原標(biāo)題：美媒文章：美中形成“人才環(huán)流”對華科技管控危及自身創(chuàng)新

參考消息網(wǎng)6月13日報道 美國《華盛頓郵報》網(wǎng)站6月11日發(fā)表文章稱，特朗普將矛頭對準(zhǔn)中國科技領(lǐng)域,，這可能損害美國自身的創(chuàng)新,。

文章指出,，5月底,，特朗普政府宣布了有關(guān)計劃，透露將實施新的投資限制,，并加強對中國個人和實體的出口管制,。據(jù)報道，美國政府還打算縮短發(fā)放給一些中國公民的簽證,，尤其是那些在受到北京重視的高科技領(lǐng)域?qū)W習(xí)的人,。這些變化預(yù)計都會在未來幾周內(nèi)宣布。

文章稱,，目前仍不清楚特朗普政府將如何實施這些新措施,。然而，顯而易見的是,，這些干預(yù)針對的是全球創(chuàng)新一些大不相同的方面,。雖然中國在美國的投資仍然有限，但中國在美學(xué)生和訪問學(xué)者在兩國的科技進步中均發(fā)揮著并將繼續(xù)發(fā)揮越來越重要的作用,。

文章稱,，近年來，中國學(xué)生大批涌入美國高校,。美國國際教育學(xué)會稱,，2016年到2017年，美國有超過35萬名中國學(xué)生,，占所有國際學(xué)生的約三分之一,。這一數(shù)字是十年前的五倍多。

文章指出,，中國學(xué)生不僅為理工科研究生項目帶來了資金,，而且還帶來了相當(dāng)多的才能和活力。事實上,，從1995年到2015年,，中國學(xué)生在美國大學(xué)獲得的理工科博士學(xué)位比印度和韓國學(xué)生的總和還要多。

文章稱,，雖然中國博士生通常會選擇留在美國,，但現(xiàn)在越來越多的中國海外留學(xué)生正返回祖國。北京稱,，回國的留學(xué)生人數(shù)已經(jīng)接近近年出國學(xué)生總?cè)藬?shù)的80%,，而2007年這一數(shù)字僅為31%。這項轉(zhuǎn)變反映出中國所能提供的機會以及在美國獲得工作簽證的難度增加,。

文章認(rèn)為,，中國也受益于訪問學(xué)者的雙向流動。2017年，美國國務(wù)院向來自中國的個人發(fā)放了39038張J-1簽證,，是“交流訪問者項目”下向英國公民發(fā)放簽證數(shù)量的近兩倍,。此類簽證通常要求簽證持有人在該項目結(jié)束后至少要回國待滿兩年。

文章指出,，中美之間的這種“人才環(huán)流”已經(jīng)推動科學(xué)領(lǐng)域的合作大大增加,。美國國家科學(xué)基金會稱，美國科學(xué)家和工程師2016年與中國同行合作發(fā)表的文章達到近4.4萬篇,，遠遠超過他們與其他國家同行合作發(fā)表的文章數(shù)量,。

文章認(rèn)為，加強管控可能會破壞富有成效的合作,，同時并不能有效保護美國的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢,。例如，對中國學(xué)生和訪問學(xué)者的更嚴(yán)格限制可能會減少美中之間的雙向人才流動,。