǎn)變?yōu)樗翢o(wú)忌憚,。美國(guó)作為冷戰(zhàn)后唯一的超級(jí)大國(guó)，其單邊主義的行徑始終存在,。而作為奧巴馬政府的“反義詞”,，特朗普政府的主要特征只是將明面上的黨爭(zhēng)、自由主義與保守主義的周期輪替，進(jìn)化為依托國(guó)內(nèi)法的法理依據(jù),，聚焦“美國(guó)優(yōu)先”的政策主軸,，果斷處理外交不良資產(chǎn)的新路子，比如特朗普政府稍早前將美國(guó)大使館轉(zhuǎn)移至耶路撒冷,，以及退出伊核協(xié)議等,。

面對(duì)新版本的美國(guó)，多邊主義的未來(lái)愈發(fā)引人擔(dān)憂,。筆者認(rèn)為,，特朗普時(shí)代下，多邊主義框架依然可以得到基本維護(hù),，但卻會(huì)不斷受到單邊主義的干擾,。特朗普不會(huì)真正摧毀多邊主義框架，反而在具體的可支配資源方面,，作為當(dāng)事的一方,，通過(guò)單獨(dú)與對(duì)象國(guó)或機(jī)構(gòu)磋商，從而最大化美國(guó)的回報(bào),、最小化成本的做法,，將會(huì)大行其道。比如,，特朗普政府對(duì)北約成員國(guó)施加提高國(guó)防開(kāi)支的壓力等,。

從建構(gòu)主義角度考察，美國(guó)作為推動(dòng)全球事務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的主要?jiǎng)恿?，其?guó)際事務(wù)解決偏好將轉(zhuǎn)向單邊主義,，而這也將導(dǎo)致其他國(guó)家、特別是將美國(guó)視作行為“模范”的國(guó)家,，自覺(jué)不自覺(jué)的更多地將雙邊磋商納入外交實(shí)踐,。同時(shí),，美國(guó)政治學(xué)界的學(xué)者們?cè)谀撤N程度上能夠扮演“意見(jiàn)領(lǐng)袖”的角色,，他們的研究課題或?qū)驅(qū)⒏嗟仃P(guān)注雙邊主義，從而影響全球思想領(lǐng)域的潮流,。

誠(chéng)然,，呼喚多邊主義的聲音仍強(qiáng)勁，但卻會(huì)發(fā)現(xiàn)普通民眾已開(kāi)始動(dòng)搖,。美國(guó)主流媒體的受眾覆蓋全球,，其設(shè)置的各種圍繞單邊主義的議題會(huì)在潛移默化中成為世界討論的焦點(diǎn)。在每次討論過(guò)后,，受眾面對(duì)議題都會(huì)站隊(duì),，自然地剝離出一部分人群成為單邊主義的支持者。事實(shí)上，僅經(jīng)過(guò)退出TPP,、巴黎協(xié)定,、伊核協(xié)議等幾輪震蕩，特朗普的單邊主義已經(jīng)俘獲了除其支持者外的更多人心,，甚至還有一些模仿者的出現(xiàn),。

不難想象，對(duì)于愈發(fā)熱衷于單邊主義的美國(guó)與某些國(guó)家而言,，今后將有可能規(guī)避或繞過(guò)多邊主義框架的約束,，不再向他國(guó)，特別是小國(guó)和弱國(guó)讓渡某些權(quán)益,。美國(guó)越來(lái)越享受某種自我放縱的快感,，跳出規(guī)規(guī)矩矩的議事廳，單獨(dú)揪住單一對(duì)象國(guó),，以大壓小,、以強(qiáng)欺弱，聚精會(huì)神地攫取實(shí)惠,。(作者是華林開(kāi)元智庫(kù)秘書(shū)長(zhǎng),，國(guó)際關(guān)系學(xué)者)